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Proyectos con Enfoque del Marco Lógico

Historia del Enfoque de Marco Lógico. ENTIDAD. ENFOQUE. AÑO. USAID (Agencia Estadounidense de Cooperación Internacional). Enfoque del Marco Lógico (EML) Lógica Framework Approach (LFA). 1969. GTZ Agencia Alemana de Cooperación Técnica.

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Proyectos con Enfoque del Marco Lógico

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  1. Historia del Enfoque de Marco Lógico ENTIDAD ENFOQUE AÑO USAID(Agencia Estadounidense de Cooperación Internacional) Enfoque del Marco Lógico (EML)Lógica Framework Approach (LFA) 1969 GTZ Agencia Alemana de Cooperación Técnica Planificación Orientada por ObjetivosZielOrientierteProjektPlanung 1983 Diagnóstico Problema 5 Proyecto NORADAgencia Noruega de Cooperación Internacional Integración EML ZOPP 1990 Comisión Europea (Actual UNIÓN EUROPEA) Enfoque integrado de gestión y Marco Lógico 1993 Proyectos con Enfoque del Marco Lógico Concebido por León Rosemberg y Lawrence Posnerpara la USAID en 1969

  2. El Marco Lógico, es una Metodología y herramienta Analítica para la Planificación de la Gestión de proyectos, orientado por objetivos, para resolver un problema o mejorar una situación. • Enfoque del Marco Lógico: Instrumento que facilita el ciclo de los proyectos: Diseño (Formulación y Evaluación Ex-Ante), Planificación operativa; Ejecución; Monitoreo, Seguimiento y Evaluación, y en la Evaluación Ex-Post. • Su poder está en que incorpora todas las Necesidades y Metas de los involucrados en el proyecto y en su entorno. Marco Lógico (definición): El ML es una herramienta que resume las características principales de un proyecto: desde el Diseñoe identificación (¿cuál es el problema?), la definición (¿qué debemos hacer?), la valoración (¿cómo debemos hacerlo?), la Ejecución y supervisión (¿lo estamos haciendo bien?), hasta la Evaluación(¿lo hemos logrado?).

  3. ETAPAS MOMENTOS Etapa analítica Análisis de participación (Involucrados) Análisis de Problemas Análisis de Objetivos Análisis de Aternativas-Selección de Estrategias Etapa de construcción de la Matriz de Planificación (MML) Lógica vertical:Objetivo general, Objetivo específico, Resultados, Actividades Lógica horizontal:Indicadores, Fuentes de verificación y Factores externos Metodología del Marco Lógico OPORTUNIDADES FORTALEZAS DEBILIDADES Situaciones Positivas • Situaciones Inciertas Análisis institucional: Consiste en analizar la capacidad de una institución para planificar y administrar proyectos de cooperación . Parte de la evaluación o análisis de las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades de la Institución (DAFO o DOFA). Situaciones Inciertas • Situaciones Negativas AMENAZAS

  4. Análisis de PROBLEMAS Análisis de OBJETIVOS ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO 1 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS O PARTICIPANTES: Análisis de ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Matriz del Marco Lógico Indicadores FIN Fuentes Supuestos Análisis de INVOLOUCRADOS PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES

  5. REALIDAD SOCIAL Características y condiciones de vida de los beneficiarios usuarios NECESIDADES Y DEMANDAS RECURSOS DISPONIBLES DEFINICIÓN DEL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES POSIBLES

  6. Análisis de PROBLEMAS Análisis de OBJETIVOS ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO 2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS Análisis de ALTERNATIVAS Análisis de INVOLOUCRADOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Matriz del Marco Lógico Indicadores FIN Fuentes Supuestos PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES

  7. EFECTOS Diagrama Resumen del Árbol de Problemas PROBLEMA CENTRAL CAUSAS

  8. Análisis de PROBLEMAS Análisis de OBJETIVOS ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO 3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS Análisis de ALTERNATIVAS Análisis de INVOLOUCRADOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Matriz del Marco Lógico Indicadores FIN Fuentes Supuestos PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES

