Il Piano di tutela e risanamento della qualità dell’aria

1. Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Il Piano di tutela e risanamento della qualità dell’aria Ing. Paola Magri Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale della Provincia di Ferrara Assemblea PlenAria Palazzo Bonacossi, Ferrara - 15 dicembre 2005

2. abbiamo colto… Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - il bisogno dei cittadini di essere informati in modo efficace - la necessità di poter partecipare in modo efficace e preventivamente a qualsiasi decisione : i tempi e le modalitàdi partecipazione previsti dalla legislazione non sembrano essere una risposta sufficiente e adeguata alla richiesta - risposta fattiva - sintonia rispetto alle linee di azione - apprezzamento per il lavoro svolto

3. Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Il Piano di tutela e risanamento della qualità dell’aria: DA DOVE ERAVAMO PARTITI?

4. Un problema di area vasta Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale FATTORI DETERMINANTI - Pressione antropica - Caratteristichegeografiche - Condizioni meteo-climatiche

5. Cosa fare? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale “Invertire la rotta” RIPROGETTARE IL TERRITORIO IN FUNZIONE DELLA QUALITA’ DELL’ARIA (vie di comunicazione, espansioni urbanistiche e produttive, modalità di trasporto) PROGRAMMI DI SVILUPPO URBANISTICO E INDUSTRIALE COERENTI CON GLI OBIETTIVI DI RISANAMENTO INCENTIVI ALLA MOBILITA’ SOSTENIBILE (disincentivare il trasporto su gomma, incentivare il trasporto collettivo) INFORMAZIONE

6. gli strumenti Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E PROGRAMMAZIONE A LUNGO TERMINE (PIANI PROVINCIALI E COMUNALI) REGIME AUTORIZZATORIO PROMOZIONE, INCENTIVAZIONI, EDUCAZIONE PROVVEDIMENTI STRAORDINARI

7. Il piano dell’aria Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Mobilità Diminuire l’inquinamento atmosferico Industria

8. abbiamo (rac)colto… Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale 363 proposte 4 ambiti di intervento ma anche: indicazioni sui possibili mezzi per raggiungere gli obiettivi

9. I quattro ambiti di intervento emersi Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Informazione ed educazione ambientale Mobilità e traffico Gestione del territorio Attività produttive

10. Informazione ed educazione ambientale Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - conoscere lo stato dell’ambiente > diffondere i dati dei monitoraggi effettuati > nuovi dati/nuove informazioni/nuovi inquinanti - conoscere il rapporto esistente tra stato dell’ambiente e salute > conoscere i dati epidemiologici > conoscere la nocività degli inquinanti - conoscere l’influenza della meteorologia e delle condizioni al contorno

11. … con quali mezzi? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - assemblee pubbliche - pubblicazione dei dati su internet - pubblicazioni cartacee periodiche - televisione - radio - ???

12. Mobilità e traffico Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Mobilità alternativa Trasporto pubblico locale Trasporto commerciale Incentivi

13. Mobilità alternativa Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > incrementare/completare le piste ciclabili > incrementare l’utilizzo di parcheggi scambiatori > fluidificare il traffico

14. Trasporto pubblico locale Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > rinnovare le linee > incrementare le linee > rinnovare i mezzi

15. Trasporto commerciale Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > riorganizzare la distribuzione delle merci (piattaforma logistica) > rinnovare i mezzi commerciali

16. Incentivi Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > a favore di mezzi meno inquinanti > a favore di carburanti meno inquinanti

17. … con quali mezzi? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - tramite un’efficace integrazione tra Piani Provinciali e Piani Comunali - tramite i Piani settoriali Comunali e Provinciali: PSC, PUM, PPT, … - tramite risorse economiche locali, regionali, statali

18. Gestione del territorio Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Infrastrutture di collegamento Strumenti di pianificazione Fonti rinnovabili e risparmio energetico

