CIRCULACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES DE FABRICACIÓN

1. CIRCULACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES DE FABRICACIÓN e-DA interno OFICINA GESTORA DE II.EE DE ALICANTE Alicante, 28 de junio de 2013

2. ¿QUÉ ES EL E.M.S.C. INTERNO? UN NUEVO SISTEMA DE CONTROL DE LA CIRCULACIÓN DE PRODUCTOS SUJETOS A IMPUESTOS ESPECIALES POR EL TERRITORIO NACIONAL TERRITORIO NACIONAL CIRCULACIÓN PRODUCTOS SUJETOS IMPUESTOS ESPECIALES

3. ¿CUANDO SE APLICA? CIRCULACIÓN EN RÉGIMEN SUSPENSIVO CIRCULACIÓN EN CASO DE DESTINO CONEXENCIÓN CIRCULACIÓN EN CASOS DE APLICACIÓN DE UN TIPO REDUCIDO !!! A PARTIR JULIO 2013 !!! SUSTITUYE Al SISTEMA ACTUAL DE CIRCULACIÓN MEDIANTE EL DOCUMENTO DE ACOMPAÑAMIENTO (MODELO 500)

4. Entrada en vigor 1 de julio de 2013 Propuesta 1 de julio de 2013 Presentación voluntaria del e-DA Inicio electrónico, ultimación electrónica 1 de enero de 2014 Presentación electrónica obligatoria Circulación interna con e-DA

5. Características de la nueva regulación • Desaparece el documento 500 en todos los casos • Con carácter general se utiliza el e-DA • Se modifica el sistema de ventas en ruta • No se exige la consignación del porcentaje de “bio” • Se da una nueva estructura a los artículos relativos a la circulación • Se adaptan las referencias al nuevo e-DA • Se revisa la competencia para expedir documentos de circulación (DA privado) (art. 20) • Se define el alcance del documento administrativo electrónico (art. 22) Circulación interna con e-DA

6. CIRCULACIÓN A partir del 1 de julio de 2013 Desaparece el documento de acompañamiento en soporte papel Se utiliza el e-DA para amparar las siguientes modalidades de circulación a. Régimen suspensivo b. Al amparo de una exención (destinatarios sin CAE) c. A tipo reducido (destinatarios sin CAE) 3. Excepciones al e-DA a. Ventas en ruta b. Avituallamientos exentos con recibos y comprobantes de entrega c. Entregas por detallistas a consumidores finales de productos a tipo reducido d. Productos tarifa 2ª para usos distintos a combustible y carburante e. Traslado de gasóleo a tipo reducido desde el lugar donde radique la actividad empresarial al lugar del emplazamiento de la maquinaria f. Devoluciones a fábrica o depósito fiscal de productos entrados en un depósito aduanero para su exportación g. Importaciones de productos que se descarguen directamente en instalaciones inscritas como fábricas o depósitos fiscales h. Circulación entre establecimientos del mismo titular i. Supuestos en que la oficina gestora autorice la emisión de un documento de circulación: ventas en pública subasta, circulación de residuos para su aprovechamiento energético, circulación de aguardientes y bebidas obtenidas por destiladores artesanales Circulación interna con e-DA

7. ESTABLECIMIENTOS AFECTADOS (OPERACIONES INTERNAS) RÉGIMEN SUSPENSIVO FABRICA (CAE) FABRICA / (CAE) D.A.E. – A.R.C. D.A.E. – A.R.C. RÉGIMEN SUSPENSIVO RÉGIMEN SUSPENSIVO DEPÓSITO FISCAL (CAE)

8. ESTABLECIMIENTOS AFECTADOS (OPERACIONES INTERNAS) EXENCIÓN-TIPO REDUCIDO EXENCIÓN (AVITUALLAMIENTOS; USUARIOS ALCOHOL) ALMACEN FISCAL (CAE) D.A.E. – A.R.C. D.A.E. – A.R.C. DEVENGO (EXENCIÓN T.REDUCIDO) CON C.A.E. ------ SIN C.A.E. D.A.E. – A.R.C. TIPO REDUCIDO (GASOLEO BONIFICADO) RÉGIMEN SUSPENSIVO FABRICA / DEPOSITO FISCAL (CAE)

