Uživatelská obec modelu CAF v zemích EU a perspektivy modelu CAF

1. Uživatelská obec modelu CAF v zemích EU a perspektivy modelu CAF 9. Národní konference kvality ve veřejné správě Brno, 19. – 21.2. 2013

2. Předpoklady • Jedna z hlavních perspektiv modelu CAF staví na počtu a struktuře jeho uživatelů („spokojených uživatelů“). • Hodnotu modelu CAF vytváří jeho aktivní uživatelé.

3. Cíl • Hodnocení počtu a struktury uživatelů v zemích EU. • Pohled na stav a strukturu uživatelů modelu CAF v ČR. • Vymezení nástrojů podpory implementace modelu CAF.

4. Východiska • Vlastní výzkum (SGS 2012, Perspektivy řízení kvality ve veřejné správě, VŠB-TU Ostrava, Ekonomická fakulta). • European CAF ResourceCentre. • Páté setkání uživatelů modelu CAF v Norsku.

5. Institucionální zázemí modelu CAF v Evropě • Vývoj a prosazování modelu CAF na evropské úrovni je spojen s pravidelnými aktivitami a výstupy, za kterými stojí specifické instituce: • EUPAN – European Public Administration Network (Evropská síť veřejné správy); • IPSG – Innovative Public ServicesGroup (Inovační skupina pro veřejné služby); • EIPA – European Institute of Public Administration (Evropský institut pro veřejnou správu); • European CAF Resource Centre (Evropské centrum informačních zdrojů pro CAF).

6. Důležité mezníky ve vývoji modelu CAF (1998–2012) • 1998 dohoda o zahájení prací na modelu CAF v rámci EUPAN; • 2000 představení modelu CAF na První evropské konferenci kvality ve veřejné správě v Portugalsku; • 2001vznik European CAF Resource Centre v rámci EIPA v Maastrichtu; • 2002 představení revidované verze modelu CAF– CAF 2002 na Druhé evropské konference kvality ve veřejné správě v Dánsku; • 2003 první setkání evropských uživatelů modelu CAF v Itálii; • 2005 druhé setkání evropských uživatelů modelu CAF v Luxenburgu; • 2006 vydání publikace CAF Works –Betterresultsforthecitizen by using CAF; představení revidované verze modelu CAF 2002 v podobě CAF 2006 na Čtvrté evropské konferenci kvality ve veřejné správě ve Finsku; • 2007 třetí setkání uživatelů modelu CAF v Portugalsku; • 2008 Pátá evropská konference kvality ve veřejné správě ve Francii; • 2009 představení nového evaluačního nástroje pro zvyšování kvality – CAF Externí zpětná vazba; • 2010 čtvrté setkání uživatelů modelu CAF v Rumunsku; • 2011 Šestá evropská konference kvality ve veřejné správě v Polsku; • 2012 páté setkání uživatelů modelu CAF v Norsku, představení revidované verze modelu CAF 2006 v podobě CAF 2013.

7. European CAF Resource Centre - náhled do databáze uživatelů modelu CAF http://caf.eipa.eu/3/108/&for=search

8. Počty uživatelů modelu CAF k 30.4.2012 v zemích EU Celkový počet registrovaných uživatelů = 2048

9. Míra uplatnění modelu CAF s ohledem na velikost státu

10. Struktura uživatelů modelu CAF v zemích EU (A) Spravedlnost (soudy, státní zastupitelství, vězeňská služba); (B) Obrana, veřejný pořádek a bezpečnost(armáda, policie); (C) Veřejná správa (územní samospráva, státní správa); (D) Školství, věda a výzkum (školy, vysoké školy, grantové agentury); (E) Náboženství, kultura a sport (církve, náboženské společnosti, muzea, knihovny, speciální agentury a společenství); (F) Zdravotnictví a sociální služby (zdravotnická zařízení, domovy seniorů, agentury sociální péče); (G) Ostatní (doprava, spoje, bydlení, životní prostředí, průmysl)

11. Počet a struktura uživatelů modelu CAF v ČR Příklady: - Hotelová škola a Vyšší odborná škola hotelnictví a turismu, Poděbrady; - Střední odborná škola a Střední odborné učiliště obchodní, Brno ; - Vyšší odborná škola, střední škola - centrum odborné přípravy, Sezimovo Ústí; - Střední zdravotnická škola a Vyšší odborná škola zdravotnická, Znojmo, Jana Palacha 8 ; - SOŠ a SOU Praha – Hostivař, - ZŠ Javorník Oblastní ředitelství SČK, SVČK – Hradec Králové, Obvodní oddělení Hustopeče

12. Nástroje podpory implementace modelu CAF v zemích EU • Finance - Projekty strukturálních fondů EU, veřejné rozpočty (odbornou podporu, vzdělávání, publikační činnost); • Institucionální podpora (ústřední orgány státní správy – národní respondenti, příklad ze SR - http://www.unms.sk/?pouzivatelia-modelu-caf • Uživatelská setkání, konference (85% zemí EU); • Ocenění za kvalitu (70% zemí EU); • Databáze uživatelů, sítě (např. Belgie, Itálie, Litva, Maďarsko, Polsko, Slovinsko a Španělsko),

13. Na závěr • Perspektivy modelu CAF jsou dány jak jeho funkčními možnostmi a snadnou dostupností, tak i rozličnou a stále se zvětšující uživatelskou obcí v rámci veřejné sektoru EU. • V ČR jsou možnosti jak pro rozšíření modelu CAF do jednotlivých oblastí veřejného sektoru, tak veřejné správy – především státní správya soudů. • V ČR schází funkční uživatelská databáze a výraznější institucionální podpora.

14. Zdroje • Vrabková, I. Perspektivy řízení kvality ve veřejné správy. Ostrava: VŠB-TU Ostrava, 2013.

15. Děkuji za pozornost Přeji Vám hezký den iveta.vrabkova@vsb.cz