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SEMINARIO-TALLER:

PONENCIA – LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. EL PAPEL DE LA DIRECCIÓN DE RR.HH. EN LA ADMÓN. FINANCIERA AGENCIA TRIBUTARIA (ESPAÑA). SEMINARIO-TALLER: LA POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS COMO FACTOR ESENCIAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES DE FINANZAS DE AMÉRICA LATINA

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Presentation Transcript


  1. PONENCIA – LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. EL PAPEL DE LA DIRECCIÓN DE RR.HH. EN LA ADMÓN. FINANCIERA AGENCIA TRIBUTARIA (ESPAÑA) SEMINARIO-TALLER: LA POLÍTICA DE RECURSOS HUMANOS COMO FACTOR ESENCIAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS ADMINISTRACIONES DE FINANZAS DE AMÉRICA LATINA Ecuador (12-16 Noviembre de 2007)

  2. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN EN LA AEAT PROPORCIONAR LOS EFECTIVOS NECESARIOS Y DISTRIBUIRLOS EFICIENTEMENTE HERRAMIENTAS JURÍDICAS DE PLANIFICACIÓN DE NUEVOS INGRESOS HERRAMIENTAS DE CAPTACIÓN DE PERSONAL DE NUEVO INGRESO HERRAMIENTAS DE ASIGNACIÓN DE TÁREAS HERRAMIENTAS DE REDISTRIBUCIÓN DE TÁREAS PROCESOS SELECTIVOS SISTEMAS DE PROVISIÓN OEP PLAN EMPLEO ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL

  3. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO TÍTULO V : ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL Capítulo I : PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS (Art. 70) OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO CONCEPTO : ES UN INSTRUMENTO DE GESTIÓN DE LA PROVISIÓN DE LAS NECESIDADES DE PERSONAL REQUISITOS SE CONVOCARÁN LOS PROCESOS SELECTIVOS PARA LAS PLAZAS COMPROMETIDAS Y HASTA UN 10 % ADICIONAL LA EJECUCIÓN DE LA OEP SE DESARROLLARÁ DENTRO DE LOS 3 AÑOS EXISTIRÁ ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA INCORPORARÁ PERSONAL DE NUEVO INGRESO PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL

  4. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO TÍTULO V : ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL Capítulo I : PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS (Art. 69) OBJETIVOS INSTRUMENTOS EFICACIA EFICIENCIA PLANES • SE APROBARÁN POR LAS ADMONES. PÚBLICAS. • INCLUIRÁN MEDIDAS: • ANÁLISIS DE LAS DISPONIBILIDADES Y NECESIDAD DE PERSONAL. • MEDIDAS DE PROMOCIÓN INTERNA Y DE FORMACIÓN. • PREVISIONES SOBRE SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO. • INCORPORACIÓN DE RECURSOS HUMANOS MEIDANTE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO. • MEDIDAS DE MOVILIDAD. (EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS) (EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS) • DIMENSIÓN ADECUADA DE EFECTIVOS • MEJOR DISTRIBUCIÓN • MEJOR FORMACIÓN • MEJOR PROMOCIÓN PROFESIONAL • MEJOR MOVILIDAD.

  5. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO AEAT CARACTERÍSTICAS • NÚMERO MÁXIMO DE EFECTIVOS CUYA SELECCIÓN PUEDE CONVOCARSE Y REALIZARSE EN UN AÑO. • AUTORIZADA POR EL GOBIERNO JUNTO CON LA DEL RESTO DE DEPARTAMENTO MINISTERIALES Y ORGANISMOS PÚBLICOS. • REFERIDA A CUERPOS O ESCALAS ADSCRITOS (PERSONAL FUNCIONARIO) Y PUESTOS DE TRABAJO (PERSONAL LABORAL). • CONSIDERACIÓN DE SECTOR PRIORITARIO.

  6. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO LIMITACIONES DE LA OEP EN LA AEAT LA INCERTIDUMBRE EN LA NEGOCIACIÓN ANUAL IMPIDE LA PLANIFICACIÓN A MEDIO Y LARGO PLAZO ALTERNATIVA INTITUCIONALIZACIÓN DE UNA METODOLOGÍA PARA DETERMINAR LA CUOTA TEÓRICA ANUAL DE INGRESO (DETERMINACIÓN DE DOTACIONES) FIJACIÓN DE CRITERIOS PARA LA CUANTIFICACIÓN DEL VOLUMEN Y COMPOSICIÓN DE LAS PLANTILLAS REQUERIDAS (ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL)

  7. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DETERMINACIÓN DE DOTACIONES CÁLCULO DE LA CUOTA ANUAL DE INGRESO MAGNITUDES NECESARIAS • PLANTILLA DE REFERENCIA DEL CUERPO O ESCALA. • EDADES MEDIAS DE INGRESO Y JUBILACIÓN FORZOSA. • TASA MEDIA ANUAL DE DECRECIMIENTO: PORCENTAJE ANUAL DEL SALDO NETO DE ALTAS Y BAJAS, EXCLUIDOS NUEVOS INGRESOS Y JUBILACIONES FORZOSAS, CON RESPECTO A LOS EFECTIVOS EXISTENTES.

  8. S BC + AD 2 PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DETERMINACIÓN DE DOTACIONES CÁLCULO DE LA CUOTA ANUAL DE INGRESO AB + DE Decrecimiento (BC) Plantilla (S) = x AD Edad media de jubilación A 2 B C S Superficie trapecio = magnitud plantilla 2 DE - BC AB = DE – BC ; S = x AD 2 2 S 2 DE = + BC ; DE = Cuota Anual de Ingreso Edad media de ingreso D E Cuota anual de ingreso Nº de efectivos AD

  9. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL * RESOLÚCIÓN DE 23 DE JUNIO DE 2006 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA POR LA QUE SE DISPONE LA CREACIÓN DE UN GRUPO DE TRABAJO PARA EL ESTUDIO DE LAS NECESIDADES DE PERSONAL Y SU CORRECTA DISTRIBUCIÓN EN LOS DIFERENTES ÁMBITOS PROFESIONALES, TERRITORIALES Y FUNCIONALES.