9. ESTABLECIMIENTOS AFECTADOS (OPERACIONES INTERNAS) RGTO ART. 22.2 EXCEPCIONES A LA EXPEDICIÓN DEL D.A.E. (HIDROCARBUROS) AVITUALLAMIENTO CARBURANTE BUQUES (RECIBOS DE ENTREGA) Y AERONAVES (COMPROBANTES DE ENTREGA) FABRICA DEPOSITO FISCAL ALMACÉN FISCAL GASÓLEO BONIFICADO SUMINISTRADO POR UN DETALLISTA EN SURTIDOR HIDROCARBUROS SUMINISTRADOS POR EL PROCEDIMIENTO DE VENTAS EN RUTA AUTORIZACIÓN DE LA OFICINA GESTORA (REINTRODUCCIONES EN FÁBRICA/D. FISCAL POR VARIOS MOTIVOS)

10. ESTABLECIMIENTOS AFECTADOS (IMPORTACIONES-EXPORTACIONES) FABRICA EXPORTACIÓN DEPOSITO FISCAL ADUANA EXPEDIDOR REGISTRADO R. SUSPENSIVO ADUANA REGIMEN SUSPENSIVO D.A.E. – A.R.C. D.A.E. – A.R.C. IMPORTACIÓN EXENCIÓN – TIPO REDUCIDO ALMACEN FISCAL D.A.E. – A.R.C. D.A.E. – A.R.C.

11. Circulación CIRCULACIÓN INTERNA AL AMPARO DE UN e-DA 1 3 ARC 2 5 7 6 EXPEDIDOR AEAT RECEPTOR 4 4 ARC Circulación interna con e-DA

12. Nueva estructura de los artículos relativos a circulación Expedición con e-DA Art. 29. Expedición de productos que circulan al amparo de un documento administrativo electrónico A. Circulación intracomunitaria en régimen suspensivo B. Circulación con origen y destino en el ámbito interno, en régimen suspensivo o con aplicación de una exención o de un tipo reducido Art. 30. Procedimiento a seguir en el inicio de la circulación al amparo de un documento administrativo electrónico, en caso de indisponibilidad del EMCS Recepción con e-DA Art. 31. Recepción de productos que circulan al amparo de un documento administrativo electrónico A. Circulación intracomunitaria en régimen suspensivo B. Circulación con origen y destino en el ámbito interno, en régimen suspensivo o con aplicación de una exención o de un tipo reducido Art. 32. Procedimiento de recepción de productos que circulan al amparo de un documento administrativo electrónico, en caso de indisponibilidad del EMCS Circulación interna con e-DA

13. La amplia utilización del e-DA Utilización de un e-DA en envíos a destinatarios sin CAE • El expedidor cumplimenta el borrador de documento administrativo electrónico • El expedidor imprime tres ejemplares del e-DA, una vez el borrador ha sido validado por la AEAT. • Uno de los ejemplares deberá ser conservado en poder del expedidor y los otros dos acompañarán a los productos durante la circulación hasta su destino • b. Uno será diligenciado por el receptor a la recepción de los productos y será devuelto al • expedidor en un plazo máximo de cinco días a contar desde la recepción. El expedidor • deberá comunicar a la oficina gestora la falta de recepción de dicho ejemplar en un plazo • máximo de un mes desde la fecha de envío de los productos • b. El otro ejemplar deberá ser también diligenciado y permanecerá en poder del receptor. Pendiente Cancelación de la circulación Comunicación no recepción ejemplar papel del e-DA Circulación interna con e-DA

14. Documento de acompañamiento de emergencia Acompaña la circulación interna cuando el sistema de control informatizado no esté disponible en el momento de la expedición de los productos y no pueda formalizarse un e-DA. Se utilizará como documento de acompañamiento de emergencia el formulario que se apruebe por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y cualquier otro documento comercial que contenga, al menos, la información que se exige para el documento administrativo electrónico. Este documento podrá ser una copia en soporte papel del formulario de borrador de e-DA . Informe a la oficina gestora correspondiente al expedidor, antes del comienzo de la circulación, por cualquier medio que permita tener constancia de que ha recibido la comunicación, de los motivos y de la duración prevista, si se conoce, de la indisponibilidad. Circulación interna con e-DA

15. Comunicación indisponibilidad del EMCS Objetivo de la comunicación El objetivo de la comunicación no es autorizar la utilización del documento de emergencia sino dejar constancia de la indisponibilidad del sistema. Alternativa a la situación actual La alternativa de recurrir, en cualquier momento, a sistemas automáticos y auditables de la indisponibilidad del sistema , debe ser suficiente para conseguir el objetivo de comunicar dicha indisponibilidad. Propuesta Se modifica la letra b) del apartado 1 del artículo 30 b) Informe a la oficina gestora correspondiente al expedidor, antes del comienzo de la circulación, por cualquier medio que permita tener constancia de que ha recibido la comunicación, de los motivos y de la duración prevista, si se conoce, de la indisponibilidad. A estos efectos, en la circulación con origen y destino el ámbito territorial interno, podrá tener valor de comunicación, con autorización de la oficina gestora, la tenencia por el expedidor de registros automatizados y auditables de la imposibilidad de haber podido comunicar el borrador de documento administrativo electrónico. Circulación interna con e-DA

