Bandes urbaines ou gangs de rue Vers une définition du phénomène de la criminalité organisée?

1. Bandes urbaines ou gangs de rue Vers une définition du phénomène de la criminalité organisée? Chantal Fredette, M.Sc criminologue Agent de planification, de programmation et de recherche Direction des services professionnels et des affaires universitaires Centre d’expertise sur la délinquance des jeunes et les troubles de comportement

2. L'hérédité, c'est ce à quoi croit un homme jusqu'à ce que son fils devienne un délinquant  Henri Louis Mencken, écrivain américain

3. Gangs composés de jeunes noirs immigrants victimes de racisme et de discrimination sociale Les années 1970 Gangs composés de jeunes immigrants qui se confrontent dans des altercations violentes Les années 1980 Gangs multiethniques impliqués dans une criminalité lucrative Les années 1990 Gangs multiethniques impliqués dans une criminalité organisée Les années 2000 L’évolution des gangs de rue? Le problème appartient uniquement à quelques quartiers « chauds » de Montréal Le problème n’appartient qu’à Montréal Le problème appartient à la grande région de Montréal Les gangs sont une préoccupation provinciale

4. Une problématique statique? • Les gangs criminels, quels qu’ils soient, sont un phénomène évolutif • La problématique des gangs de rue se transforme • Des groupes mieux organisés • Des membres plus âgés • Des alliances plus fréquentes avec les groupes associés traditionnellement au crime organisé • Des territoires d’activités plus étendus

5. Un sujet médiatique? • Le traitement spectaculaire du phénomène des gangs de rue et des problématiques qui y sont associées(criminalité, violence, exploitation sexuelle,…) • Augmente le sentiment d’insécurité de la communauté citoyenne et des intervenants appelés à œuvrer auprès des contrevenants, mineurs et adultes • Sert la cause des délinquants les plus engagés et actifs qui profitent de l’image de toute-puissance véhiculée pour mieux intimider • Ne peut rendre compte de l’ensemble des dynamiques possibles et des tendances variées et variantes de phénomènes aussi complexes que sont ceux des gangs criminels et de la délinquance

6. Un phénomène abstrait? • Il est impossible d’évaluer avec justesse la nature et, conséquemment, l’ampleur du phénomène des gangs • il n’existe aucune définition commune des termes gang, membre de gangs et activité de gangs et ce, à travers le monde • il n’existe aucun instrument de mesure valide • les états de situation canadiens et québécois repose sur la cueillette de renseignements policiers, plutôt que sur des données probantes • Les statistiques officielles (Déclaration uniforme de la criminalité – Statistiques Canada) ne distinguent pas les crimes commis par les contrevenants membres de gangs de ceux commis par les non-membres

7. Des problèmes éthiques? • Les acteurs sociaux, correctionnels, judiciaires et communautaires perçoivent très différemment les gangs et, sans doute encore plus, leurs membres • Ampleur du phénomène est nettement surestimé • La mise en place de politiques et de programmes efficaces dépend de la fidélité et de la validité des connaissances mises à la disposition les acteurs sociaux et les décideurs politiques • La menace posée par les gangs isole les contrevenants des institutions essentielles à leur intégration sociale • Influence les interventions qui, à leur tour, crées l’inverse de ce qui est attendu, soit l’enlisement dans un mode de vie criminel

8. Avons-nous erré dans la recherche de ce qu’est un gang et un membre de gang? Être ou ne pas être un gang ou un membre de gang réfère à une vision simpliste d’une problématique pourtant beaucoup plus complexe Le « noir ou blanc » n’existe pas! Ça ressemble davantage à « pas vraiment, un peu, beaucoup, passionnément »! De nombreuses questions

9. Adhésion à une sous-culture criminelle Utilisation de la violence Productivité illégale / criminalité Niveau d’engagement social Appartenance à un gang NON OUI Conception dichotomique de l’appartenance aux gangs: PROBLÈMES D’ACCORD INTER JUGE Jean-Pierre Guay (2007), Ph.D., professeur adjoint, École de Criminologie & Centre international de criminologie comparée, Chercheur titulaire, Institut Philippe-Pinel de Montréal Appartenir ou impliquer?

10. Évaluer pour mieux agir Des exemples de dimensions potentiellement utiles pour définir l’appartenance aux gangs: une démarche conjointe CJM-IU et École de criminologie de l’UdeM, Jean-Pierre Guay

11. Évaluer pour mieux agir • Composition • Âge des membres • Durée d’existence • Orientation aux valeurs • Habillement • Port des couleurs • Tatouages des membres • Symboles • Leaders identifiables • Présence de règles • Possession d’entreprises légitimes • Accès aux ressources particulières • Fréquence des rencontres • Roulement des membres • Lien avec les autres • organisations criminelles • Interactions avec les • autres gangs • Liens avec les membres en prison • Paramètres de l’analyse réseau des membres présumés

12. Marginal, les gangs? • Bien qu’ils soient une menace réelle à la sécurité publique et un sérieux défi pour les organismes voués à la prévention de la criminalité • Les gangs sont un phénomène marginal qui concerne une minorité de personnes • Ce n’est qu’un petit nombre d’individus qui sont responsables d’une proportion démesurée de gestes de délinquance grave

13. Bien peu, mais beaucoup? • Ce sont, règle général les contrevenants les plus engagés dans un mode de vie criminel • Majoritairement de sexe masculin • Âgés principalement entre 15 et 35 ans • Présentant une importante délinquance cachée • Traduits devant les tribunaux sous des accusations relatives à leurs conduites violentes et, très exceptionnellement, à leurs activité$ criminelle$ lucrative$ • Accordent peu de crédibilité au système judicaire Ce n’est pas la sévérité de la peine, mais la certitude d’être pris • Sont peu réceptifs aux interventions • Doivent être soumis aux interventions de surveillance et d’encadrement clinique les plus intensives

14. Chantal Fredette,M.Sc criminologie Agent de planification, de programmation et de recherche 514.896.3387 / chantal.fredette@cjm-iu.qc.ca Centre jeunesse de Montréal – Institut universitaire (CJM-IU) Directiondes services professionnels et des affaires universitaires Centre d’expertise sur la délinquance des jeunes et les troubles de comportement