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Porto Marghera – Giornata di studio. LE BONIFICHE Il punto di vista tecnico del Comune. A. Costantini. DA DOVE SIAMO PARTITI (DM 22/02/2000). I^ FASE. L’ ACCORDO DI PROGRAMMA 16 aprile 2004 “ per la bonifica e la riqualificazione ambientale del S.I.N. di Porto Marghera e aree limitrofe”
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Porto Marghera – Giornata di studio LE BONIFICHE Il punto di vista tecnico del Comune A. Costantini
I^ FASE L’ACCORDO DI PROGRAMMA 16 aprile 2004 “ per la bonifica e la riqualificazione ambientale del S.I.N. di Porto Marghera e aree limitrofe” (MATTM, Min.LLPP (MAV), Regione, Comune, Provincia, Aut.Porto) • quello che abbiamo fatto…. • come lo abbiamo fatto.... • ….. quello che dobbiamo ancora fare…..
Master Plan Piano di Caratterizzazione (progetto) Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Protocollo Operativo Nuovo Protocollo Operativo Artt. 242 e 252 Decreto Ministero Decreto Ministero Piano di Caratterizzazione (esecutivo) Sopralluogo congiunto Enti pubblici Adesione Sistema Pubblico di Bonifica della Falda Protocollo campionamento Arpav Esecuzione indagini Piano di Caratterizzazione Chiusura del Procedimento Decreto Ministero Decreto Ministero Contro campionamento e validazione Arpav Analisi di Rischio Sanitaria ed Ambientale Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Protocollo ISPRA Transazione Tipologie Standard Progetto Operativo di Bonifica suolo e/ o acque di falda Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Verifica aree di non intervento Arpav Decreto Ministero Decreto Ministero Progetto Esecutivo di Bonifica suolo Fideussione (Provincia) Decreto Approvazione del Ministro Svincolo Aree 6 mesi Autorizzazione Unica Contro campionamento e validazione Arpav Esecuzione Progetto Di Bonifica Certificazione Avvenuta Bonifica Monitoraggio Post Bonifica Svincolo Aree
Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Decreto Ministero Decreto Ministero Master Plan Piano di Caratterizzazione (progetto) Protocollo Operativo Nuovo Protocollo Operativo Artt. 242 e 252 Piano di Caratterizzazione (esecutivo) Sopralluogo congiunto Enti pubblici Adesione Sistema Pubblico di Bonifica della Falda Protocollo campionamento Arpav Esecuzione indagini Piano di Caratterizzazione Chiusura del Procedimento Decreto Ministero Decreto Ministero Contro campionamento e validazione Arpav Analisi di Rischio Sanitaria ed Ambientale Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Protocollo ISPRA Transazione Tipologie Standard Progetto Operativo di Bonifica suolo e/ o acque di falda Segreteria Tecnica Accordo di Programma Chimica Conferenza di Servizi Nazionale istruttoria Conferenza di Servizi Nazionale decisoria Verifica aree di non intervento Arpav 6 mesi Decreto Ministero Decreto Ministero Progetto Esecutivo di Bonifica suolo Fideussione (Provincia) Decreto Approvazione del Ministro Svincolo Aree Autorizzazione Unica Contro campionamento e validazione Arpav Esecuzione Progetto Di Bonifica Certificazione Avvenuta Bonifica Monitoraggio Post Bonifica Svincolo Aree
ASPETTI EDILIZI URBANISTICI • Semplificazione dei riferimenti procedimentali per il rilascio dei titoli abilitativi edilizi (art. 7, p. 2b) • Conferma dello svincolo della procedura di approvazione degli strumenti urbanistici dalla procedura di bonifica dei siti, rif. art. 22 NTA VPRG (art. 7 p. 2c); • Immediata restituzione agli usi legittimi delle aree non contaminate (art. 5, p. 15).
II^ FASE I PROTOCOLLI OPERATIVI (AdP art. 5) del 21 gennaio 2013 1) - Modalità di intervento di bonifica e di messa in sicurezza dei suoli e delle acque di falda; 2) – Caratterizzazione dei siti; 3) – Modalità di presentazione progetti di attività sperimentali di bonifica dei siti contaminati; 4) - Criteri per la determinazione delle garanzie finanziarie. Anche con Confindustria, ISS Istituto Superiore di Sanità, ISPRA Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, ARPAV, ULSS.
III^ FASE Riperimetrazione SIN (DGR 58/13, DM 23/04/13) e applicazione Protocolli all’ex-SIN (DGR 1732/13)
IV^ FASE LE COSE DA FARE • - Completamento dei Protocolli mancanti (1. controlli in cdo ed a completamento bonifiche; 2. valutazione rischio sanitario su base misurazioni effettive delle emissioni in atmosfera degli inquinanti); • – Certezza applicativa dei Protocolli Operativi vigenti (limitare/condividere eventuali pareri applicativi); 3) - Impegno a conclusione procedimenti amministrativi progetti di bonifica entro il 2014, poi rispetto tempi di legge (Dlgs 152/06, art. 242);
segue… 4)- Regolamento di funzionamento delle CdS (AdP art. 9.5), in cui si possono esplorare anche ulteriori spunti di semplificazione; 5) - Presenza nelle CdS Decisorie degli Enti sottoscrittori (AdP p.9.3 e Dlgs 152/06 art. 252-242); 6) - Conferma di tutti i finanziamenti stabiliti con DGR 4533/04 + DM 468/01, per gli interventi nelle aree pubbliche potenzialmente contaminate “indipendentemente dalla riperimetrazione” (v. DGR 58/13, all. B); 7) - Velocizzazione della “immediata restituzione agli usi legittimi” delle aree non contaminate post caratterizzazione (AdP p.5.15).