16. Nueva estructura de los artículos relativos a circulación Circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo Art. 33. Circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo Resto artículos Art. 34. Circulación por carretera Art. 35. Circulación por ferrocarril Art. 36. Circulación por vía marítima y aérea Art. 37. Circulación por tuberías fijas Art. 38. Reintroducción en el establecimiento de origen y cambios de destino Art. 39. Justificación de la circulación y tenencia Circulación interna con e-DA

17. Sanciones y medidas cautelares • Sanción del art. 19.5 de la Ley • Circulación por carretera sin ARC (inmovilización de vehículo/productos y sanción) Circulación interna con e-DA

18. Validez de los documentos de circulación Circulación sin documento • Se procederá a la inmovilización de los productos • Si se trata de carga completa, también se inmovilizará el vehículo • Carga y vehículo quedarán depositados, por cuenta y riesgo del remitente y transportista, a disposición de la oficina gestora que corresponda • La inmovilización cesará cuando se preste garantía que cubra la deuda • A efectos de garantía, la oficina gestora, dentro de las 48 horas siguientes a la recepción de la diligencia, determinará el importe de la deuda Subdirección General de Gestión e Intervención de II.EE. Circulación interna con e-DA

19. Proliferación de datos en el transporte 7. TRANSPORTE 7a. Código del modo de transporte 7b. Duración del transporte 7c. Código del organizador del transporte 7d. Información complementaria del transporte 8. OPERADOR ORGANIZADOR DEL TRANSPORTE 8a. País 8c. Nombre 8d. Calle. 8e. Ciudad 8f. Código Postal 9. DETALLES DEL TRANSPORTE 9a. Medio de transporte 9b. País del medio de transporte 9c. Identificación del medio de transporte 9d. Código de la unidad de transporte 9e. Precinto comercial Circulación interna con e-DA

20. Inexistencia de procedimientos específicos y de mensajes electrónicos para corregir “errores” en datos del e-DA Mensajes previstos Mensajes no previstos Circulación interna con e-DA

21. GRUPOS DE DATOS e-DA Datos productos vinícolas • Operador Expedidor • Datos de la expedición • Importación • Operador destinatario • Datos para la exportación • Datos de organización exenta • Transporte • Organizador del trasporte • Detalles del transporte • Certificados • Autoridades agroalimentarias • 11.1 Del lugar de expedición • 11.2 Del lugar de entrega • 11.3Cesión de la información • Partida • 12.1 Empaquetado externo • 12.2 Empaquetado interno • 12.3 Otros datos productos vitivinícolas • Categoría del producto • Código de zona vitivinícola • Tercer país de origen • Variedad de la uva • Año de cosecha • Código de las manipulaciones Certificados vitivinícolas • Tipo de certificado • Fecha de emisión • Organismo emisor Circulación interna con e-DA

22. Normativa vitivinícola Art. 95 bis. Coordinación de los controles y acceso a la información “…….los Estados miembros adoptarán, a mas tardar, el 1 de marzo de 2014, las medidas necesarias para que los organismos competentes designados en virtud del art. 82.1 puedan acceder a la información que figura en el sistema informatizado de la Directiva 2008/118/CE……” Reglamento (CE) 555/2008 • Art. 24. Documentos de acompañamiento reconocidos • Documento administrativo electrónico (e-DA) • Documento administrativo de emergencia (DAE) • Documento simplificado de acompañamiento (DSA) • Documentos expedidos por pequeños productores Reglamento (CE) 436/2009 (modificado por Reglamento (CE) 314/2012 de la Comisión • Art. 26. Autenticidad del documento de acompañamiento • e-DA: cumplimentado conforme a las normas aplicables • DAE: cumplimentado con los mismos datos que el borrador de e-DA • DSA: validación antes del transporte por el organismo competente • DSA informatizado: cumplimentado conforme a las normas • aplicables Art. 26. Prueba de salida del territorio aduanero de la Unión Notificación de exportación (fiscal) Circulación interna con e-DA

23. WWW.AEAT.ES (PORTAL)

28. PREGUNTAS FRECUENTES GUÍADE CUMPLIMENTACIÓN (ANEXO I ORDEN) MODELO 525 DOC. AOMP. EMERGENCIA (ANEXO II ORDEN)

29. ASPECTOS INFORMÁTICOS DEL EMCS

30. Extensión del EMCS al ámbito interno • Funcionamiento: escenarios básicos • Formas de presentación • Formulario en Internet • Servicios web • Documentación técnica • Documento Administrativo de emergencia • Presentación en nombre de terceros