  9. ANÁLISIS DE OBJETIVOS: Herramientas de Diagnóstico Situación Actual Situación Futura (DESEADA) Proyecto o Programa Análisis de Problemas Análisis de Objetivos Análisis de Involucrados Análisis de Alternativas ANTECEDENTES DE OBJETIVOS: Antecedentes de Objetivos: Procedimiento: 1.Conversión del Problema Centralen Objetivo Principal 2. Conversión de lasCausasenMedios 3. Conversión de losEfectos(Consecuencias) enFines Transformar losEstados NegativosenSituaciones Positivas • Objetivos • SON: Logros Éxitos Metas cumplidas • NO SON: • ü Actividades • ü Tareas

  10. El análisis de los objetivos es un procedimiento metodológico que permite:•Describir la situación futura que prevalecerá una vez resueltos los problemas, con la participación de las partes interesadas; • Verificar la jerarquía de los objetivos; • Visualizar en un diagrama las relaciones medio-fin. • En el Análisis de Objetivos convertimos los problemas que aparecen en el Árbol de Problemas en objetivos o soluciones a dichos problemas como parte del paso inicial para especificar la Situación Futura “Deseada”; es decir, para identificar un proyecto. Los « estados negativos » del árbol de los problemas se convierten en soluciones, expresadas en forma de « estados positivos ». Por ejemplo, « El Problema: “La producción agrícola es baja» en los Objetivos, se convierte en: « la producción agrícola es mejorada ». De hecho, todos esos estados positivos son Objetivos DIAGRAMA RESUMIDO DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS FINES OBJETIVO CENTRAL MEDIOS

  11. FINES EFECTOS OBJETIVO CENTRAL PROBLEMA CENTRAL MEDIOS CAUSAS Árbol de Objetivos Árbol de Problemas Bajo nivel educacional de los jóvenes Se convierte en Alto nivel educacional de los jóvenes Problema Central Objetivo Central

  12. Análisis de PROBLEMAS Análisis de OBJETIVOS ETAPA ANÁLITICA DEL MARCO LÓGICO 4 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: Análisis de ALTERNATIVAS Análisis de INVOLOUCRADOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Matriz del Marco Lógico Indicadores FIN Fuentes Supuestos PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES

  13. ALGUNOS CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS§Problemas e intereses de los involucrados. § Recursos y mandatos de los involucrados. §  Recursos a disposición del proyecto. §  Probabilidad de alcanzar los objetivos. §  Horizonte del proyecto. §  Factibilidad política. §  Análisis de costo-beneficio. §  Costo-efectividad de la estrategia. §  Efecto sobre el flujo de caja. § Criterios ambientales. §  Articulación planteamientos estratégicos del Formulador. § Riesgos sociales. §  Sustentabilidad.

  14. ÁRBOL DE PROBLEMAS Bajo nivel de vida de los Recicladores de Santa Rosa -Cali Efecto Final Bajos niveles de Ingreso familiar de los Recicladores de Santa Rosa- Cali Precariedad laboral Efectos ó Consecuencias Bajos niveles de competitividad de los Recicladores de Santa Rosa- Cali Problema central Carencia de Liderazgo Trabajo discontinuo, Inconstancia. Poca adaptabilidad a trabajar en equipo Inadecuada Selección y Separación de los diferentes plásticos Causas Escaso desarrollo de capacidades en comercialización, dificultan la inserción de productores a mercados dinámicos Limitado desarrollo de capacidades en comercialización del Reciclaje plástico Limitado desarrollo de capacidades en producción de Prefabricados Plásticos Marginalidad y Exclusión de la sociedad Carencia de programas del Municipio Limitado desarrollo de capacidades en manejo del Reciclaje Limitado desarrollo de capacidades en gestión empresarial Bajo nivel de cohesión de recicladores de plásticos Bajos precios de acopiadores de reciclaje plástico Bajas condiciones Sanitarias en manejo del Reciclaje plástico Desconocimiento de técnicas modernas de producción de Prefabricados plásticos Limitado desarrollo de capacidades en comercialización del Reciclaje plástico

