Las industrias culturales y su aporte a la creación de empleo decente

1. Las industrias culturales y su aporte a la creación de empleo decente "Tercera Reunión Interamericana de Ministros y Máximas Autoridades de Cultura" Montreal, 15noviembre de 2006

2. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia • Marco de Política Cultural y de Legislación • Nivel nacional • Nivel sectorial • Agenda Interna • Información e investigación • Formación artística y capacitación profesional • Creación/Producción • Circulación, divulgación y comercialización • Gestión • Resultados • Proyectos productivos en desarrollo

3. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia I. Marco de Política Cultural y de Legislación • Nivel Nacional • Constitución Política de Colombia (1991) • Más de 25 artículos señalan la importancia de la cultura como fundamento de la nacionalidad y como un derecho de la sociedad. • En particular, el artículo 71 recalca la importancia del fomento, los incentivos y estímulospara personas que ejerzanactividades artísticas o culturales. • Ley General de Cultura (1997) • Su objetivo primordial es el apoyo y el estímulo a personas, comunidades e instituciones que desarrollen o promuevan las expresiones artísticas y culturales en los ámbitos locales, regionales y nacional.

4. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia I. Marco de Política Cultural y de Legislación Nivel Nacional • El Plan Nacional de Cultura. Hacia una ciudadanía democrática cultural2001-2010 señala la importancia de fomentar las micros, pequeñas y medianas empresas culturales, diseñar líneas especiales de crédito que respeten la especificidad cultural y generar programas de capacitación empresarial • El CONPES 3162 de 2002, “Lineamientos para la Sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001-2010” reconoce que estos sectores culturales son motores de inversión, transformación de insumos, fuente de empleo, generan valoragregado, impulsan el crecimiento económico y las exportaciones

5. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia I. Marco de Política Cultural y de Legislación Ministerio de Cultura República de Colombia Nivel Sectorial • Ley 814 de 2003 o Ley de Cine prevé tres mecanismos principales de fomento del cine colombiano: 1. La creación del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico 2. El otorgamiento de estímulos tributarios para inversiones y donaciones a proyectos cinematográficos 3. La titularización de proyectos cinematográficos Gracias a la implementación de estos mecanismos se ha incrementado la producción nacional pasando de 2 o 3 estrenos de películas nacionales al año, a tener entre 8 y 10.

6. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia I. Marco de Política Cultural y de Legislación Nivel Sectorial • Ley 98 de 1993 o Ley del Libro determina acciones concretas para estimular la producción y la exportación de libros colombianos. • Ej. Reducción arancelaria para la importación de maquinaria destinada a la producción editorial • El mantenimiento de una política coherente y sostenida desde mediados del siglo ha permitido el fortalecimiento de una industria editorial que se ubica entre las más competitivas de América Latina. • Colombia aportó el 18% del total de la producción editorial de los países hispanohablantes de América Latina (2003).

7. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia II. Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad - Sector cultura, publicidad y medios- Objetivo: Preparar el sector productivo nacional para enfrentar los retos que en materia de competencia y productividad surgen por la entrada en vigencia de los TLC. Se formulò durante año y medio, a partir de mesas de trabajo entre el sector privado y el sector público. De allí surgieron iniciativas del sector privado a las que el Ministerio de Cultura, a la luz de sus estrategias de política busca dar respuesta.

8. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia II. Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad -Sector cultura, publicidad y medios- Componentes • Información e investigación • Formación artística y capacitación profesional • Creación/producción • Circulación, Divulgación y Comercialización 5. Gestión

9. Ministerio de Cultura República de Colombia • 1. Información e investigación • Cuenta Satélite de Cultura • En el año 2000 el aporte al PIB de las actividades culturales directas fue de 1.92%. La Cuenta permitirá conocer la evolución de las actividades culturales y estimar el número de empleos generados por el sector. Desarrollos futuros también permitirán construir un sistema de información del tipo de empleo que se genera y otros indicadores sobre temporalidad y grado de informalidad del empleo del sector

10. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia • Información e investigación • Mapeos de Industrias Creativas • Guía para la elaboración de mapeos regionales de Industrias Creativas • Los mapeos regionales permiten mejorar las fuentes de información que nutren la Cuenta Satélite de Cultura y visualizar actividades culturales con potencial de desarrollo en las diferentes regiones.

11. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia • Información e investigación • Diagnósticos Subsectoriales “Diagnóstico económico de los espectáculos públicos de las artes escénicas para las ciudades de Bogotá y Medellín” Se concluyó que la informalidad, el exceso de cargas tributarias, la insuficiente demanda y la escasa formación de públicos, son las principales dificultades que debe afrontar el sector. Esta caracterización permitirá proponer alternativas que están en proceso de consolidación, con el fin de paliar la situación del sector y estimular su desarrollo en todos los eslabones de la cadena productiva.

12. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia 2. Formación artística y capacitación profesional Objetivos: • Promover y facilitar la generación y consolidación de nuevas iniciativas empresariales de bienes y servicios culturales. • Impulsar y apoyar proyectos calificados que sean rentables y sostenibles. 3. Contribuir al fortalecimiento de las estrategias de competitividad y desarrollo en el sector.

13. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia 2. Formación artística y capacitación profesional Estrategias • Fortalecimiento del Sistema Nacional de Formación Artística y Cultural – SINFAC • Incorporación del sector cultura al Sistema Nacional de Creación e Incubación de Empresas – SNCIE • Plan de profesionalización para la educación artística y cultural • Capacitación empresarial para el sector

14. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia 2. Formación artística y capacitación profesional • Arte y Parte: Manual para el emprendimiento en artes e Industrias Creativas • Presenta recomendaciones teóricas y prácticas a emprendedores en artes e industrias creativas. • Se basa en una serie de testimonios y artículos de autores con experiencia y responsabilidades en diferentes áreas del campo artístico y cultural. • Señala rutas para fortalecer el sector y expone prácticas ejemplares para las nuevas generaciones de artistas, promotores y agentes que conforman el sector de la cultura.

15. Ministerio de Cultura República de Colombia • 3. Creación/producción • Objetivos • Apoyar el desarrollo cultural de la nación • Otorgar estímulos especiales a los artistas, investigadores, gestores e instituciones culturales del país. • Estrategias • Fortalecimiento del Sistema Nacional de Estímulos a la Creación y la Investigación • Generación de alianzas estratégicas entre entidades estatales, el sector privado y la sociedad civil

16. Ministerio de Cultura República de Colombia 4. Circulación, Divulgación y Comercialización Objetivos • Desarrollar y fortalecer la producción y distribución de bienes y servicios culturales • Facilitar su acceso al público consumidor Estrategias • Mejoramiento de la Infraestructura cultural y la dotación • Fortalecimiento de los procesos de formación de públicos y el consumo cultural • Marca País

17. Ministerio de Cultura República de Colombia • 5. Gestión • Dentro del componente de gestión se pueden distinguir dos líneas principales de acción que se encuentran en estrecho vínculo. • 5.1 Gestión Institucional • Busca establecer un marco normativo integral y generar líneas de financiación con el fin de fortalecer las industrias culturales • Ej: Comité de Apoyo a Industrias Creativas • Seguridad Social para artistas

18. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia • 5.2 Gestión Social • Busca estimular la gestión comunitaria, la conformación de redes y la gestión empresarial de manera que se articulen los esfuerzos que se realizan por parte de los distintos agentes que componen la cadena productiva. • Ej: Fortalecimiento de la asociacitividad, cooperativismo y otras formas de cooperación gremial • Coalición Colombiana por la Diversidad Cultural

19. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia IV. RESULTADOS Las recomendaciones de política que han surgido de las investigaciones realizadas han dado lugar al desarrollo de proyectos productivos y otras acciones que pretenden lograr la consolidación de las industrias culturales como promotoras del crecimiento económico y convertirlas en generadoras de empleo de calidad

20. Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia Ministerio de Cultura República de Colombia IV. RESULTADOS Proyectos productivos en desarrollo • Red de Salas Alternas • de Cine para la • Diversidad Cultural • Fortalecimiento de Producción Independiente • de Músicas Locales • (Colombia, Brasil y México)

21. “…la cultura es uno de los factores que hacen competitivo a un país y atractiva a una ciudad a la hora de atraer y retener a la gente creativa, de modo que las razones para fomentar las actividades culturales no son simplemente filantrópicas o de lástima por los “pobres” artistas. Dependen también de una necesidad económica crucial.” Testimonio Andrés Hoyos Arte y Parte: Manual para el emprendimiento en artes e industrias creativas