DEMOKRASI BERPARLIMEN

1. DEMOKRASI BERPARLIMEN

2. PRINSIP DEMOKRASI BERPARLIMEN • Raja Berperlembagaan • Parlimen • Perlembagaan • Sistem pemerintahan • Kebebasan asasi

3. PARLIMEN • diperkenalkan pada 1909 • perhimpunan perundingan bagi tujuan membuat undang-undang rasmi negara

4. KERAJAAN BERPARLIMEN • Satu sistem kerajaan • Diwakili ahli-ahli eksekutif • Hasil pilihanraya umum

5. LATARBELAKANG PARLIMEN • Majlis Persekutuan 1909 2. Crown Colony 3. Malayan Union 4. Majlis Perundangan Persekutuan 1948 • Sistem Ahli (Member System) – 1951 • Dewan Undangan Persekutuan 1955 • Parlimen – 19 Ogos 1959

6. 1. MAJLIS PERSEKUTUAN 1909 - Diperkenal dalam tahun 1909 (ketika Majlis Persekutuan ditubuhkan) - 1927 – dikeluarkan Sultan • Ahli majlis terdiri dari: • Penduduk tempatan yang dilantik • Pegawai-pegawai British yang mengetuai sektor pentadbiran dan perkhidmatan

7. 2. CROWN COLONY • diperkenal di Negeri-Negeri Selat • diketuai oleh seorang Gabenor • Majlis Eksekutif sebagai penasihat • Majlis Perundangan

8. 3. MALAYAN UNION • diperkenal selepas Perang Dunia ke-2 • menggantikan Crown Colony • mendapat tentangan daripada orang Melayu

9. 4. MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948 Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu, 1 Feb, 1948 yang mewujudkan: i) Majlis Perundangan Persekutuan 1948 (Federal Legislative Council) ii) Majlis Raja-Raja Melayu (Conference of Rulers)

10. i) MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948 • 1 Pesuruhjaya Tinggi British • 1 Setiausaha Kewangan Majlis Raja-Raja Melayu • 9 Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri-Negeri Melayu

11. i) MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN 1948 • 1 wakil dari Melaka & Pulau Pinang • 11 ahli rasmi • 50 ahli tidak rasmi

12. 5. SISTEM AHLI (MEMBER SYSTEM) • diperkenalkan pada 1 Feb, 1951 • mini-kabinet • mengetuai beberapa jabatan • di bawah bidang kuasa Pesuruhjaya Tinggi British

13. 6. DEWAN UNDANGAN PERSEKUTUAN 1955 • Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1948 dipinda • terdiri dari 98 orang ahli • (dipilih - 52 dan dilantik – 46) • Ahli yang dilantik termasuk 9 Menteri Besar Negeri- Negeri Melayu

14. PARLIMEN • wujud hasil pilihanraya umum • 19 Ogos 1959 (selepas pembubaran Dewan Undangan Persekutuan pada 27 Jun, 1959) • terdiri dari 104 orang ahli yang dipilih

15. STRUKTURPARLIMEN • Unikameral - 1 dewan • Bikameral - 2 buah dewan contoh: Malaysia - Dewan Negara & Dewan Rakyat Amerika - House of Representatives & House of Senate Britain - House of Commons & House of Lords

16. STRUKTUR & KEANGGOTAAN PARLIMEN • Yang diPertuan Agong • Dewan Negara • Dewan Rakyat

17. 1. DEWAN NEGARA • Keanggotaan: • 69 ahli atau senator • 2 dari setiap negeri • anggota dari Wilayah Persekutuan dilantik oleh Agong(KL – 2; Labuan – 1) • 40 ahli dari wakil pelbagai bidang

18. 1. DEWAN NEGARA • Setiap ahli: • tempoh – 3 tahun • tidak melebihi 2 penggal • berumur melebihi 30 tahun - dilantik sebagai senator

19. 2. DEWAN RAKYAT • Berjumlah 193 orang ahli. • 21 tahun ke atas. • Hilang kelayakan apabila: • Menjadi gila. • Menjadi bankrap. • Memegang jawatan bergaji. • Mungkir hantar penyata perbelanjaan pilihanraya 33 hari selepas pilihanraya. • Dipenjara 1 tahun atau didenda RM2000. • Kewarganegaraan asing.