  10. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL OBJETIVOS DEL GRUPO DE TRABAJO DETERMINAR SU DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA Y FUNCIONAL DETERMINAR LA MAGNITUD DE LOS RR.HH. NECESARIOS DETERMINAR SU COMPOSIÓN PROFESIONAL

  11. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL PROPORCIONAR A LOS GESTORES DE RR.HH METODOLOGÍA PARA DETERMINAR LA PLANTILLA NECESARIA DE LOS CUERPOS Y ESCALAS ADSCRITOS Y DEL PERSONAL LABORAL INSTRUMENTOS PARA CALCULAR LA MAGNITUD DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFÉRICOS GUÍA DE DECISIONES PARA DETERMINAR LA COBERTURA DE LOS PUESTOS DE TRABAJO * SELECCIÓN * PROVISIÓN

  12. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL TAREAS DEL GRUPO DE TRABAJO • ESTUDIO DE LA DISTRIBUCIÓN MÁS EFICIENTE DE LOS RR.HH. EN LOS ÁMBITOS GEOGRÁFICOS Y FUNCIONALES EN TÉRMINOS RELATIVOS RESULTADO DE LA APLICACIÓN DE PARÁMETROS FÁCILMENTE OBTENIBLES, NO DE ACTIVIDAD, DE NÚMERO REDUCIDO Y QUE PERMITAN SU REVISIÓN. • COMO RESULTADO DE LO ANTERIOR Y EN COMPARACIÓN CON LO PRESENTA, FIJACIÓN DE CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES EN LOS ÁMBITOS FUNCIONALES Y GEOGRÁFICOS. • ESTUDIO DE NECESIDADES DE PERSONAL DE LA AGENCIA A TRAVÉS DE UNA METODOLOGÍA REVISABLE: DETERMINACIÓN DE LAS PLANTILLA DE LOS CUERPOS, ESCALAS Y ESPECIALIDADES ADSCRITAS Y DEL PERSONAL LABORAL. • PROPUESTA DE METODOLOGÍA PARA DETERMINAR ANUALMENTE LA OEP DE LA AGENCIA TRIBUTARIA.

  13. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE PERSONAL COMPOSICIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO PRESIDENCIA Y SECRETARÍA VOCALES DEPARTAMENTO DE RR.HH. DEPARTAMENTOS Y SERVICIOS DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIÓN, PLANIFICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES DELEGACIONES ESPECIALES PRIMER SUBGRUPO SEGUNDO SUBGRUPO PROPUESTA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA PROPUESTA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL

  14. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DISTRIBUCIÓN POR AREAS

  15. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS CONCURSOS • ASIGNACIÓN EFICIENTE DE LOS RECURSOS HUMANOS ( Cobertura de las necesidades de la organización) • PROMOCIÓN PROFESIONAL • SATISFACCIÓN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS FINALIDAD

  16. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS CONCURSOS • SISTEMA NORMAL DE PROVISIÓN DE PUESTOS • CARÁCTER VOLUNTARIO • OBTENCIÓN DE PUESTOS CON CARÁCTER DEFINITIVO • ESCASO MARGEN DE DISCRECIONALIDAD EN SU RESOLUCIÓN CARACTERÍSTICAS • CONVOCATORIA : DIRECTOR GENERAL (P.D. PRESIDENTE) • RESOLUCIÓN: DIECTORA DEPARTAMENTO RECURSOS HUMANOS Y ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA (P.D. PRESIDENTE) COMPETENCIA AEAT

  17. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS LIBRE DESIGNACIÓN TIPOLOGÍA DE PUESTOS DE TRABAJO A CUBRIR POR ESTE SISTEMA • SUBDIRECTORES GENERALES. • DELEGADOS. • DIRECTORES REGIONALES Y PROVISIONALES. • SECRETARIAS DE ALTOS CARGOS. • PUESTOS DE CARÁCTER DIRECTIVO O DE ESPECIAL RESPONSABILIDAD PARA LOS QUE ASÍ SE DETERMINE EN LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO.

  18. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS LIBRE DESIGNACIÓN CARACTERÍSTICAS • SISTEMA NORMAL DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. • CARÁCTER VOLUNTARIO. • OBTENCIÓN DE PUESTOS CON CARÁCTER DEFINITIVO (AUNQUE SON PUESTOS DE LIBRE CESE). • MAYOR GRADO DE DISCRECIONALIDAD EN SU RESOLUCIÓN, QUE EN LOS SUPUESTOS DE CONCURSO. COMPETENCIA AEAT • PERSONAL DIRECTIVO  PRESIDENTE • RESTO DE PERSONAL  DIRECTOR GENERAL (P.D. PRESIDENTE).

  19. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO • DEFINICIÓN: PROCESO SISTEMÁTICO Y PERIÓDICO DE VALORACIÓN DEL NIVEL CON QUE LAS PERSONAS LLEVAN A CABO SUS COMETIDOS Y RESPONSABILIDADES. • AUSENCIA DE NORMATIVA QUE REGULE SISTEMAS DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. • OBJETIVOS • ELEMENTO PARA DETERMINAR RETRIBUCIONES VARIABLES DE LOS FUNCIONARIOS. • ELEMENTO CON INCIDENCIA EN LA CARRERA PROFESIONAL DE LOS FUNCIONARIOS CONCURSOS.

  20. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

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