Vytváření a posilování protikorupčního klimatu

1. Vytváření a posilování protikorupčního klimatu Odborné diskusní fórum - RRIPP Úřad vlády ČR 13. února 2014 Ing. Pavel Šenych

2. Co říká encyklopedie? • Etikanebo též teorie morálky je filosofickou disciplínou, která zkoumá morálku nebo morálně relevantní jednání a jeho normy, kdy existuje možnost volby prostřednictvím svobodné vůleMorálkaje pak dodržování a respektování většinového názoru na vzorec chování, definovaný ve své době • Neetické chování, tedy chování v rozporu s obecně přijatými pravidly, je porušením morálky ať v psané (kodexy) či nepsané (společností obecně přijatelný vzorec chování) podobě • Korupceje jeden z projevů neetického chování a zdaleka ne jediný,……..

3. Výskyt korupce ve společnosti • Je obecně pokles morálky společnosti, kde korupce je jen jeden jejích projevů • Boj s korupcí je primárním bojem za morální hodnoty a dodržování pravidel společnosti - bez přehlížených výjimek • Neexistuje „malá“ nebo „velká“ korupce, akceptovatelná či již ne • Korupcebuď je, anebo není • Korupci nepůsobí státní správa, státní organizace, privátní sektor,… • Korupcí působí lidé, kterým vnitřně poklesla hodnota morálky a je jim k ní dána příležitost.

4. Proč existuje • Korupce není národní problém, ale celosvětový a bohužel historický, jen se liší formou a vnějšími projevy v čase • Nejčastějšími důvody pro korupci dnes jsou:- manažerský- společenský- nedostatek veřejného statku • a další pomocné faktory pak:- malá či netečná veřejná kontrola, tolerance nešvaru a nerespektování pravidel- absence společenského vyloučení

5. Projevy a formy korupce • Korupcepeněžnínepeněžní - společenské pozvánky - dárky, služby až domů, - protekcionismus v obchodním vztahu (výběrová řízení)- vědomé ústupky (kvalita, platby, termíny) • Konflikty zájmů, nepříslušné rozhodovací pravomoci, zneužití dat • Diskriminace, klientelismus v personálních vztazích

6. Boj s korupcí • Pasivní nástroje (i když se tváří aktivně, už jen „léčí“ chorobu):- systémy a opatření – čtyřoká pravidla, transparentní správa, …- ohlašovací nástroje- vyšetřovací s represivní systém • Aktivní přístup- vliv na změnu společenského prostředí - v rodině - v každodenním běžném okolí - v pracovním kolektivu- ve školství • Podpůrné prostředky- etické kodexy a informační platforma vč. e-formy (pozor na úlohu papíru a myši,….). Co chceme a proč, jak a čím, s kým

7. Bez čeho nikdy nelze na korupcí vyhrát? • Bezosobního příkladu a je jedno v jakém jsme právě společenském postavení • Boj s korupcí je záležitostí zejména srdce, ne jen hlavy • Svým „způsobem“ je to jistá paralela náboženství, jsou ti co:- vedou, protože věřía praktikují- praktikují protože kolem vidí a cítí- zatím nevěří, ale jsou ochotní praktikovat- nevěří ale neškodí- škodí • „Jednej podle zásady, o níž bys chtěl, aby se stala obecným zákonem“ Immanuel Kant

8. Pár poznámek na konec …. • Do určité výše je každý nepodplatitelný (souhlasíte?) • Korupčníkem se člověk nerodí, ale stává • „citát“ jeho císařské milosti Karla IV. v díle Jaroslava Vrchlického • „citát“ z nejznámější české pohádky od chůvy králi Půlnočního království • Pravidlo ukazováčku

9. Děkuji za pozornost