  15. ÁRBOL DE OBJETIVOS Mejorar la calidad de vida de los Recicladores de Santa Rosa -Cali Fin Final Aumento de Ingreso familiar de los Recicladores de Santa Rosa- Cali Mejoramiento laboral Fines Incrementar los niveles de competitividad de los Recicladores de Santa Rosa- Cali Objetivo Central Programas de Liderazgo: voceros del grupo a los más destacados Trabajo continuo, constancia Mejora la adaptabilidad a trabajar en equipo Adecuada Selección y Separación de los diferentes plásticos Medios Aumenta desarrollo de capacidades en comercialización, aumentan la inserción de productores a mercadosdinámicos Mejor desarrollo de capacidades en comercialización del Reciclaje plástico Limitado desarrollo de capacidades en producción de Prefabricados Plásticos Adaptabilidad e Inclusión a sociedad Políticas de apoyo del Municipio a Recicladores Mayor desarrollo de capacidades en manejo del Reciclaje Aumento desarrollo de capacidades en gestión empresarial Creación de Asociación de Recicladores del plástico Mejores precios de acopiadores plásticos, selección, volumen, etc. Bajas condiciones Sanitarias en manejo del Reciclaje plástico Conocimiento de técnicas modernas de producción de Prefabricados plásticos Mejor desarrollo de capacidades en comercialización del Reciclaje plástico

  16. Análisis de PROBLEMAS Análisis de OBJETIVOS Matriz del Marco Lógico (MML) Análisis de ALTERNATIVAS Análisis de INVOLOUCRADOS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 Matriz del Marco Lógico Indicadores FIN Fuentes Supuestos PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES

  17. Entonces Objetivo general (FIN) Lógica Vertical SI Objetivos Específicos(PROPÓSITO) Entonces Entonces Resultados esperados(COMPONENTES)ó Productos/ Resultados SI SI Actividades a desarrollar(ACTIVIDADES) Niveles en Lógica Vertical: Objetivo general(FIN) Por que y para que:se realiza el proyecto Juicio Programático: lo que se persigue Objetivos Específicos(PROPÓSITO) Juicio Programático y Técnico Resultados esperados(COMPONENTES)ó Productos/ Resultados Como, Donde, y Cuando:Se Diseña, se Ejecuta y se realiza el Seguimiento del proyecto JuicioTécnico Actividades a desarrollar(ACTIVIDADES) Lógica vertical:Un proyecto debe tener un encadenamiento lógicoSi llevamos a cabolasActividades, producimoslos Componentes (Productos).Si producimos los Componentes (Productos), deberíamos lograr elPropósito.Si logramos elPropósito, deberíamos hacer una contribución significativa al logro delFin del proyecto.

  18. = + = + = + Lógica Vertical Lógica Horizontal Lógica horizontal: Lógica Horizontal: Si se producen las Actividades, y los Supuestos de este nivel se ratifican, se lograrán los Resultados, …

  19. JERARQUIA DE OBJETIVOS DE PROYECTOS:La lógica vertical funciona a la inversa (de una lógica de “Planificación”), parte desde: FIN- ¿PARA QUE?Razón del proyecto. Objetivo superior al cual contribuye. Ejemplo: Cambios en la Situación Nacional en Salud.PROPOSITO - ¿POR QUE?El impacto (efecto inmediato) del Proyecto. Ejemplo: Cambios en las Capacidades Nacionales. RESULTADOS - ¿QUE? Resultados (productos) específicos producidos por el proyecto. Responsabilidad Gerencial. ACTIVIDADES - ¿COMO? Acciones y recursos que debe ejecutar el proyecto para producir el resultado. Responsabilidad Gerencial. Ejemplo: FIN (Objetivo general) Se han eliminado las enfermedades causadas por agua contaminada. PROPOSITO (Objetivos específicos) La población rural ha adoptado prácticas higiénicas PRODUCTOS o RESULTADOS 1. Trabajadores de la salud capacitados 2. La comunidad ha sido informada sobre técnicas de tratamiento de agua ACTIVIDADES 1.1 Capacitaciones 1.2 Realizar cursos para los trabajadores de salud sobre tratamiento de agua 2.1 Diseminar técnicas de tratamiento de agua. 2.2 Realizar talleres con la comunidad