20. FUNGSI PARLIMEN • Kuasa perundangan • (membuat, meminda atau • memansuhkan undang-undang) • mengenakan cukai-cukai baru, • tambahan atau memansuhkan cukai • meluluskan belanjawan negara

21. KUASA PARLIMEN 1.Senarai Persekutuan (keadilan, kewangan, pertahanan, hal ehwal luar negara dan pendidikan) 2. Senarai Negeri (tanah, perlombongan, pertanian, perhutanan, hal ehwal agama Islam dan adat resam) 3. Senarai Bersama (kebajikan masyarakat, biasiswa, perlindungan hidupan liar)

22. KEISTIMEWAAN PARLIMEN • Perjalanan di dalam Dewan tidak boleh didakwa di mahkamah. • Tidak boleh didakwa terhadap ucapan dalam Parlimen. • Hanya kalau menimbulkan isu2 sensitif boleh didakwa di bawah Akta Hasutan 1948. • Tidak boleh dibicarakan di mahkamah terhadap apa yang diterbit dalam Dewan Parlimen.

23. PROSEDUR PERUNDANGAN Bacaan Ke-2 Rang undang-undang dikemukakan Bacaan Pertama Rang dibahaskan Peringkat Jawatankuasa

24. PROSEDUR PERUNDANGAN Peringkat Jawatankuasa Rang diubah 1. Diluluskan oleh Dewan Parlimen 2. Diperkenan oleh Yang di-Pertuan Agong Bacaan Ke-3 Undang-undang diwartakan

25. JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG Undang-undang Dibuat oleh - Parlimen Akta Enakmen - Dewan Undangan Negeri - Pihak Berkuasa Negeri-Negeri Melayu

26. JENIS-JENIS UNDANG-UNDANG Undang-undang Dibuat oleh Ordinan - Dewan Undangan Negeri Sarawak - Diisytiharkan oleh Agong - Majlis Perundangan Persekutuan (dari 1946 – Merdeka) - Pihak Berkuasa Perundangan Sabah & Sarawak (sebelum Hari Malaysia)

27. JENIS-JENISUNDANG-UNDANG Dibuat oleh Undang-undang Perisytiharan Pentadbiran Tentera British (BMA) (antara 1945 – 1946)

28. PILIHANRAYA • Takrifan oleh A. Rashid Rahman: • merupakan pemilihan umum ke atas seseorang untuk sesuatu jawatan • dibuat menerusi undi sebuah perkumpulan

29. PILIHANRAYA • diadakan setiap 5 tahun • 60/90 hari (Semenanjung/Sabah & Sarawak) dari Pembubaran Parlimen/Dewan Undangan • satu undi bagi setiap pengundi • pengundian secara rahsia

30. PILIHANRAYA • kempen adalah terhad kepada cara yang dibenarkan oleh pihak polis. • petisyen pilihanraya: • iaitu satu bentuk tindakan undang-undang yang boleh diambil oleh seseorang calon, agen pilihanraya, atau pengundi dalam mana-mana pilihanraya, jika mereka tidak berpuas hati dengan keputusan pilihanraya yang telah dijalankan.

31. SURUHANJAYAPILIHANRAYA (SPR) • Dilantik oleh Agong • Terdiri daripada: • - pengerusi dan timbalan pengerusi • - 3 orang ahli • Ahli tidak boleh dilucut jawatan • Ahli memegang jawatan sehingga • usia 65 tahun • Ahli tidak muflis • Tidak pegang jawatan bergaji lain • Bukan ahli Parlimen atau ADUN

32. FUNGSISPR • Persempadanan bahagian • pilihanraya • (1995 - 192; 1999- 193) • Pendaftaran pemilih • Pilihanraya umum/kecil • Mendaftarkan calon2 • Memastikan calon2 memenuhi kriteria

33. SYARAT PENGUNDI • Telah mendaftar. • Mencapai umur 21 tahun. • Bermastautin di kawasan p/r. • Gugur hak mengundi apabila: • Tidak sempurna akal. • Menjalani hukuman di penjara. • Dijatuhi hukuman mati oleh mahkamah.

34. UNDI MELALUI POS • Anggota perkhidmatan awam. • Pegawai SPR bertugas. • Anggota polis. • Pegawai tentera bertugas di perbatasan. • Pelajar2 Malaysia di luar negara.

35. SYARAT CALON • Warganegara Malaysia. • Sempurna akal. • 21 tahun ke atas. • Taat pada negara sepenuhnya. • Tidak memperoleh kewarganegaraan asing. • Tidak muflis. • Tidak pernah dipenjarakan lebih 1 tahun. • Tidak pernah didenda lebih RM2000.

36. PROSES PILIHANRAYA

37. KESIMPULAN • Malaysia mengamalkan sistem demokrasi berparlimen. • Sistem ini mendapat sokongan dan penglibatan pihak pemerintah dan rakyat jelata. • Sistem Parlimen dan pilihanraya di Malaysia akan terus kekal dan bertambah mantap pada masa hadapan.