HACIA UNA RESIGNIFICACIÓN DE LA POLÍTICA DE ASISTENCIA SOCIAL

1. HACIA UNA RESIGNIFICACIÓN DE LA POLÍTICA DE ASISTENCIA SOCIAL Mtro. Carlos Arteaga Basurto Nov. De 2013

2. “El fundamento de la sociedad no se encuentra en la mano invisible del mercado, ni en los gobernantes, ni en la riqueza; sino en la justicia, el derecho y la ética misma”. Carlos Arteaga B.

4. “La pobreza expresa una profunda desigualdad social, una distribución injusta de las oportunidades de desarrollo y un bloqueo de las posibilidades de satisfacción de las necesidades humanas, desnaturaliza el sentido de la democracia y se convierte en su más radical negación. En esta perspectiva, un gobierno sólo puede probar su vocación democrática en tanto hace de la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la injusticia su más importante objetivo”. Amat (1994)

5. “Los sujetos sociales deben ser el centro de las preocupaciones económicas, sociales y políticas. Es necesario que los gobiernos piensen más en las necesidades de su población y en solucionarlas de manera más efectiva, por ejemplo, creando más empleos estables con salarios dignos, y garantizando los derechos sociales”. Carlos Arteaga B.

6. “El Trabajo Social convive en su quehacer con las más graves problemáticas de la vida de los sujetos; se orienta a los aspectos más duros y crudos de la realidad. Es una profesión de riesgo dado que sus procesos de intervención se dan en el conflicto social con la exigencia permanente de mejorar su capacidad de respuesta.” Carlos Arteaga B.

7. Una política pública de excelencia corresponde a aquellos cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo definido en forma democrática; desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con la participación de la comunidad y el sector privado”.

8. Las políticas sociales hacen referencia a respecto a aquellas actuaciones del gobierno que tienen impacto directo en el bienestar de los ciudadanos, a través de proporcionarles programas, servicios e ingresos. La parte más importante se conforma por la seguridad social, la asistencia pública, los servicios sanitarios y de bienestar, entre otros. Marshall

9. Aplicación de medios estatales de poder hacia la consecución de metas sociales Acción del Estado para resolver problemas sociales Conjunto de decisiones que crean derechos y obligaciones Política Social es: Actitud respecto a la orientación del control social Movilización de recursos públicos, sociales y privados para satisfacer necesidades Conjunto de elementos definidos desde el Edo. y la Soc. Civil para transformar el fondo y la forma de una situación social específica.

10. GOBERNANZA IGUALDAD POLITICA SOCIAL DESARROLLO SOCIAL CONSTRUCCION DE UN MEJOR FUTURO DEMOCRACIA PARTICIPATIVA JUSTICIA SOCIAL

11. Los procesos de ajuste estructural de la economía y la aplicación emergente de programas de compensación social, ante el grave deterioro de las condiciones de vida de las mayorías. Han implicado el surgimiento de nuevos estilos y modalidades en la formulación e implementación de las políticas sociales.

12. ESCENARIOS DE LA POLÍTICA SOCIAL

13. Grupos mayoritarios en pobreza y extrema pobreza POLÍTICAS SOCIALES Desvinculadas y aisladas Estrategias económicas prioritarias estrategias económicas

16. El 20% más rico de la población mundial recibe el 82.7% de los ingresos totales del mundo, mientras que el 20% más pobre recibe el 1.4% de dichos ingresos

18. De no revertirse la situación actual, para el año 2015 el número de personas que viven con menos de un dólar al día en las 49 naciones más pobres se incrementara un 30% y casi 2000 millones de personas vivirán en la pobreza extrema. • Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 2009

19. El crecimiento económico de México no recupera los niveles previos a la crisis de 2009. Hay naciones de la región que en 2010 remontaron la crisis, pero hay otros países que todavía no lo han logrado y el más rezagado es México • Reporte 2010 del Banco Mundial : Del colapso a la global recuperación

20. CNN México, 7 agosto, 2011

21. El 46.2% de la población vive en condiciones de pobreza y el 10.4% vive en condiciones de pobreza extrema. Los indicadores tampoco nos permiten ser complacientes con respecto a la desigualdad del ingreso, la violación de los derechos humanos, la discriminación y el limitado acceso a servicios de salud y a una vivienda digna”. Plan Nacional der Desarrollo 2013-2018

22. PORCENTAJE, NÚMEROS DE PERSONAS Y CARENCIAS PROMEDIO POR INDICADORES DE POBREZA 2010 - 2012 CONEVAL. Informe 2012

23. Articulación económica subordinada. • Soberanía nacional acotada. • Reducción de la atención a lo “social”. • Polarización en la desigual distribución del ingreso. • Incremento de la población en pobreza extrema. • Tasas altas de desempleo formal. • Perdida del poder adquisitivo del salario. • Reducción del gasto publico social. • Deterioro de las instituciones publicas de protección social. • Criterios de focalización y selectividad en los servicios • Privatización de lo público rentable. Contexto nacional

24. México paso de una política social centralizada en los derechos sociales, con carácter universal y basada en el principio de justicia social, a una política focalizada de combate a la pobreza, donde la vulnerabilidad y la exclusión social forman parte de la vida cotidiana”.