  20. Lógica Vertical para Erradicación de Malaria

  21. Objetivo general (FIN) Objetivo general(FIN) OBJETIVO GENERAL (FIN), Impacto: Se definen como el anti problema o situación positiva. Ej. en Vivienda el Problema es: El alto grado de hacinamiento, el Objetivo general o anti problema será: Disminuir la tasa de hacinamiento, y resolver los altos índices de pobreza El FIN es el impacto de más alto nivel al cual el proyecto, conjuntamente con otros, contribuirá

  22. Objetivo general(FIN) Objetivo general (FIN) El Fin es la justificación social de un proyecto. Es la razón que justifica la asignación de recursos. Recursos que, por definición, podrían destinarse a proyectos o usos alternativos. FIN u objetivo de desarrollo » ¿Para qué se realiza el proyecto? Es el objetivo de mayor nivel jerárquico; permite tener un referente macrosocial de largo plazo en el cual se encuentran involucrados no solo la entidad que ejecuta el proyecto sino también otras entidades o proyectos (Estado, ONG, municipios, entre otros) que trabajan en el mismo tema. En ese sentido, la entidad ejecutora del proyecto aporta un nivel de contribución para el cumplimiento hacia el FIN. • Por qué es importante el proyecto para los usuarios, beneficiarios y el gobierno?(FuenteUnión Europea) • PROPÓSITO u objetivo general »¿Qué se quiere lograr con el proyecto? • Es el objetivo de impacto que el proyecto se compromete a cumplir al término de su ejecución. • Todos los esfuerzos están orientados a la consecución del mismo. La formulación del propósito nace como respuesta al problema central identificado en el árbol de problemas. El Fin es una expresión de la solución al problema de desarrollo que ha sido detectado. Por ejemplo: En sector SALUD, Problema: Alta tasa de mortalidad materna e infantil en la población de bajos ingresos, El Objetivo a nivel Fin: Reducir la tasa de mortalidad materna e infantil en dicha población. El grado en que el proyecto CONTRIBUYE a dicho Fin, determinará en gran medida su “efectividad de desarrollo”. Objetivos GENERALES(Fines): * Fomento del empleo y apoyo a la microempresa. * Crecimiento del PBI y estabilidad de precios. * Reducción de la extrema pobreza. * Conservación del medio ambiente. * Equidad de género. * Fomento del desarrollo alternativo en zonas de selva * Mejoramiento de la calidad de vida. Ej. de Objetivo General: Mejorar el desarrollo de salud de niños del municipio de… y sus niveles de bienestar

  23. Objetivos Específicos (PROPÓSITO) Objetivos Específicos(PROPÓSITO) OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Son “anticuasas”, para cada fuente u origen del problema se formulará un propósito específico orientado a resolverlo. El propósitorepresenta algún cambio en el comportamiento de los beneficiarios relacionado a empleo, ingreso y capacitación laboral. Los objetivos deben... 1. Especificar la naturaleza del cambio. 2. Ser realistas y en número limitado. 3. Ser específicos: el progreso hacia su logro pueda ser atribuido al proyecto. 4. Ser mensurables, a costo y esfuerzos razonables. 5. Ser redactados usando verbos fuertes, en modo infinitivo

  24. Objetivos Específicos (PROPÓSITO) Objetivos Específicos (PROPÓSITO) • El Propósito es el “efecto directo” que se espera a partir del periodo de ejecución. Representa el cambio que fomentará el proyecto. • El Propósito es una hipótesis sobre el efecto directo que debe resultar de la producción y utilización de los Componentes (Productos) y se expresa como resultado. • Eltítulo del proyecto debe derivar de lo expresado en el Propósito. Los Objetivos se redactan como:* Logros. * Éxitos.* Metas cumplidas (se formula como un estado ya alcanzado y no como un proceso). *Que contribuya de manera significativa al cumplimiento del objetivo global

