Warszawa, 22 Stycznia 2008 r.

1. Znaczące ograniczenie uprawnień do emisji CO2 dla elektrociepłowni zagrożeniem rozwoju kogeneracji w Polsce Marian Augustyn Członek Zarządu PTEZ Warszawa, 22 Stycznia 2008 r.

2. Specyfika pracy Elektrociepłowni Zawodowych • Produktem podstawowym jest ciepło dla potrzeb mieszkańców aglomeracji miejskich • Z produkcją ciepła wytwarzana jest energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji • Efektywna realizacja niskiej emisji w aglomeracjach miejskich

3. Elektrociepłownie Zawodowe – główny dostawca ciepła dla aglomeracji miejskiej Ciepło dostarczone do sieci w 2006r. w Polsce. Źródło danych: Gospodarka Paliwowo-Energetyczna, Statystyka Ciepłownictwa Polskiego Elektrociepłownie zawodowe zaopatrują w ciepło 7 mln obywateli. Elektrociepłownie zawodowe dostarczają 56% zużywanego na cele grzewcze ciepła w Polsce

4. Kogeneracja w Elektrociepłowniach Zawodowych • Cechy wysokosprawnej kogeneracji: • Kogeneracja to technologia o najwyższej sprawności wytwarzania ciepła i energii elektrycznej. • W technologii tej zużywa się od 20 do 30% mniej paliwa pierwotnego niż w układzie rozdzielonej produkcji ciepła i energii elektrycznej, a sprawności netto przekraczają 80 %. • W technologii tej emituje się od 20 do 30% mniej CO2 niż w układzie rozdzielonej produkcji ciepła i energii elektrycznej, roczna redukcja w sektorze elektrociepłowni zawodowych jest nie mniejsza niż 7 mln ton.

5. Kogeneracja w Polsce i Unii Europejskiej Ze względu na efektywność i minimalną emisje CO2 oraz innych zanieczyszczeń (SO2, pyły, NOx) kogeneracja jest promowana przez UE oraz Rząd RP. Akty prawne regulujące zasady wspierania kogeneracji: • Dyrektywa 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe na rynku wewnętrznym energii oraz zmieniająca dyrektywę 92/42/EWG • Ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r. - o zmianie ustawy - Prawo energetyczne, ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o systemie zgodności • Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 września 2007 r. w sprawie sposobu obliczania danych podanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego zakresu obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. 07.185.1314)

6. Cel Rządu RP w zakresie kogeneracji w Polsce Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 września 2007 r. w sprawie sposobu obliczania danych podanych we wniosku o wydanie świadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegółowego zakresu obowiązku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych świadectw, uiszczania opłaty zastępczej i obowiązku potwierdzania danych dotyczących ilości energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. 07.185.1314) Rozporządzenie nakłada obligatoryjny cel zwiększenia do roku 2012 odbioru produkcji energii elektrycznej pochodzącej z kogeneracji aż do 23,2% .

7. Wykorzystanie istniejącego potencjału kogeneracji • Obecnie zainstalowana moc urządzeń nie jest w pełni wykorzystywana • W roku 2005 w skojarzeniu wytworzone zostało 21,7 TWh energii elektrycznej * • Wykorzystuje się zaledwie 36% efektywnego ekonomicznie potencjału kogeneracji* • Ograniczając przydziały emisji CO2 dla Elektrociepłowni Zawodowych blokuje się możliwość zwiększenia wykorzystania istniejącego zainstalowanego potencjału wytwórczego w przyszłości • Niewykorzystanie potencjału kogeneracyjnego Elektrociepłowni Zawodowych pozbawia skutecznego narzędzia obniżenia emisji CO2, SO2, NOx , pyłów etc. * Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 12 grudnia 2007 r. w sprawie raportu oceniającego postęp osiągnięty w zwiększaniu energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji w całkowitej krajowej produkcji energii elektrycznej

8. Likwidacja niskiej emisji a Elektrociepłownie Zawodowe • Elektrociepłownie Zawodowe są najbardziej efektywnymi, skutecznymi i przyjaznymi dla środowiska realizatorami programów niskiej emisji w aglomeracjach miejskich. • Elektrociepłownie Zawodowe przejmują odbiorców starych i niskosprawnych ciepłowni węglowych oraz klientów posiadających indywidualne piece węglowe. • Realizowane programy są efektywne. Technologia produkcji w kogeneracji wytwarza ciepło grzewcze znacznie tańsze niż ciepło otrzymywane z innych źródeł ( gaz, olej opałowy, elektryczność etc.)

