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Retos y desafios Política de Producción más Limpia (P+L)

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Producción más Limpia en El Salvador. Retos y desafios Política de Producción más Limpia (P+L). Javier Figueroa Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 4 y 5 de julio de 2005. Política P+ L.

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retos y desafios pol tica de producci n m s limpia p l

Producción más Limpia en El Salvador

Retos y desafiosPolítica de Producción más Limpia (P+L)

Javier Figueroa

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

4 y 5 de julio de 2005.

pol tica p l
Política P+ L

Lograr el desempeño ambiental y competitividad de las empresas, incorporando la eficiencia y efectividad ecológica, minimizando la contaminación para alcanzar un medio ambiente sano y el bienestar social.

Objetivo general

slide3

Principios de política P+ L

Voluntariedad: Adoptar un conjunto de condiciones para desarrollar producción más limpia, las que una vez aceptadas se convierten en compromisos y responsabilidades verificables entre las partes.

Prevención: Ejecutar un proceso de P+ L, en el que se previenen acciones que puedan deteriorar o degradar los recursos naturales y el medio ambiente.

Gradualidad: Aplicación de acciones y metas en la producción más limpia, establecidas cronológica y progresivamente bajo un enfoque de mejoras continuas, a fin de lograr la sostenibilidad de los procesos de producción.

Concertación:Forma de integrar el diálogo, la coordinación y los acuerdos entre el sector público y privado, que facilita la introducción, el desarrollo e impacto de la P+ L en el sector productivo.

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Objetivos específicos

  • Reducir la contaminación ambiental adoptando actividades preventivas en los servicios, tecnologías y procesos productivos
  • Lograr acuerdos de cooperación entre actores públicos y privados sobre temas de gestión ambiental empresarial.
  • Implementar acuerdos voluntarios con empresas o asociaciones privadas para adecuarse a los procesos de producción más limpia.
  • Formular normativa y fortalecer la institucionalidad a fin de promover e incentivar las prácticas de producción más limpia.
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Objetivos específicos

  • Crear condiciones favorables que promuevan el desarrollo de un mercado de bienes y servicios para la P+L.
  • Generar el conocimiento y desarrollo de instrumentos de incentivos de P+L
  • Formular sistemas de información sobre tecnologías más limpias y prácticas preventivas de gestión ambiental.
  • Promover la incorporación del enfoque preventivo en la formulación de las políticas sectoriales e instrumentos reguladores de la administración pública.
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Áreas temáticas

  • Cooperación Pública y Privada
  • Marco legal e Institucional
  • Incentivos
  • Información y publicidad
  • Formación de capacidades
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Área temática

Cooperación pública y privada:

Lineamiento de Política:

Promover la incorporación de acciones de P+L en el sector productivo, especialmente a través de programas y acuerdos voluntarios de P+ L en sectores demostrativos, basadas en nuevas formas de cooperación pública y privada.

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Área temática

Incentivos:

Acciones de política

c.6 Favorecer la investigación y desarrollo (I+ D) de tecnologías de P+ L especialmente en lo relacionado a proyectos de inversión tecnológica, misiones científico – tecnológicas, proyectos demostrativos, giras tecnológicas y acciones de transferencia e tecnología de P+ L. (corto plazo).

c.7 Promover la aplicación de prácticas que alienten el manejo sostenible de recursos energéticos y adopten fuentes de energía renovables donde sea factible (corto plazo).

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Área temática

Información y difusión:

Acciones de política

d.2 Desarrollar una estrategia de comunicación con participación de los sectores públicos y privados, para divulgar los casos más exitosos en la P+ L(corto plazo)

d.3 Creación de un portal de información y sistema de difusión electrónica en P+L (corto plazo)

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Acuerdo Voluntarios como Instrumento de gestión ambiental

La P+ L dentro de los programas de incentivos del MARN en apoyo a la competitividad y adecuación ambiental de los sectores productivos del país.

Pacto Ambiental por la competitividad.

NIVEL POLÍTICO

Convenio Marco de Acuerdo Voluntario de Producción más Limpia entre El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Ganadería y la Asociación Salvadoreña de Porcicultores (ASPORC).

NIVEL ESTRATÉGICO

ANEXO 1

“Acuerdo Voluntario de Producción más Limpia”entre el Subsector productor de cerdos, representado por la Asociación Salvadoreña de Porcicultores (ASPORC)

Carta de Entendimiento entre

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

y granja porcina pasatiempo

NIVEL OPERATIVO

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MODELO PARA LA APLICACION DE AVPL

Acuerdos Voluntarios de Producción Limpia (AVPL)

Instrumentos de Gestión Ambiental.

Iniciar el proceso de obtención del Permiso Ambiental

Actividades productivas

Control y seguimiento

Sin Trámite en el MARN

  • Con:
  • Observaciones
  • Permiso Ambiental

Actividades:

En proceso de obtención del Permiso Ambiental.

Con Permiso Ambiental vigente.

Verificación del avance en el cumplimiento del AVPML sectorial.

Establecimiento de programas de Autorregulación ,

Art.27 c) de la LMA.

Con enfoque sectorial

Vigencia del AVPL

Programas de Auto-regulación

Condiciones previas

Fases

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INSTITUCIONAL

OPERATIVO

EDUCATIVO E INVESTIGACIÓN

PUBLICO

Cooperación Interinstitucional para la Vigilancia y Control Ambiental

DEFINICIÓN DE DIRECTICES MOTORAS DE ACCION

Fortalecimiento de la normativa y aumento en la eficiencia fiscalizadora

Instituciones del Gobierno Central y Local

Marco legal e Institucional

Cultura de Producción más Limpia

Participación Social

Cooperación Pública y Privada

Información y publicidad

Producción más

Limpia

Tratados internacionales

PRIVADO

Investigación tecnológica

Gremiales empresariales e Industriales, ONG´s

Mercado de Servicios Ambientales en P+L

Incentivos

Formación de capacidades

Asociatividad

Competitividad

Productividad

Desempeño Ambiental

DEFINICIÓN DE ACTORES CLAVES

slide15

PUBLICO

DEFINICIÓN DE DIRECTICES MOTORAS DE ACCION

COMITÉ INTERINSTITUCIONAL

MINEC

Instituciones del Gobierno Central y Local

MARN

MARN

Marco legal e Institucional

CNPML

UCA, DON BOSCO, UES

Cooperación Pública y Privada

Información y publicidad

Producción más

Limpia

MINEC

PRIVADO

MARN

CNPML

CNPML

CIMA P+L

Gremiales empresariales e Industriales, ONG´s

UCA, DON BOSCO, UES

Incentivos

Formación de capacidades

ANEP

CAMAGRO

ABANSA

ASI

MINEC

INSTITUCIONAL

OPERATIVO

EDUCATIVO E INVESTIGACIÓN

DEFINICIÓN DE ACTORES CLAVES

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Conclusión General

A PARTIR DE LA EXPERIENCIA NACIONAL

  • La formulación e implementación de una política de P+ L, requiere de capacidades institucionales dentro del sector público y privado bien organizadas y estructuradas bajo un eje de control y seguimiento efectivo.
  • El éxito de buenos resultados en la implementación de una política de P+ L, depende en su mayoría en la internalización de las misma en los respectivos planes operativos anuales de las instituciones públicas y privadas.
contactos
CONTACTOS:

Javier Figueroa

Gerente de Produccion Limpia

Direccion General de Gestión Ambiental

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