  25. Árbol de Objetivos Lógica de Intervención Matriz del Marco Lógico FIN Final Indicadores Fuentes Supuestos Fin 1 Fin 2 Fin n Objetivo General(FIN) Indicadores de IMPACTO Propósito Objetivo central: Situación DESEADA Objetivo Específicos(Propósitos) Indicadores de EFECTO Medios 4 Medios 5 Medios n Resultados esperados, Componentes o Productos(RESULTADOS) Indicadores de LOGROS Medios 3 Medios 2 Medios 1 Actividades 4 Actividades 5 Actividades n Actividades 3 Actividades 2 Actividades 1 Actividades a desarrollar(ACTIVIDAES) Indicadores de PROCESOS

  26. Matriz del Marco Lógico Lógica de Intervención Indicadores Fuentes Supuestos Disminuidas las Pérdidas económicas Disminuida frecuencia de lesiones y muertes Mejorada imagen de la empresa FIN Objetivo General(FIN) Indicadores de IMPACTO PROPÓSITO Objetivo Específicos(Propósitos) Indicadores de EFECTO Accidentalidad reducida Resultados esperados, Componentes o Productos(RESULTADOS) Indicadores de LOGROS Vehículos en buen estado Calles en buen estado Conductores idóneos COMPONENTES Actividades a desarrollar(ACTIVIDAES) Mejorar proceso de selección Capacitar a conductores Indicadores de PROCESOS Renovar vehículos Mejorar mantenimiento ACTIVIDADES

  27. Resultados esperados (COMPONENTES) ó Productos/ Resultados Resultados esperados (COMPONENTES) ó Productos/ Resultados Plantean respuestas a los servicios o productos requeridos por los beneficiarios.Los resultados son los “productos” del proyecto e indican elCÓMO se obtendrán los Logros concretos. Productos (resultados de las actividades) Los productos de tipo social o cultural pueden ser de dos clases: Resultados Materiales: (por ejemplo: Cantidad de Cooperativas creadas, Escuelas construidas, Instalaciones, etc.). Servicios prestados: (Personas capacitadas, Servicios proporcionados, Créditos otorgados, etc.)

  28. Resultados esperados (COMPONENTES) ó Productos/ Resultados Los componentes representan la alternativa seleccionada para lograr el objetivo del proyecto. Un Resultado Esperado tiene que definir cuál es el “producto” que se obtendrá al final de la acción en sus aspectos concretos: Cantidad, Tiempo, Beneficiarios y demás dimensiones según el tipo de “producto” (un servicio o un bien material producido). Ejemplo: • “Se habrá construido una escuela de 5 aulas con capacidad para 200 alumnos durante los tres primeros meses de ejecución del proyecto”. • “Se habrá dotado la escuela de su equipamiento

  29. Actividades a desarrollar (ACTIVIDADES) Actividades a desarrollar (ACTIVIDADES) • Las Actividades se redactan como: * Trabajos a realizar • Tareas a cumplir • ¿Qué debe hacerse?(Fuente Unión Europea) • Las Actividades son aquellas que la gerencia o administración del proyecto debe asegurar que se lleven a cabo para producir cada Componente (Producto).

  30. Nivel de Vida en el área rural mejorado(FIN) Objetivo general(FIN) Objetivos Específicos(PROPÓSITO) Ingreso per cápitade pequeños agricultores incrementado(PROPÓSITO) Ej. Agricultores de trigo Ej. Programa de Salud Tasa de Morbilidad y Mortalidad, reducidas(FIN) Resultados esperados(COMPONENTES)ó Productos/ Resultados Producción de Trigoincrementada (RESULTADOS) Unidades de Salud satisfacen las necesidades de la población local(PROPÓSITO) Actividades a desarrollar(ACTIVIDADES) Distribuir Semillas(ACTIVIDADES) Destrezas el personal de Salud, mejoradas(RESULTADOS) Diseñar cursos de capacitación para el personal de Salud(ACTIVIDADES) Orden en que debenformularse Se plantean los cambios y medios Logros cuantificables Unidades de medida Donde se recogerá la información señalada por el Indicador Aspectos exógenos al proyecto que podrían afectar su viabilidad 1 3 4 5 2 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO Matriz del Marco Lógico Metas FIN Indicadores Fuentes Supuestos PROPÓSITOS COMPONENTES ACTIVIDADES Fuente: Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa Of. Universitaria de Investigación Cooperación y Convenios

