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Héctor Casanueva Ojeda Embajador, Representante Permanente de Chile Ante la ALADI y el MERCOSUR

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MISIÓN PERMANENTE DE CHILE ANTE LA ALADI Y EL MERCOSUR Conferencia “LA INTEGRACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y SU INSERCIÓN INTERNACIONAL”. Héctor Casanueva Ojeda Embajador, Representante Permanente de Chile Ante la ALADI y el MERCOSUR Montevideo, 17 de noviembre de 2004. INTRODUCCIÓN. =. =.

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MISIÓN PERMANENTE DE CHILEANTE LA ALADI Y EL MERCOSURConferencia “LA INTEGRACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y SU INSERCIÓN INTERNACIONAL”

Héctor Casanueva Ojeda

Embajador, Representante Permanente de Chile

Ante la ALADI y el MERCOSUR

Montevideo, 17 de noviembre de 2004

las bases del sistema internacional en construcci n
=

=

LAS BASES DEL SISTEMA INTERNACIONAL EN CONSTRUCCIÓN

Ciudadanos

libres

Democracia

Consumidores

libres

Mercado

elementos de complejidad creciente en el mundo
Elementos de complejidad creciente en el mundo
  • Inseguridad política
  • Inseguridad económica
  • Inseguridad comercial
  • Marginalidad y pobreza “transversales”
  • Decepción social
patolog as internacionales no administradas por la comunidad internacional
Patologías internacionales no administradas por la comunidad internacional
  • Terrorismo
  • Narcotráfico
  • Deterioro ambiental
  • Armamentismo
  • Guerra
  • SIDA
economia global
ECONOMIA GLOBAL
  • Incremento competencia
  • Nuevos competidores
  • Erosión de ventajas “tradicionales”
  • Nuevos factores de competitividad
  • Competitividad “sistémica”
inserci n internacional estrategias complementarias disponibles
INSERCIÓN INTERNACIONALESTRATEGIAS COMPLEMENTARIASDISPONIBLES
  • Apertura unilateral.
  • Apertura bilateral (política complementaria de acuerdos comerciales).
  • Apertura multilateral (apertura comercial global: OMC, Ronda del Milenio).
comercio

COMERCIO

Apertura para productos y servicios + un marco jurídico de disciplinas.

TLCs, ALCA, OMC

cooperaci n

COOPERACIÓN

Apertura + Concertación de esfuerzos y sinergia

de complementariedades

APEC

UNION EUROPEA

integraci n

INTEGRACIÓN

Comercio + cooperación + políticas comunes + 4 libertades básicas + institucionalidad común

ALADI, SICA, MERCOSUR

CAN

am rica latina en el mundo
AMÉRICA LATINAEN EL MUNDO
  • PIB : 6.1%
  • Comercio: 4.4%
  • Población: 8.5%
  • Inversión en Investigación: 1.8%
  • Pobreza: 43.8%
  • Indigencia: 18.5%
am rica latina y el pib
AMÉRICA LATINA Y EL PIB
  • 1995 : 1.1 %
  • 1997: 5.2 %
  • 1999: 0.5%
  • 2000: 3.9%
  • 2001: 0.4%
  • 2002: -0.8%
  • 2004: 4.0% (est.)
am rica latina fuera del mundo del siglo xxi
América Latina “fuera” del mundo del Siglo XXI
  • Poco desarrollo político-institucional homologable
  • Poco desarrollo del mercado
  • Escasa competitividad sistémica
  • Brecha digital interna y externa
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A TENER EN CUENTABID: Necesitamos 100 años para llegar a los niveles de desarrollo que HOY tienen los países industrializados

ALADI: El comercio intraregional y extraregional se está estancando en bienes de baja tecnología

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América Latinaen cien años más¿Una “comunidad de comunidades” con una sola voz?o¿Una región marginal globalizada?
la clave insertarse desde espacios integrados o sea compatibilizar apertura con integraci n
La clave:Insertarse desde espacios integrados.o sea:Compatibilizar apertura con integración
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Los tres elementos básicos:* Recuperar la política* Asumir las propias culpas (y poner en paréntesis el empedrado)y* UNA NUEVA INTEGRACIÓN
la integraci n es una necesidad pol tica con una base econ mica sustentada en la cooperaci n
La integración es una necesidadPOLÍTICAcon una baseECONÓMICAsustentada en laCOOPERACIÓN
a latina esquemas de integraci n en marcha
A.Latina: esquemas de integración en marcha
  • ALADI
  • SICA
  • CARICOM
  • MERCOSUR
  • CAN
  • GRUPO DE LOS TRES
a latina algunas iniciativas y acuerdos de integraci n no comercial
A.Latina: algunas iniciativas y acuerdos de integración no comercial
  • Grupo de Río
  • PARLATINO
  • PARLAMENTO C.A.
  • PARLAMENTO ANDINO
  • Convenio Andrés Bello
  • IIRSA
  • Plan Puebla-Panamá
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ALADI

Tratado de Montevideo de 1980

  • Marco flexible
  • Bilateralismo “convergente”
  • Área de preferencias
  • Mercado común como objetivo de largo plazo
  • 12 países miembros: 90% del PIB y del Comercio de América latina.
  • 480 millones de habitantes
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Funciones básicas de la ALADI
  • Promoción y regulación
  • Complementación
  • Cooperación
  • Sistema de apoyo a los Países de menor desarrollo (PMDER)
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Acuerdos suscritos y resultados

en el marco del TM80

  • US.50.000 millones de comercio
  • Comercio crece 4 veces en 20 años
  • 70% SON MANUFACTURAS
  • Inversiones crecen 7 veces
  • 95 Acuerdos de Alcance Parcial (AAP).
pregunta

Pregunta

¿Hay un modelo de integración aplicable a América Latina para el Siglo XXI?

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Una nueva integración, reinventando el paradigma* Sin nostalgias ni retóricas gastadas* Revisando la ortodoxia* Más allá de la unión aduanera* Des-arancelarizada*Una reingeniería de instrumentos y de la institucionalidad de la integración
una nueva integraci n elementos centrales
Una nueva integración: elementos centrales
  • La coordinación macroeconómica
  • Administración de asimetrías
  • Seguridad jurídica
  • Solución de controversias
  • Convergencia normativa
  • Políticas de competencia y desarrollo del mercado
una nueva integraci n
Una nueva integración
  • Políticas comunes sectoriales
  • Desarrollo productivo/desarrollo exportador
  • Integración física: infraestructura, energía, telecomunicaciones
  • Integración digital
una nueva integraci n1
Una nueva integración
  • Concertación público-privada
  • Las políticas públicas ¿visión autárquica o integracionista?
las bases disponibles
Las bases disponibles
  • Concertación política: El Grupo de Río
  • Concertación económica y comercial: ALADI, MERCOSUR, CAN, SICA, CARICOM
  • Cumbre de Iguazú 2004
  • Consejo de Ministros ALADI 2004
  • Cumbre Sudamericana Cusco 2004
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