PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO FINANCIERO DE LAS CAR

1. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO FINANCIERO DE LAS CAR Bogotá, Octubre de 2012

2. Reuniones Oct. 3 y 9 de 2012Consolidación y Análisis Preliminar 1. Compilación y organización temática y por CARS 2. Consolidación y organización por frecuencia

3. Reuniones Oct. 3 y 9 de 2012Consolidación y análisis preliminar 3. Organización por prioridades PRIORITARIAS • Instrumentos Financieros • Autoridad Ambiental, Fortalecimiento Institucional y Ordenamiento Ambiental del Territorio • Articulación Sectorial SEGUNDO ORDEN DE PRORIDAD • Minería e Hidrocarburos • Gestión del Riesgo y Cambio Climático TERCER ORDEN DE PRORIDAD • Gestión Integral del Recurso Hídrico • Ecosistemas Problemáticas Individuales

4. Prioridades Fortalecimiento Financiero de las CAR • Instrumentos Financieros • Autoridad Ambiental, Fortalecimiento Institucional y Ordenamiento Ambiental del Territorio • Articulación Sectorial Vía Reglamentaria Gestión y Articulación Ley

5. Vía Reglamentaria • Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SINA • Recalculo de las Tasas • Estrategia de pagos por servicios ambientales/ Incentivos para la Conservación • Creación Fondos para la conservación/administración del Agua • Fortalecimiento del Fondo de Compensación Ambiental

6. Gestión y Articulación • Acuerdo por el Buen Gobierno del SINA • Articulación con actores locales y legitimación de la autoridad ambiental: sectores productivos, académicos, político administrativos, comunidad organizada (Responsabilidad Ambiental Empresarial:inversiones/compensaciones ambientales adicionales. Proyectos productivos sostenibles: madera plástica. Proyecto Bosque de San Nicolás- Captura CO2) • Articulación con entidades nacionales: con y al interior del MADS, con otros Ministerios (Agricultura, Vivienda) con la ANLA, Colciencias. • Acuerdo de Manos Limpias • Modelo Eco región Eje Cafetero-LOOT. • Fortalecimiento de proyectos de Educación Ambiental y Desarrollo de estrategias como Escuela Nueva en Materia Ambiental. • Incentivos REDD +.

7. Ley • Estrategia de Sostenibilidad Financiera del SINA. • Fortalecimiento del Fondo de Compensación Ambiental. • Incrementar la base de la sobretasa al predial, que no podrá ser inferior al 2.0 por mil, sobre el avalúo de los bienes que sirven de base para liquidar el impuesto predial, y transferencia inmediata de los recursos a la respectiva CAR (recaudo directo). • Obligatoriedad de pago de TSE para todos los generadores. • Sistema General de Regalías. • Impuesto para los vehículos • % Comparendo Ambiental

8. Ley • Crear una sobretasa ambiental con destino a las CAR, recaudada a través de los peajes. • Crear sobretasa o estampilla a productos ambientales, celulares. • Fijación de compensaciones monetarias para el sector turístico, servicios públicos y sectores productivos. • Establecer un procedimiento y la obligatoriedad a los recaudadores de facilitar el acceso a la información de los recaudos y/o liquidaciones a fin de hacer el seguimiento respectivo y tener el control de las cifras recaudadas. • Para el cumplimiento de su labor misional, las actividades y el personal requerido por las CAR para ejercer inspección, control y vigilancia ambiental hacen parte de la inversión ambiental de la respectiva jurisdicción, para cuyo financiamiento podrán destinarse los recursos que les han sido asignadas a estas entidades sean recursos propios, transferencias del FCA, de la Nación o provenientes del SGR.

9. Gracias!

10. Acuerdo por el Buen Gobierno del SINA

11. BASES Propuesta de Principios Ambientales • RIO+20 • Lucha contra la pobreza. • Modificación en los patrones de consumo. • Fomento del desarrollo sostenible de los asentamientos humanos. • Diversidad biológica y bosques. • Océanos. • Recursos hídricos. • Mejoras en seguridad alimentaria. • Energía, incluyendo de fuentes renovables. • Ciudades Sostenibles. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA LEY 99 de 1993 ACUERDO POR EL BUEN GOBIERNO

12. Propuesta Principios Ambientales Decálogo El paisaje y la biodiversidad del País por ser de interés general serán protegidos de manera prioritaria. El uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, se autorizará asegurando su capacidad de regeneración y la diversidad biológica asociada a ellos. Se garantizará la igualdad social del derecho al recurso hídrico, en la utilización del mismo, el consumo humano tendrá prioridad sobre cualquier otro uso. El Estado fomentará ciudades sostenibles en pro del desarrollo económico, en función de la propiedad social y ecológica, donde la población gozará de vida saludable y productiva. Se hará visible la gestión del Gobierno y las instituciones ambientales del Estado en cuanto al manejo integral del medio ambiente, donde se evidencie la transparencia, eficacia y eficiencia de la misma, con la apropiada utilización y manejo de recursos económicos asignados.

13. Propuesta de Principios Ambientales Decálogo La comunidad, el estado y el sector privado propenderán por la protección, recuperación y restauración ambiental, fomentando medidas comunes para el desarrollo sostenible, que permitan la conservación de los recursos naturales. Las Autoridades Ambientales serán privilegiadas por el Estado, en su misión de procurar el desarrollo humano sostenible promoviendo la gestión ambiental descentralizada, colectiva y participativa. En la conservación de los recursos naturales renovables, tendrán amparo exclusivo los nacimientos de agua, los páramos, los humedales y otras zonas de recarga acuífera. Los mares y Océanos son esenciales para la vida en tierra firme, por tanto serán de manejo especial por su importancia ecosistémica. Los procesos de investigación científica y los estudios de impacto ambiental serán la herramienta para la formulación de políticas ambientales y toma de decisiones que puedan afectar el medio ambiente.

14. Síntesis – Propuesta Decálogo Opción 1 • El paisaje y la biodiversidad protegidos. • Uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables. • Uso equitativo y racional del recurso hídrico • Ciudades sostenibles, productivas y saludables. • Gobernabilidad ambiental y manejo integrado de los recursos naturales • Protección, recuperación y restauración ambiental con la participación de la sociedad civil y el Estado. • Desarrollo humano sostenible con gestión ambiental descentralizada, colectiva y participativa. • Las fuentes de aguas son exclusivas para su conservación • Los mares y océanos son manejados especialmente, por su importancia ecosistémica. • Los procesos de investigación y estudios de impacto ambiental, herramientas para definición de políticas y decisiones ambientales.

15. Síntesis – Propuesta Decálogo Opción 2 • Protejamos el paisaje y la biodiversidad prioritariamente. • Autoricemos el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables en forma sostenible. • Prioricemos el uso del recurso hídrico para consumo humano. • Fomentemos ciudades sostenibles, productivas y saludables. • Evidenciemos transparencia, eficacia y eficiencia en el manejo integrado de los recursos naturales. • Fomentemos la protección, recuperación y restauración ambiental con la participación de la sociedad civil y sector privado. • Procuremos el desarrollo humano sostenible con gestión ambiental descentralizada, colectiva y participativa. • Conservemos prioritariamente las fuentes de aguas. • Demos manejo especial a mares y océanos, por su importancia ecosistémica. • Utilicemos los procesos de investigación y estudios de impacto ambiental como herramientas para definición de políticas y decisiones ambientales.

16. Comité de Coordinación y Seguimiento al Acuerdo Primera Reunión Oct. 31/12 Hora: 3:00 pm ASOCARS. Tema: Revisión y aprobación de plan operativo.

17. Gracias!