  31. Lógica horizontal: Relación entre: indicadores, fuentes de verificación y factores externos. Principio de la correspondencia que vincula cada nivel de Objetivosa la medición del logro (Indicadores y Medios de verificación) y a las condiciones que pueden afectar su ejecución y posterior desempeño (Supuestos principales)

  32. Dimensiones claves para formular buenos Indicadores por Resultado Economía: adquisición de recursos humanos y materiales a un bajo costo. Eficiencia: generar el máximo de Productos con una cantidad determinada de Insumos/recursos o utilizando la menor cantidad de Insumos para la cantidad y calidad de Productos y servicios requeridos. Efectividad: asegurar que el proyecto o cualquier Producto generado por el proyecto, está alcanzando los resultados que se había fijado desde un principio. Un ejemplo es el número de usuarios que encuentran útil un nuevo servicio y que expresan satisfacción con su Efecto directo. Equidad: asegurar que el producto o servicio es accesible y está al alcance de todas aquellas personas que necesiten usarlo.

  33. Indicadores de resultados a estas Variables: Variables: Conceptos claves de los Indicadores • Capacitación técnica de las personas • Personas con conocimientos técnicos • Conocimientos técnicos adquiridos • Nivel de conocimientos técnicos en el grupo y la región • Número de personas capacitadas • Número de personas usando efectivamente los conocimientos técnicos adquiridos a través del proyecto Objetivo: ”Mejora genética del ganado Lechero” + C T C Indicador:Tasa de preñez con inseminación artificial Cantidad Calidad Tiempo Grupo social y Lugar Cuanto Tipo Para cuando o Grupo objetivo de la población y Localización Línea Base:35% en el 2.009 Meta:60% en el 2.010 El principio es: Si un indicador no es verificable por ningún medio, entonces buscar otro indicador. Ejemplo de INDICADORES: “La tasa de mortalidad infantil, entre enero de 2.008 y diciembre de 2.009 se ha reducido en 50% (de 40 por mil a 20 por mil)” “Incremento del ingreso per-cápita en 10% durante 2 años” “Reducción de la tasa de analfabetismo del 8% al 5% entre enero 2.008 y diciembre de 2.009 ” Ejemplo: Aumento en 10% de los alumnos matriculados en área rural del Municipio San Sebastián-Cauca entre los años 2008 y 2009.

  34. Creación de INDICADOR ( Para agricultores de arroz): 1er Paso - Objetivo especificado Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz. 2º Paso - Cantidad 1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (pasan de una producción "x" a "y"). 3er Paso - Calidad 1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”) manteniendo la misma calidad (e.J., Peso de los granos) de la cosecha de 2008. 4º Paso - Tiempo “1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”) entre octubre de 2008 octubre de 2009, manteniendo la misma calidad”

  35. Esta columna se transforma en la base o el fundamento del sistema de Monitoreo y Evaluación del proyecto. Señalan dónde se puede obtener la información sobre los indicadores, para verificar que los logros propuestos se alcanzaron. Las Fuentes de verificación pueden ser, por ejemplo: Estadísticas, videos, encuestas, entrevistas, visitas de campo. Se identifican las herramientas y los métodos para verificar el progreso del proyecto.