9. wykorzystanie średnia emisja Średnia emisja KPRU I KPRU II* Podsektor 2005-2006 (2005i2006)/ KPRU II alokacji Mg Mg % Mg % Podsektor A 1. ELEKTROWNIE ZAWODOWE 126 725 500 120 762 202 95 94 284 623 78 2. ELEKTROCIEPŁOWNIE ZAWODOWE 32 031 900 28 417 882 89 22 182 206 78 SUMA 158 757 400 149 180 084 94 116 466 829 78 Podsektor B 3. CIEPŁOWNIE ZAWODOWE 12 211 094 9 893 293 81 11 633 607 118 4. PRZEMYSŁ RAFINERYJNY 8 084 100 6 870 485 85 8 891 007 129 5. PRZEMYSŁ KOKSOWNICZY 3 983 600 2 505 301 63 3 088 816 123 6. HUTNICTWO ŻELAZA I STALI 15 506 475 8 138 532 52 14 477 936 178 7. PRZEMYSŁ WAPIENNICZY 2 227 700 1 538 504 69 2 151 248 140 8. PRZEMYSŁ CEMENTOWY 11 326 400 8 858 821 78 12 500 026 141 9. PRZEMYSŁ SZKLARSKI 2 002 225 1 450 921 72 2 071 920 143 10. PRZEMYSŁ CERAMICZNY 839 236 590 214 70 991 345 168 11.PRZEMYSŁ PAPIERNICZY 2 304 195 1 497 101 65 2 164 043 145 12. PRZEMYSŁ CUKROWNICZY 2 225 375 1 391 618 63 1 428 929 103 13. PRZEMYSŁ CHEMICZNY 5 847 800 4 812 410 82 6 801 903 141 14. PRODUKCJA MATERIAŁÓW DREWNOPOCHODNYCH 863 027 614 423 71 1 650 011 269 15. ELEKTROCIEPŁOWNIE PRZEMYSŁOWE 8 074 545 6 154 619 76 7 640 068 124 16. PRZEMYSŁ POZOSTAŁY 2 661 739 2 550 277 96 4 390 367 172 SUMA 78 157 511 56 866 516 73 79 881 226 140 RAZEM 236 914 911 206 046 599 87 196 348 055 95 *Projekt Rozdziału Uprawnień z 28.12.2007 r. Ocena projektu KPRU z 28.12.2007 Tabela

10. Ocena projektu KPRU z 28.12.2007 Wykorzystanie alokacji z KPRU I • Ciepłownie 81% alokacji z KPRU I • Elektrociepłownie Przemysłowe 76% alokacji z KPRU I • Elektrociepłownie Zawodowe 89% alokacji z KPRU I Propozycje przydziału w KPRU II w stosunku do średniej emisji w latach 2005-2006 • Ciepłownie 118% śr. emisji z lat 2005-2006 • Elektrociepłownie Przemysłowe 124% śr. emisji z lat 2005-2006 • Elektrociepłownie Zawodowe 78% śr. emisji z lat 2005-2006

11. Ocena projektu KPRU z 28.12.2007 • Dyskryminacja wytwarzania w kogeneracji, dostarczającego ciepła na potrzeby grzewcze ludności • Faworyzowanie Elektrociepłowni Przemysłowych i Ciepłowni ogranicza możliwość kontynuowania programu likwidacji niskiej emisji przez Elektrociepłownie Zawodowe • Ograniczenie limitu Elektrociepłowniom Zawodowym poniżej faktycznej średniej emisji w latach 2005-2006 spowoduje ograniczenie produkcji ciepła w kogeneracji i drastyczny wzrost ciepła i energii elektrycznej • Niewykorzystanie potencjału kogeneracyjnego Elektrociepłowni Zawodowych pozbawia skutecznego narzędzia obniżenia emisji CO2, SO2, NOx , pyłów etc.

12. Postulaty do projektu KPRU z 28.12.2008 • Celem zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw ciepła przez Elektrociepłownie Zawodowe na potrzeby ludności miejskiej konieczny jest przydział emisji CO2 na poziomie nie mniejszym, niż faktyczna średnia emisja w latach 2005-2006 • Zwiększenie przydziału limitu dla Elektrociepłowni pozwoli na kontynuowanie programów likwidacji niskiej emisji oraz wykorzystanie zainstalowanego potencjału kogeneracyjnego, co skutecznie ograniczy emisję CO2, SO2, NOx , pyłów etc.