Negotiation and Consultation Procedures in Business Environment

1. Procedures Onderhandeling en overleg

2. Oproeping Termijnen • Gewone termijn : 10 werkdagen; • Spoedtermijn : tot 3 werkdagen. Opmerking : de spoedtermijn voor de oproeping is onafhankelijk van de spoedtermijn voor het beëindigen van de onderhandeling.

3. Aan wie zenden? • Aan leden van overheidsafvaardiging en aan vakorganisaties; • Vakorganisaties kunnen meedelen aan welke personen (beperkt aantal ev.) de oproeping (en ev. andere documenten) moeten gestuurd worden. Bij gemis daarvan : hoofdzetel vakbonden.

4. Documentatie • Documentatie die rechtstreeks betrekking heeft op de onderhandelingsmaterie; • Onrechtstreekse documentatie moet niet gevoegd worden bij oproeping, maar kan wel; • Voorzitter beslist.

5. Onderhandeling Initiatief overheid of vakbonden ; Voorzitter beslist over datum; Wijzigingen dagorde mits eenparig akkoord. Overleg Idem; Welzijn werk : binnen 30 dagen; Andere materies : binnen 60 dagen; Voorzitter kan weigeren om dwingende redenen (niet inzake welzijn op het werk); Wijzigingen dagorde : enkel PBW in principe. Dagorde

6. Onderhandeling Slechts één comité bevoegd in principe. Uitzonderingen, vb. minimale rechten. Overleg Idem, maar hoger comité kan; Wijziging KB 20.12.2007. Bevoegde comité

7. Onderhandeling Geen opgelegde frequentie. Overleg Idem, behalve voor welzijn op het werk : “geregeld vergaderen” (omzendbrief 7.06.2002). Frequentie vergaderingen

8. Onderhandeling Overheid : maximum 7 in bijzondere ctés + technici; (Onder)voorzitter = KB 28.09.1984. Andere leden = leden van rechtswege + leden gekozen door voorzitter. Kunnen zich laten vervangen; Leden overheidsdelegatie : moeten overheid kunnen binden; Vakbonden : max. 3 in bijz. ctés + 2 technici per punt op dagorde; vakbonden kiezen vrij hun afgevaardigden (uitzonderingen). Overleg Overheid : geen maximum; Voorzitter HOC = voorzitter bijzonder cté. Hij wijst voorzitters en leden overheidsdelegatie aan in BOC’s en TOC’s + hun plaatsvervangers (idem ond. : moeten gemachtigd zijn); Vakbonden = idem onderhandeling. Preventieadviseur : noch lid van overheidsdelegatie noch van vakbondsdelegatie Delegaties

9. De debatten • Voorzitter leidt debatten en handhaaft orde; • Afwezige vakbond(en) = geen beletsel onderh./overleg. Opgepast nochtans : de afwezige vakbond kan een beroep doen op de beëindigingstermijn; • Geest vakbondsstatuut = grondige discussie. Regelgeving bepaalt niets. Om die reden : een louter formele vergadering volstaat voor Raad van State.

10. Onderhandeling In de dagorde (voorlopig bij verlenging); Binnen 30 dagen: - Kan worden verlengd ter zitting; - Kan worden beperkt vooraf (in dagorde) tot 10 d. Overleg Idem; Beëindiging onderhandeling/overleg

11. Onderhandeling Protocol : eenparig akkoord, gedeeltelijk akkoord, niet-akkoord (van de delegaties, niet van elk lid); Ontwerp van protocol: binnen 15d. na het verstrijken van de beëindigingstermijn (30/10 d.) aan leden van overheidsdelegatie en vakorganisaties; Overleg: Maakt deel uit van notulen; Afschrift notulen : idem, maar ook aan plaatsvervangers (overheid) en ev. aan preventieadviseur. Protocol/Met redenen omkleed advies

12. Onderhandeling 15 d. (kan gewijzigd worden) voor opmerkingen (= geen nieuwe onderhandeling); Geen opmerkingen = ontwerp wordt protocol; Opm. : onderzocht tijdens een volgende vergadering (praktijk : vakbonden sturen standpunt op dat wordt opgenomen in protocol); Definitieve tekst protocol : gezonden aan leden overheidsafvaardiging en aan vakorganisaties. Overleg Idem; In geval van opmerkingen : onderzocht tijdens een eerstvolgendevergadering; Definitieve en volledige tekst van de notulen enkel aan “de betrokken overheden”. Protocol/Met redenen omkleed advies

13. Ondertekening protocol • Binnen termijn en volgens nadere regels die de voorzitter bepaalt; • Overheid en vakorganisaties wijzen persoon of personen aan die ondertekenen; • = facultatief, maar : • ondertekening belet het inroepen achteraf van vormvereisten; • kan ook door afwezige vakbond bij onderhandeling (RvS); • heeft vaak politieke waarde.

14. Onderhandeling Dagorde, namen aanwezigen, verontschuldigde afwezigen en technici, behandelde punten, punten waarvoor onderh. is beëindigd = in principe enkel die vermeldingen -praktijk is anders; Ondertekend door voorzitter en secretaris. Overleg Idem, behalve + Naam preventieadviseur; Beknopte uiteenzetting besprekingen; Het met redenen omkleed advies; Idem. Notulen

15. Werking - secretariaat • Verantwoordelijkheid van de voorzitter; • Documentatie bewaard op secretariaat (thans meer en meer elektronisch); • Werkingskosten ten laste van de overheidsdienst waarvan de voorzitter de leiding heeft.

16. Reglement van orde • Regelt de gevallen waarin het KB 28.09.1984 niet voorziet; • Is geen onderhandelings- of overlegmaterie; • Aanneming en verandering vereist unanimiteit;

17. Elektronische verzending • Versturen van oproeping (dagorde met documentatie), afschrift van notulen, ontwerp van protocol en definitief protocol kan via elektronische weg. • Hiervoor is een protocol van eenparig akkoord nodig. • Nadere regels vastgesteld door de voorzitter. (Artikel 31bis, KB 1984). • Idem voor overleg als unaniem gunstig advies. (Artikel 50bis, KB 1984).