19. Infrastrutture di collegamento Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > investire in nuove linee ferroviarie > costruire/completare circonvallazioni per i grossi centri abitati > incentivare trasporto merci su rotaia

20. Strumenti di pianificazione Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > regole specifiche di pianificazione nel PTCP > programmare espansioni urbanistiche, industriali, commerciali in funzione del Piano di risanamento della qualità dell’aria > incrementare la realizzazione di zone verdi > integrare il nostro Piano dell’Aria con quello delle Province limitrofe

21. Fonti rinnovabili e risparmio energetico Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > promuovere il ricorso a fonti rinnovabili > utilizzare pannelli solari nelle strutture pubbliche > specifica regolamentazione sul risparmio energetico, in materia edilizia, nei PSC

22. … con quali mezzi? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - integrazione con PTCP e PSC - integrazione con PUM, PPT, … - integrazione con il Piano Energetico della Provincia - risorse economiche locali, regionali, statali

23. Attività produttive Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Attività industriali: autorizzazioni e controlli Gestione rifiuti Agricoltura

24. Attività industriali: autorizzazioni e controlli Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > casi specifici  specifici approfondimenti > riduzione dei limiti emissivi / ore di funzionamento degli impianti > controlli in continuo ai camini > maggiore divulgazione dei controlli effettuati e dei loro risultati

25. Gestione rifiuti Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > aumentare la raccolta differenziata per ridurre il ricorso all’incenerimento > valutare l’impatto dei diversi impianti > aumentare i controlli agli inceneritori > maggiore divulgazione dei controlli effettuati e dei loro risultati

26. Agricoltura Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale > diminuire l’utilizzo di pesticidi > ridurre l’impatto dei mezzi agricoli sulla produzione di PM10

27. … con quali mezzi? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - autorizzazioni alle emissioni - integrazione tra Piano di risanamento della qualità dell’aria e IPPC - revisione del Piano Rifiuti anticipando il processo di discussione partecipato - norme nazionali/regionali sulla riduzione di inquinanti (es. bozza Dir. 2005/1133/CE su ambiente-salute)

28. Sintesi dei mezzi/strategie per i4 ambiti di intervento emersi Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale

29. Come continuare? Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale monitoraggi Stato di fatto Obiettivi Strategie e Azioni da verificare con strumenti modellistici (scenari) gruppo tecnico

30. gli obiettivi di risanamento Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Portarela qualità dell’ariasu standard accettabili nel territorio Risanare Mantenere Tipologia ed entitàdegli inquinantipresenti nell’aria Limiti di Legge per inquinanti specifici Riferimenti sanitari e ambientali locali Direttiva comunitaria 2005/1133/CE in bozza

31. Il ruolo del Gruppo Tecnico Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale - definire ulteriori proposte di azioni rispetto a quanto emerso negli incontri pubblici - valutare l’efficacia delle azioni - valutare la tempistica delle azioni - valutare la priorità delle azioni

32. Il Gruppo Tecnico (finora) Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale • Provincia di Ferrara: Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale, UOPC Energia e Mobilità, Servizio Viabilità, Servizio Pianificazione Territoriale, Servizio Produzione e Sviluppo Agricolo • Comune di Ferrara: Servizio Ambiente, Servizio Pianificazione Territoriale, Servizio Mobilità e Traffico • ARPA: Servizio Sistemi Ambientali • AUSL: Servizio Igiene Pubblica, Unità Operativa Epidemiologia • AMI Agenzia Mobilità Impianti • Ambito Territoriale Ottimale 6 • …

33. In conclusione… Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Nei prossimi mesi  Proposta di Piano (LR 20/00): Documento Preliminare + Valutazione di Sostenibilità Ambientale e Territoriale (VALSAT) + Quadro Conoscitivo nel frattempo: ulteriori momenti di confronto

34. Provincia di Ferrara Servizio Risorse Idriche e Tutela Ambientale Il Piano di tutela e risanamento della qualità dell’aria: continua…