Małe gospodarstwo w nowej Wspólnej Polityce Rolnej
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 28

Małe gospodarstwo w nowej Wspólnej Polityce Rolnej PowerPoint PPT Presentation


  • 93 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Małe gospodarstwo w nowej Wspólnej Polityce Rolnej. „ Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszar ó w Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie. ” Projekt opracowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Download Presentation

Małe gospodarstwo w nowej Wspólnej Polityce Rolnej

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Małe gospodarstwo w nowej Wspólnej Polityce Rolnej

„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie.”

Projekt opracowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 -Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

prof. dr hab. Wiesław Musiał

Uniwersytet Rolniczy w Krakowie

IRWiR PAN

Międzynarodowa Konferencja Naukowa

pt. Młodzież w gospodarstwach rodzinnych i na obszarach wiejskich Europy

4 lipca 2014 r Kraków


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Wprowadzenie

  • Nadal trwają przygotowania do wdrażania nowej projekcji WPR 2014-2020

  • Opóźnienie przygotowań jest niezaprzeczalne.

  • Ciągle trwają prace studialne i dyskusje

  • Nowa WPR miała w założeniu być przełomowa, bardziej adekwatna innowacyjna

  • Czy będzie?


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Małe gospodarstwa, nadzieje i problemy

Co to są te małe gospodarstwa

Pomiar poprzez standardową produkcję (SO) (kategoria FADN)

Gospodarstwa bardzo małe (kat. 1-3)

średnia wartość produkcji do 8 tys. € SO (ok. 33 tys. zł)

Gospodarstwa małe (kat 4 i 5)

do 25 tys. € SO (ok. 104 tys. zł.)


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Pomiar ze względu na osiągany poziom dochodu rolniczego na 1 AWU (jednostkę pracy) i na gospodarstwo

  • dysparytetowa,

  • parytetowa,

  • ponadparytetowa.

Pomiar ze względu na możliwości rozwoju majątku produkcyjnego tj.

  • o reprodukcji zawężonej (degresywne),

  • reprodukcji prostej,

  • reprodukcji rozszerzonej (rozwojowe).


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Minimalne górne progi kwalifikujące gospodarstwa do grupy gospodarstw nietowarowych – drobnych w badaniach prowadzonych w ramach FADN w wybranych krajach UE [w Euro]

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Commission Regulation (EC) No 1291/2009 of 18 December 2008


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Udział małych gospodarstw ≤ 5ha w wybranych zasobach oraz w wytwarzanej SO [w %] w krajach Unii Europejskiej (27-15-12)

Źródło: Farm Structure Survey, Eurostat, Brussels 2010.


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Udział gospodarstw o produkcji standardowej (SO) do 4 tys. Euro na poziomie NUTS 2 [w %]

Źródło: Farm Structure Survey, Eurostat, Brussels 2010.


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Udział użytków rolnych w gospodarstwach do 5 ha na poziomie NUTS 2 [w %]

Źródło: Farm Structure Survey, Eurostat, Brussels 2010.


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Także dla potrzeb nowej WPR 2014-2020 nie udało się wypracować wspólnej definicji (czy określenia) małych gospodarstw.

  • do 5 ha (dość często)

  • do 15 (dla przedsiębiorczości)

  • do 6 ha w płatnościach bezpośrednich

  • do 6 tys. € SO

  • do 10 ha (dywersyfikacja upraw)


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Małe gospodarstwa w dokumentach nowej WPR

Specjalne odniesienia do gospodarstw małych w nowej WPR

Dla nowych PROW zidentyfikowano 12 potrzeb odnoszących się do gospodarstw małych


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Można tu odnieść następujące potrzeby

Potrzeby

Reorientacja małych gospodarstw w kierunku rolniczym lub pozarolniczym

Zapewnienie trwałości rolnictwa w warunkach zmian klimatycznych

Poprawa zbytu produktów rolnych i wzmocnienie pozycji rolników w łańcuchu żywnościowym

Poprawa jakości produktów rolnych i żywnościowych

Odtworzenie i zachowanie różnorodności biologicznej

Promowanie zrównoważonych metod gospodarowania

Tworzenie możliwości zatrudniania poza rolnictwem bez zmian miejsca zamieszkania


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Wsparcie małych gospodarstw w II filarze WPR

Wsparcie dla nowych uczestników systemu jakości

1. Poddziałanie:

  • wsparcie w formie refundacji

  • do 2000 € / rok / gospodarstwo

  • preferuje dla gospodarstw do 5 ha


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej

2. Poddziałanie:

  • wielkość ekonomiczna gospodarstwa do 15 tys. € (SO  60 tys. zł.)

  • premie do 100 tys. zł.

