Тарифные показатели генерирующих компаний. Итоги 2012 – 2013 гг.

1. Федеральная служба по тарифам Тарифные показатели генерирующих компаний. Итоги 2012 – 2013 гг. Проект методики: особенности когенерации. Заместитель Начальника Управления регулирования электроэнергетической отрасли Гудкова С. В. г. Москва 4-5 апреля 2013 год

2. 1. Производство Электрической энергии

3. Тарифные решения, принятые ФСТ России в отношении поставщиков оптового рынка электрической энергии (мощности) 2012 • Особенности: • Календарная разбивка по полугодиям. • В тарифах по регулируемым договорам расчет без применения индексов. • В отношении «вынужденных» принятие решений по факту получения статуса в течении 2012 года. Принято 14 приказов ФСТ России. • Особенности: • В тарифах по регулируемым договорам учтено изменение перекрестного субсидирования. • В отношении «самых дорогих» учтен доход от РСВ в размере 50%. 2013 Принято 8 приказов ФСТ России. Все приказы зарегистрированы Минюстом России.

4. Перекрестное субсидирование между производством электрической и тепловой энергией в тарифных решениях 2013 года Основные подходы: Рост конечных тарифов В пределах прогноза Выше прогноза Ликвидация к 2016 году «0» Учет изменения размеров перекрестного субсидирования при принятии тарифов по регулируемым договорам на электрическую энергию и мощность. ? Развитие рынка тепловой энергии → при применении метода «альтернативной котельной»→ учет перекрестного субсидирования.

5. Сроки перехода к долгосрочному регулированию цен (тарифов) • Особенности формирования стоимости активов инвестированного капитала при переходе на RAB: • только производственные объекты; • принадлежащие на праве собственности; • по данным бухгалтерского учета в размере остаточной стоимости на 01.01.2010 года; • учитывается оборудование по договорам лизинга

6. 2. Проект Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

7. Особенности регулирования когенерации Показатели производства тепловой энергии, принимаемые при расчете тарифов • В соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической и тепловой энергии: • Не более факта за три последних года + планы регионального развития • При долгосрочном регулировании: • Первый год – по сводному прогнозному балансу • На последующие года • равные первому году • ИЛИ • с учетом ввода новой мощности • Распределение затрат между электрической и тепловой энергией топливо • Физический метод • Пропорциональный метод • пропорционально расходам условного топлива; • пропорционально отпуску электрической и тепловой энергии; • в соответствии с учетной политикой регулируемой организации. ОРЕХ CAPEX

8. Сводный анализ распределения НВВ на тепло по факту 2011 года на основе данных генерирующих компаний.

9. Сводный анализ распределения НВВ на тепло по факту 2011 года на основе данных генерирующих компаний.

10. Распределение затрат между производством электрической и тепловой энергии Топливо: с 2014г. !по нормативам!удельных расходов условного топлива – утверждаются Минэнерго России. Распределение расхода топлива «Пропорциональный» «Физический» Электроэнергия – 40% Электроэнергия – 60% Теплоэнергия – 60% Распределение расходов, включая УПЗ (оценочно) Теплоэнергия – 40% Отдельные регионы и компании (ОАО «Мосэнерго»; Кировская область; Пермский край; Удмуртская республика) Основной способ распределения топлива Сфера применения на текущий момент ОАО «Мосэнерго» – не меняло методику учета; Кировская область – с 2010г.; Пермский край (3 станции ТГК-9) – с 2010г.; Удмуртская республика – с 2010г. Был введен в 90-х в целях сдерживания роста тарифов Сроки перехода

11. Распределение затрат между электрической и тепловой энергией (За исключением топлива). • Прочие прямые расходы – по учетной политике организации; • Прочие косвенные расходы –3 метода распределения: • пропорционально расходам условного топлива; • пропорционально отпуску электрической и тепловой энергии; • в соответствии с учетной политикой регулируемой организации. • Для инвестиционных расходов (особенно актуально для RAB): Решение РЭК по предложению организации Активы и инвестиции по объектам производства только теплоэнергии Активы и инвестиции по объектам производства только теплоэнергии Без увеличения мощности С увеличением мощности На производство тэплоэнергии По разделению косвенных расходов По приросту мощности • Для новых мощностей – пропорционально приросту мощностей

12. Формирование балансовых показателей по производству тепловой энергии • В соответствии с проектом Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (проект размещался для общественного обсуждения на официальном сайте ФСТ России 23.01.2013г.), предусмотрено при расчете тарифов применение показателей утвержденных сводным прогнозным балансом производства электрической и тепловой энергии. • Подготовлены изменения в Порядок формирования сводного прогнозного баланса электрической и тепловой энергии, учитывающие необходимость утверждения показателей производства тепловой энергии (проект размещался для общественного обсуждения на официальном сайте ФСТ России 27.02.2013г.). • С 14 мая 2013 года планируется согласование объемов производства тепловой энергии, производимой в комбинированном режиме электрической и тепловой энергии на согласительных совещаниях в ФСТ России.

13. Статистика отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) В соответствии с изменениями нормативных правовых актов ФСТ России подготовлены изменения в формы федерального статистического наблюдения № 46-ЭЭ (полезный отпуск, передача). Проектные даты изменений – 1 июля 2013 года.

14. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!