Aplikační software pro místní orgány veřejné správy

1. Aplikační software pro místní orgány veřejné správy Lubor Habrda Zbyněk Hochmann Daniel Šála

2. Právní aspekty Dělení ASW Charakteristika Průzkum Obsah prezentace

3. Zákony Zákon č. 365/2000 Sb. o informačních systémech veřejné správy Zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím Zákon č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů Zákon č. 227/2000 Sb. o elektronickém podpisu Zákon č. 199/1994 Sb. o zadávání veřejných zakázek Právní aspekty (1)

4. Instituce Úřad pro veřejné informační systémy (ÚVIS) standardy atestace výběr SW a HW v rukou úřadů povinné referenční rozhraní dle ÚVISu sjednocení registrů Ministerstvo pro informatiku Právní aspekty (2)

5. Vazby IS na zákony zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu vyhláška č. 126/1976 Sb., o vodohospodářské a souhrnné vodohospodářské evidenci zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení zákon o přestupcích silniční zákon zákon o správě daní a poplatků ... Právní aspekty (3)

6. Aplikační software • Komplexní IS • tvoří jádro IS úřadu • provázanost s registry • řeší více předmětných oblastí • Dílčí IS • řeší pouze určitou specifickou oblast • GIS • nadstavba komplexních IS • vazby na datové registry IS • řeší prostorové vztahy • časová složka – vývoj • více vrstev – lze je kombinovat

7. Komplexní IS (1) • GORDIC WIN&DOS (Gordic s.r.o.) • MUNIS (Triada s.r.o.) • KEO (Alis s.r.o.) • Radnice VERA (Vera s.r.o.) • CityWare (GEOVAP s.r.o.) • GINIS (Gordic s.r.o.) • FENIX II (PVT a.s.) • ISMU (Rinfo s.r.o.) • MIIS (REKONix s.r.o.)

8. Komplexní IS (2) • Architektura • DOS, Windows - SQL / soub., [3v.] C/S • Ceny • tisíce - několik statisíc Kč • obtížná dostupnost informací o ceně • Problematické zjišťování pozicena trhu • Služby • instalace, školení, správa, údržba • Datové vazby • GIS • Kancelářské aplikace • Vazby na vnější subjekty • pošta, banky, ČSÚ, OSSZ, ZP, KaÚ, VoS, ZŠ, OÚ, PČR ...

9. Podporované oblasti účetnictví tvorba rozpočtů výkazy personalistika evidence obyvatel matrika stavební úřad sociální dávky městská policie správa hřbitovů evidence majetku bytové hospodářství přestupky, poplatky volby vodné, stočné spisová služba životní prostředí ... Registry obyvatel nemovitostí ... Komplexní IS (3)

10. Schéma IS Radnice VERA

11. pokrývat svou funkčností co největší podíl procesů úřadu být postaven na architektuře klient-server s centrální SQL databází umožňovat pokročilé řízení toku dokumentů a workflow zaznamenávat plnou historii operací se záznamy provádět automatické zálohování integrovat e-podatelnu, GIS a nástroje pro publikování na internetu umožňovat zabezpečený přístup externích uživatelů (občanů) ke svým datům poskytovat vizualizované analýzy dat pro podporu rozhodování naopak neměl by být implementován v DOSu Ideální komplexní IS

12. VITA software s.r.o. Stavební úřad Přestupky Silniční zákon Životní prostředí Žaloby a exekuce MP Orga, spol. s r.o. Voda BC LOGIA a.s. Poplatky Odpady 97 Sociální dávky INISOFT s.r.o. EVI – evidence odpadů a přepravy Dílčí IS (1)

13. Ing. Karel Janeček - YAMACO Software Evidence dopravních agend Myslivecké a rybářské průkazy verze 5.0 PVT a.s. RAMIS – podpora rozhodování orgánů veřejné správy na strategické a taktické úrovni Dílčí IS (2)

14. Architektura Windows - SQL, [3v.] C/S Ceny zdarma - 139 000 Kč Reference stavebních úřady, městské,obecní, okresní a krajské úřady Podíly na trhu Dílčí IS (3)

15. Gepro s.r.o. MISYS T-Mapy s.r.o. budování GIS na klíč prodej SW společnosti ESRI (ArcView GIS, MapObjects LT, PC ARC/INFO, Data Automation Kit) produkty lze napojit na IS Radnice VERA SIRION, s.r.o. GISel MapVue GIS (1)

16. Architektura Windows - SQL / soub., UNIX Ceny 6300 - 94500 Kč Reference městské,obecní a okresní úřady Podíly na trhu GIS (2)

17. Dotazníková forma Osloveno 30 větších úřadů Odpovědělo 16 Odpovědi emailem nebo poštou Cena zdarma (kromě mag. hl.m.Prahy - 3300 Kč) Rozdílná míra informatizace a velikosti investic do informatiky na různých úřadech stejného typu Některé úřady si nechávají vyvíjet programy (a někdy celé systémy) individuálně na zakázku Dílčích řešení je podstatně více, než jsme zjistili průzkumem na internetu Možnost realizace průzkumu přes e-podatelny Průzkum

18. předpokládali jsme velmi omezený počet produktů striktně vymezených a vybraných z centra překvapilo nás velké množství nabízených systémů i dílčích programů, stejně tak jako chaos, který vládne v jejich rozhraních a vzájemné (i datové) integraci ale nakonec -> konkurence je správná chaos správný není -> státní úřady (ÚVIS a ministerstva) by měly zajistit precizní a detailní definici všech relevantních rozhraní a trvat na certifikaci všech produktů dodávaných státní správě a územní samosprávě očekáváme silnou koncentraci tohoto trhu ve smyslu eliminace většiny dnes nabízených systémů předpokládáme rozvoj produktů zejména směrem k otevřenosti vůči občanům a ostatním externím subjektům (u nás zatím v plenkách) a také další rozvoj nasazení systémů GIS ukazuje se, že dílčí řešení nějaké specifické problematiky se může prosadit, pokud je dostatečně kvalitní nebo rozšířené natolik, že jej dodavatelé komplexních systémů nemohou ignorovat a raději jej integrují Závěr

19. Děkujeme za pozornost.