  • kwota ta musi wynikać z biznesplanu


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

3. Poddziałanie:

Restrukturyzacja małych gospodarstw

  • Gospodarstwo do 6 tys. € SO (24 tys. zł. SO) (wielkość tu jest negocjowana z KE !)

  • Premia na restrukturyzacje gospodarstw do 60000 zł. (wg potrzeb wynikających z biznesplanem)


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Pomoc jest alternatywna w stosunku do następujących działalności

  • ułatwienie startu młodym rolnikom

  • modernizacja gospodarstw rolnych

  • różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

4.

Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa

  • dotyczy małych gospodarstw wg ustaleń dla I filaru

  • wymagane trwałe przekazania gospodarstwa

  • rolnik musi kwalifikować się do systemu małych gospodarstw

Płatności 120% rocznej płatności z systemu dla małych gospodarstw tj. do 6 000 zł


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

5.

Tworzenie grup i organizacji producenta w sektorze rolnym i leśnym

  • Ryczałt od wartości przychodów netto ze sprzedaży

  • Pomoc przyznawana jest na 5 lat i wynosi

1 rok 10 %

2 rok 8 %

3 rok 6 %

4 rok 5 %

5 rok 4 %

Maksymalnie 100 000 €/rocznie


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

6.

Rolnictwo zrównoważone

Wymogi:

  • racjonalne nawożenie

  • zmianowanej

Płatności 400 zł/ha

7.

Ochrona gleb i wód

  • stosowanie międzyplonów ozimych lub ścierniskowych

  • pasy ochronne użytków zielonych

Wymogi:

Płatności od 450 zł/ha do 543 zł/ha


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

8.

Rolnictwo ekologiczne

  • Wspierane jest w ramach 12 pakietów (operacji)

  • Degresja płatności następuje od 50 ha

  • Stawski płatności są od 660 zł/ha do 1501 zł/ha

9.

Płatności na obszarach ONW

!

  • ONW górskie 450 zł/ha

  • ONW specyficzne 264 zł/ha


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Wsparcie w ramach I filara

W Polsce obowiązywał będzie system SAPS tj. system uproszczony

Nowy system płatności bezpośrednich od 2015 r.

Elementy obowiązkowe w UE

Elementy dobrowolne

Płatność dla małych gospodarstw

Jednolita płatność obszarowa

Płatność za zazielenienie

Płatność związana z produkcją

Płatność dla młodych rolników

Przejściowe wsparcie krajowe

Płatności dodatkowe


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Elementy obowiązkowe w systemie

Jednolita płatność obszarowa ok. 110 €/ha (440 zł.)

Płatności za zazielenienie (greening)

Wymogi:

  • dywersyfikacja upraw

  • utrzymanie TUZ

  • utrzymanie obszarów proekologicznych (EFA)


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Małe gospodarstwa będą zwolnione z zazielenienia

  • do 10 ha z dywersyfikacji upraw (zróżnicowanie)

  • 10-30 ha – 2 uprawy

  • > 30 ha – 3 uprawy


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Płatności dla młodych rolników

  • do 5 lat od założenia gospodarstw

  • do 40 lat rolnik (przed złożeniem wniosku)

Płatności w wysokości 25% średniej krajowej I filara tj. ok. 62 €/ha


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Elementy dobrowolne w systemie

Płatności dla małych gospodarstw

Rolnik otrzyma równowartość sumy wszystkich płatności, które uzyskał by w systemie standardowym tj. do 1250 €

Płatności związane z produkcją (15% rocznej koperty)

Sektory wsparcia

  • bydło

  • owce

  • kozy


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

  • buraki cukrowe

  • ziemniaki skrobiowe

  • owoce miękkie

  • rośliny wysokobiałkowe

  • rośliny włókniste

Przykład wsparcia:

  • bydło od 3-50 sztuk po 139 €/sztukę

  • kozy 3-5 sztuk po 110 €/sztukę

  • owce od 10 sztuk po 30 €/sztukę


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Płatności dodatkowe (nie dla najmniejszych gospodarstw)

dla gospodarstw do 30 ha

W przedziale:

5-10 ha 20 €/ha

10-30 ha 80 €/ha

Jest także propozycja by objąć zaproszeniem gospodarstwa od 3 ha


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Podsumowanie

  • Po raz pierwszy w historii WPR znalazły się specjalne, preferencyjne odniesienia do gospodarstw drobnych

  • Dotyczą one zarówno I jak i II filaru

  • Nadal brak jest ostatecznych rozwiązań jakie to będzie wsparcie

  • Ubolewamy nad brakiem elementów regionalizujących WPR

  • Jak tą nową politykę (WPR) odbiorą rolnicy prowadzący małe gospodarstwa ?


Ma e gospodarstwo w nowej wsp lnej polityce rolnej

Dziękuję za uwagę


  • Login