  36. Medios de Verificación Externos Mientras más Arriba, los Medios de Verificación son EXTERNOS. Mientras más Abajo los Medios de Verificación son INTERNOS de la Gerencia del Proyecto y la institución Medios de Verificación Internos

  37. Especificar bien los Supuestos (Riesgos) que son demasiado generales. Por ejemplo, “Existe apoyo político para la estrategia del proyecto”. Este Supuesto es demasiado vago y general, para ser utilizado en la ejecución del proyecto. Podría redactarse así: “El Consejo municipal aprobó los recursos de contrapartida que requiere el proyecto”. 2. Analice la importancia y probabilidad de ocurrencia de cada Supuesto. 3. “Administre” y ejerza influencia en los Supuestos durante el diseño y la ejecución del proyecto, para aumentar la probabilidad de que el Supuesto ocurra. • Supuestos “se definen como que están fuera del control directo de la gerencia o de la entidad ejecutora del proyecto” • Lo convencional en el ML es expresar los Supuestos como objetivos; es decir, como “condiciones que deben ocurrir”. Los supuestos son las condiciones suficientes para el éxito del proyecto. Si cumplió con realizar las actividades, qué circunstancias podrían impedir alcanzar los resultados? Los Supuestos se expresan en términos positivos y son lo suficientemente precisos para poder ser monitoreados (con el fin de identificar las acciones apropiadas para aumentar su probabilidad de ocurrencia). Los Supuestos reflejan el resultado del Análisis de Involucrados.

  38. Ejemplos de SUPUESTOS: “Los precios agrícolas se mantendrán estables”  “Las familias campesinas no se opondrán a la introducción de cambios tecnológicos” “No habrá rotación del personal capacitado” Ejemplo Cepal -BID: Fin: Nivel de vida en el área rural, mejorado Propósito: Ingreso per capita de pequeños productores, incrementado Componentes: Producción de trigo, incrementada Actividades: Distribuir semillas Riesgos posibles de La actividad ‘’distribuir semillas’’ • Financiación prevista no se otorgue • Proveedor no entregue en tiempo las semillas Supuestos: Se discriminará (en descripción positiva, como objetivo) •Financiación otorgada por XXX, efectivizada para el día xx/xx/xx •Semillas recibidas, clasificadas y controladas en depósito NN al xx/xx/xx DEFINICIÓN DE SUPUESTOS (RELEVANCIA) • Los recolectores de basura aceptan el sistema y los procedimientos de cobro por los servicios. • Leyes necesarias aprobadas. • Empresas privadas se presentan al proceso de privatización Deben representar un riesgo al éxito o a la ejecución del proyecto • Deben permitir ser monitoreados y medidos • La redacción • Los cambios Están fuera del control de la agencia o gerencia del proyecto, pueden ser: • Antes del 18 de marzo (año…), el congreso aprueba ley de bonificaciones para pequeñas empresas de productores indígenas. • En los próximos diez años, los aranceles para la importación de repuestos para maquinaría agrícola se mantienen iguales (+ 15%) a los del año 2009.

  39. VALORACIÓN DE LAS HIPÓTESIS/ SUPUESTOS EN MARCO LÓGICO Es importante el Supuesto para el éxito del proyecto? SI NO Cuán probables es que se verifique el Supuesto? No tomar en consideración el Supuesto Puede modificarse la Estrategia del proyecto? CASI SEGURO BASTANTE IMPROBABLE No tomar en consideración el Supuesto Incluirlo en el Marco Lógico. La gestión del proyecto debe vigilar que se cumpla el Supuesto y alertar si no se cumple SI NO Supuesto letal !ALTO!, el proyecto no es realizable Modificar la Estrategia del proyecto Escoger actividades que sean tan susceptibles si se verifica el Supuesto RIESGOS: Por ejemplo: Si la caída de precios de los productos agrícolas es un riesgo de carácter no neutralizable pero no es probable de que ocurra durante la duración del proyecto, el supuesto quedaría expresado de la siguiente manera:No habrá caída de los precios de los productos agrícolas”Para proyectos agrícolas, cuyo éxito de siembra dependa de factores climáticos, supuesto podrían ser: ”No habrá sequía” (para proyectos de lugares con riesgo climático es la sequía) “No habrá inundación” (para proyectos cuyo riesgo principal es la inundación)

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