31. CIRCULACIÓN A partir del 1 de julio de 2013 Desaparece el DA en soporte papel Se utiliza el e-DA para amparar las siguientes modalidades de circulación a. Régimen suspensivo b. Al amparo de una exención (destinatarios sin CAE) c. A tipo reducido (destinatarios sin CAE) 3. Excepciones al e-DA a. Ventas en ruta b. Avituallamientos exentos con recibos y comprobantes de entrega) c. Entregas por detallistas a consumidores finales de productos a tipo reducido d. Productos de la tarifa 2ª e. Traslado de gasóleo a tipo reducido desde lugar donde radique la actividad empresarial al lugar del emplazamiento de la maquinaria f. Devoluciones a fábrica o depósito fiscal de productos entrados en un depósito aduanero para su exportación g. Importaciones de productos que se descarguen directamente en instalaciones inscritas como fábricas o depósitos fiscales h. Supuestos en que la oficina gestora autorice la emisión de un documento de circulación: ventas en pública subasta, circulación de residuos para su aprovechamiento energético, circulación de aguardientes y bebidas obtenidas por destiladores artesanales

32. Se utiliza el e-DA para amparar las siguientes modalidades de circulación a. Régimen suspensivo b. Al amparo de una exención (destinatarios sin CAE) c. A tipo reducido (destinatarios sin CAE) 2. Existen dos circuitos: Circuito A: Destinatario con CAE  notificación de recepción electrónica Circuito B: Destinatario sin CAE  notificación de recepción electrónica o en papel

33. Funcionamiento: Expedición de productos Circuito A: receptor con CAE Circuito B: receptor sin CAE 1 3 ARC 2 ARC ARC EXPEDIDOR AEAT RECEPTOR 4 ARC

34. Funcionamiento: Recepción de productos Circuito A: receptor con CAE 5 7 ARC EXPEDIDOR 6 AEAT RECEPTOR Tipos de recepción: √ Aceptación sin incidencias √ Rechazo parcial √ Aceptación con incidencias √ Rechazo total ARC ARC

35. Funcionamiento: Recepción de productos Circuito B: receptor sin CAE Impresión del eDA + Recibí 5 ARC EXPEDIDOR 6 AEAT RECEPTOR Tipos de recepción: √ Aceptación sin incidencias √ Rechazo parcial √ Aceptación con incidencias √ Rechazo total

36. ARC: Administrative Reference Code Estructura: código de 21 dígitos + nº de secuencia 13ESD28851N000549PRU3 1 año Siglas ES Oficina gestora Sigla Nacional numeración Dígito de control Nº de secuencia

37. Otros escenarios: cancelación (expedidor) 3 1 CANCELACIÓN ARC ARC ARC 2 EXPEDIDOR ARC RECEPTOR AEAT Sin restricciones las primeras 48 horas contabilizadas desde la fecha de expedición declarada Pasadas las 48 horas, se exige correo previo solicitando la apertura de la opción de cancelación

38. Otros escenarios: Cambio de destino o reintroducción (expedidor) ARC ARC 3 1 CAMBIO DE DESTINO 4 2 EXPEDIDOR ARC-2 ARC-2 AEAT ARC-2 RECEPTOR

39. FORMAS DE PRESENTACIÓN Formulario en Internet Servicios Web Requieren tener instalado un certificado de usuario admitido por la AEAT en el ordenador desde el que se produzca el envío de información Los Servicios Web requieren suscripción INTERNET El sistema garantiza la reserva y seguridad de los datos intercambiados entre todos los participantes AEAT

40. Formulario en Internet • Facilidades para copiar o guardar borradores de la declaración • Ayudas para cumplimentar cada campo • Consulta de expediciones • Consulta de recepciones • En un mismo movimiento pueden utilizarse formulario y servicio web • Sistema de back up

42. Formulario en Internet • Puede tramitar • Cumplimentación en línea de borradores • Gestión de documentos expedidos • Gestión de documentos recibidos • Suscripción a servicio web Base de datos de borradores EXPEDIDOR

43. Formulario en Internet: borrador

44. Formulario en Internet: borrador 1.. Si la circulación tiene su origen en una fábrica o depósito fiscal 2.- Si la circulación se realiza tras la importación

45. Formulario en Internet: alta borrador

46. Formulario en Internet: borrador

47. Formulario en Internet: borrador

48. Formulario en Internet: borrador

49. Formulario en Internet

50. Formulario en Internet