25. políticas sociales • condiciones de la acción social obligando a recrear la gestión de las necesidades sociales. AFECTA Las convulsiones sociales, económicas, culturales y políticas

26. ¿Qué significa la asistencia social en estas nuevas circunstancias? Mayor acercamiento a la vida cotidiana de la población, carente de posibilidades de acceso a los satisfactores básicos

27. Categoría aislada del proceso socio-político-económico. • Debe explicarse y entenderse en función de una compleja totalidad. • Tiene sus orígenes en las propias desigualdades. • Producto de modelos económicos y sociales excluyentes. Asistencia Social

28. Cada vez necesitados y reclamados por mayores sectores poblacionales, buscando respuestas y satisfactores a sus amplias y crecientes necesidades. Servicios Asistenciales

29. Necesidad de resignificar la dimensión de la asistencia social. • Transformándola políticamente. • Consolidándola jurídicamente. Derecho social. ¿Qué hacer?

30. Compensatoria. • Focalizada. • Dejando la responsabilidad en los propios sectores involucrados o en otras formas organizadas de la sociedad civil. Política Asistencial

31. Asistencialismo • Caridad. • Beneficencia. • Altruismo. Llevándonos a la:

32. Predominio de una racionalidad instrumental que desde la centralidad de lo económico y lo político han subordinado y postergado la atención de lo social. Realidad

33. Es un derecho social y no una dadiva o acción altruista; con alcances sociales más allá de acciones asistencialistas, paternalistas. • Tiene vigencia al reconocer el derecho de todos los individuos, sin distinción alguna. Asistencia Social

34. Una real alternativa es la construcción de un modelo de política asistencial inscrito en procesos de desarrollo social y no sólo de compensación social.

35. Si hubiera asistencia (de cobertura de los derechos sociales perdidos) estaríamos en presencia, por lo menos, de la reparación, aunque no eliminación, de la injusticia social. N. Alayón

36. DESARROLLO CRECIMIENTO Exige que el crecimiento de la economía sea armonizado con lo social. Se mide por índices de carácter económico, fundamentalmente ingresos (PIB, IPC): Nivel de vida No pretende un mero crecimiento de las cantidades, sino de vivir bien: Calidad de vida.

37. ¿Se pueden prolongar ilimitadamente políticas de ajuste asistencialista sin hacer algo más serio para mejorar las condiciones y la calidad de vida de la población de menores ingresos?

38. Tenemos que afirmarnos en una voluntad de construir, en las circunstancias actuales, un futuro mejor, con mayor igualdad, libertad y justicia social en un proceso de carácter incluyente y de participación colectiva, con pleno respeto a los derechos sociales.

39. Asistencia Social Política social de primer orden como un derecho social.

40. Ordenación dirigida al logro del bienestar social de las personas de los pueblos. La asistencia social es un derecho social” Derecho Social

41. Son indicadores fundamentales del desarrollo y nivel de vida de un país. • No pueden concebírseles como un problema individual. • Tienen un carácter de competencia pública. • Son derechos universales. • Deben ser principales componentes de la política social de un Estado social de derecho. Derechos Sociales

42. Leyes reglamentarias Incorporados en la estructura constitucional DERECHO SOCIAL Perspectiva de biebestar Obligatorios por parte Del Estado

43. A medida que se reconocen los derechos sociales, la garantía de su ejercicio y respeto sólo pueden darse a través de un estado social de derecho, basado en un principio de justicia social.

44. La asistencia social en tanto un derecho social, supone un orden y una integración de voluntades y esfuerzos cuyos enlaces tienen como fundamento al hombre socialmente logrado y al Estado socialmente integrado.

45. Procurar el bienestar de la colectividad y responsabilizarse de los servicios sociales, particularmente de asistencia social. Estado

46. No parece legítimo que el Estado Deje la responsabilidad en manos de lo privado o de la sociedad civil la cuestión social

47. La privatización de los programas sociales y la prestación de los servicios con un carácter asistencialista Criterios de equidad con los preceptos que implican los derechos humanos y sociales

48. Una política asistencial alternativa, que rescate plenamente los derechos humanos, debe darse al margen de complicidades y falta de compromiso social que llevan a la irresponsabilidad.

49. La cobertura de las necesidades sociales. • Superar la concepción del asistencialismo. • Debe ser la participación organizada de aquellos sectores a los que está destinada. • Parte de reconocer los derechos sociales. Asistencia Social Resignificada

50. Renovación en el marco de las políticas sociales. • Integrar las demandas en los programas y servicios donde se den satisfactores reales y oportunos a necesidades y problemas sociales. • Garantizar un ejercicio real de los derechos humanos y sociales. Construcción de una Nueva Asistencia Social