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Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud 2009-2012

Introducción:.

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Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud 2009-2012

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Presentation Transcript

  1. Introducción: “El derecho a la vida, el derecho a la integridad física y el derecho a la salud son derechos consustanciales a la prevención de riesgos laborales, y su protección y promoción determinan un objetivo de primer orden para los Gobiernos, los interlocutores sociales y la sociedad en su conjunto”. Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud 2009-2012

  2. 30 millones de accidentes/año provocan40.000 muertes oficiales*. 1 2 17 millones de niños ocupados, 20.000 fallecidos/año. 3 1,5 millones de personas sufren trabajo forzoso y violencia laboral. 4 Construcción, agricultura y minería: el 60% de los accidentes. 5 6 Subregistro de Accidentes (20%) y E. Profesionales(1-5%). Perfil Diferencial del fenómeno de lasiniestralidaden Iberoamérica: 50% de la población activa en el sector informal. * Informe Director General OIT XVI Reunión Regional Americana

  3. +125m. de trabajadores excluidos del Sistema de Protección Social. 8 12% población trabajadora con cobertura frente a Riesgos laborales. Aumento de los flujos migratorios (20 millones fuera de su país). 9 10 11 Atención salud ocupacional al 30% trabajadores del sector formal. Coste de las pensiones = 2-3% PIB (5-20% en países desarrollados) 12 7 La siniestralidad compromete el 10% del PIB de la Región. Perfil Diferencial del fenómeno de lasiniestralidaden Iberoamérica:

  4. La OISS frente a esta realidad: Doble encomienda a la OISS Declaración de la Reunión de Ministros y máximas autoridades en la materia Declaración de Cádiz, ratificada por el Plenario del Congreso Estrategia Iberoamericana sobre Seguridad y Salud Observatorio de siniestralidad laboral en Iberoamérica

  5. 2 Será Elevada a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno una vez consensuada. 3 Búsqueda de Generación de Compromisos políticos, e inclusión en las agendas políticas. 4 Marco general desarrollo Políticas Seguridad y Salud 2009-2012, que será posteriormente desarrollado por los Estados, integrando los objetivos y líneas de actuación en sus Políticas nacionales. Importancia de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: 1 Fruto del trabajo común realizado en el marco del Diálogo Social, buscando implicación de todos los agentes sociales.

  6. 2 Desarrollo de indicadores objetivos de seguimiento y evaluación. 3 Alternativas en función del distinto nivel de implantación de políticas de Seguridad y Salud en cada Estado. 4 Visión prospectiva de la situación de la Región. 5 Especial atención a los colectivos más vulnerables y a las PYMES. 6 Sensibilización con la Prevención e intolerancia con la siniestralidad. Directrices de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: Líneas de trabajo posibilistas y coherentes. 1

  7. Objetivo de la Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud: Avanzar en la mejora de las condiciones de trabajo. Generación de Trabajo Decente Líneas de actuación Objetivos específicos

  8. 1 Procedimiento ágil de registro oficial de empresas en sector formal. 2 Programas de subvenciones, bonificaciones, y asistencia técnica a PYMES. Medidas de control de la normativa por los Gobernantes. 3 Promoción acceso a sector formal para trabajador independiente. 4 5 Campañas contra trabajo informal para empresas y trabajadores. Luchar contra el Dumping Social: Promover desplazamiento de la economía informal a la formal, a través de:

  9. 1 Fomentar el tripartismo en diseño de programas preventivos y elaboración de normativa de Seguridad y Salud en cada Estado. 2 Favorecer y promover esta materia en la negociación colectiva. 3 Favorecer apoyo institucional y cooperación técnica de entidades especializadas en la materia, también del ámbito europeo. Avanzar en el protagonismo de los agentes sociales: Fortalecer su participación activa en la promoción e implementación de una agenda de trabajo decente:

  10. 2 Campañas específicas sector de la Construcción y la Agricultura. 1 Campañas de sensibilización en materia de Seguridad y Salud. 3 Campañas específicas y programas formativos para colectivos más vulnerables: mujeres, poblaciones indígenas … Avanzar en la mejora de la cultura preventiva: Como elemento fundamental para mejorar los resultados preventivos a largo plazo, a través de:

  11. 2 Campañas institucionales fomento Registro de accidentes. 1 Procedimientos de declaración sencillos y accesibles. Homogeneidad de la información estadística para comparación. 3 Presentación pública de datos de siniestralidad. 4 5 Programas de capacitación para mejora del registro. Avances en el registro electrónico de accidentes y enfermedades. 6 Mejorar los Sistemas de información y registro de AT y EP: Disponer de información precisa y orientar Políticas Públicas, a través de:

  12. 1 Campaña de Seguridad y Salud de ámbito regional. 2 Puesta en común de información de siniestralidad en la Región, a presentar en Congreso OISS. 3 Compromiso de incorporar la Estrategia en políticas nacionales. Realización del seguimiento de la Estrategia por la OISS. 4 Fomento del uso de www.serviprevencia.org. 5 Incrementar la Cooperación y Colaboración Regional en materia de Seguridad y Salud laboral:

  13. 1 Conocer situación nacional (Encuestas de condiciones de trabajo). Creación del Observatorio de Siniestralidad Laboral. 2 Reforzar el marco normativo, Órganos Técnicos de Seguridad y Salud en el trabajo, e instituciones nacionales de Inspección y Control. 3 Avanzar en investigación y estudio de multicausalidad. 4 Promover programas de apoyo a la microempresa. 5 Mejorar capacitación de agentes implicados. 6 Promoción de Políticas Públicas de Responsabilidad Social. Objetivos Específicos de la Estrategia:

  14. ¿Por qué es necesario el tripartismo? (1) • CEPAL: el cuatrienio 2003-2006 es el de mejor desempeño económico y social de América Latina en los últimos 25 años • Crecimiento medio PIB 4,5 % anual • 5,3 millones de nuevos empleos (60% más que en los 12 anteriores y, de ellos 4,1 son asalariados) • Disminución de la pobreza en 5.5 puntos (44 a 38,15% de la población total. • Y la pobreza extrema también se reduce en 5 puntos (19,4 a 14,7 %) • No obstante, seguimos registrando mas de 200 millones de personas pobres y, de ellos, mas de 80 en condiciones de indigencia.

  15. ¿Por qué es necesario el tripartismo? (2) • Sin embargo las características del empleo generado no son las mas justas: • Jornadas de trabajo excesivas • Bajas retribuciones • Pago por unidades producidas • Trabajo infantil • Descuido de las condiciones mínimas • Multinacionales que operan de manera radicalmente distinta a las exigidas en su matriz • Incumplimiento abierto de la normativa • Inoperancia de los órganos de inspección y control… • DUMPING SOCIAL

  16. ¿Por qué es necesario el tripartismo? (3) • NECESIDAD DE ARTICULAR MECANISMOS EQUILIBRADORES • DE LA GLOBALIZACION Y EL LIBERALISMO ECONOMICO • Realismo • Dominio de la información y el rigor • Análisis y objetividad en los planteamientos • Abriendo alternativas posibilistas y de progreso

  17. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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