160 likes | 511 Views
EU-domstolens tolkningsmetoder. Allmän företagsbeskattning Christina Moëll. Disposition. EU-domstolen Tolkningsmetoder Allmänna rättsprinciper. Talan om fördragsbrott - art 258 och 259 FEUF Förhandsavgöranden - art 267 FEUF
E N D
EU-domstolens tolkningsmetoder Allmän företagsbeskattning Christina Moëll
Disposition • EU-domstolen • Tolkningsmetoder • Allmänna rättsprinciper
Talan om fördragsbrott - art 258 och 259 FEUF Förhandsavgöranden - art 267 FEUF Lag (2006:502) med vissa bestämmelser om förhandsavgörande från Europeiska unionens domstol Europeiska unionens domstol
Artikel 258 FEUF Om kommissionen anser att en medlemsstat har underlåtit att uppfylla en skyldighet enligt fördragen, ska kommissionen avge ett motiverat yttrandei ärendet efter att ha givit den berörda staten tillfälle att inkomma med sina synpunkter. Om den berörda staten inte rättar sig efter yttrandet inom den tid som angivits av kommissionen, får denna föra ärendet vidare till Europeiska unionens domstol.
Artikel 267 FEUF Europeiska unionens domstol skall vara behörig att meddela förhandsavgöranden angående a) tolkningen av fördragen, b) giltigheten och tolkningen av rättsakter som beslutas av gemenskapens institutioner, organ eller byråer När en sådan fråga uppkommer vid en domstol i en medlemsstat fården domstolen, om den anser att ett beslut i frågan är nödvändigt för att döma i saken, begära att domstolen meddelar ett förhandsavgörande. När en sådan fråga uppkommer i ett ärende vid en domstol i en medlemsstat, mot vars avgöranden det inte finns något rättsmedel enligt nationell lagstiftning, ska den nationella domstolen föra frågan vidare till domstolen.
Lag (2006:502) med vissa bestämmelser om förhandsavgörande från Europeiska unionens domstol 1 § Om en part i ett mål eller ärende vid en domstol eller myndighet, som omfattas av skyldigheten att inhämta förhandsavgörande från Europeiska unionens domstol, har yrkat att ett förhandsavgörande skall inhämtas eller på annat sätt väckt frågan om en sådan åtgärd, ska domstolen eller myndigheten, i de fall den beslutar att inte inhämta ett förhandsavgörande, i sitt beslut ange skälen till detta.
”Domstol” med rätt/skyldighet att fråga EUD • Förvaltningsrätt och kammarrätt får fråga • HFD är skyldig att fråga • Skatterättsnämnden är inte en ”domstol” • C-134/97 Victoria Films A/S mot Riksskatteverket
Victoria Films A/S • “Nämndensuppgiftärsåledesinteattprövahuruvidanämndamyndighetersbeslutärlagenliga.” • “Skatterättsnämnden … utövar … verksamhetsomintebestårirättskipning.” • “Detärendastfördet fall att den skattskyldigeellerRiksskatteverketöverklagarettförhandsbeskedsom den domstolvidvilkenmåletpåsåsättanhängiggörskanansesutövadömandeverksamheti den meningsomavsesiartikel 177 ifördraget.” • C-134/97 Victoria Film A/S mot Riksskatteverket punkterna 16-18
Vad avses med tolkningsmetod? • ”Etablerade” allmänna tolkningsmetoder • Det systematiska tillvägagångssätt som domstolen utvecklat inom EU-skatterätten
Tolkningsmetoder • Textuell tolkning • Teleologisk tolkning • Kontextuell tolkning • Historisk tolkning • Supplementära tolkningsmetoder
Systematiskt tillvägagångssätt • Huvudregel: Fri rörlighet för varor, tjänster, personer och kapital • Undantag: Någon rättfärdigandegrund • Undantag: Brister i proportionalitet (åter till HR)
”Rule of reason” doktrinen innebär att en regel skall: • vara tillämplig på ett icke-diskriminerande sätt • framstå som motiverad med hänsyn till ett trängande allmänintresse • vara ägnad att säkerställa förverkligandet av den målsättning som eftersträvas • inte gå utöver vad som är nödvändigt för att uppnå denna målsättning
Några allmänna rättsprinciper • Legalitetsprincipen • Principen om förutsebarhet • Principen om förfarandemissbruk • Proportionalitetsprincipen
Tips på litteratur Ståhl, PerssonÖsterman, Hilling och Öberg, EU-skatterätt (3:e uppl.) s. 39-58 Hettne, Jörgen, Rättsprincipersomstyrmedel. Allmännarättsprinciper i EU:s domstol,NorstedtsJuridik 2008 Bernitz, Ulf, Förhandsavgörandenav EU-domstolen. Svenskadomstolarshållning och praxis, Sieps 2010:2 Johansson – Ahmed, De högstadomstolsinstansernasmotiveringsskyldighet vid beslutattinhämtaförhandsavgörandefrån EG-domstolen – en papperstiger? ERT 2009 s 769 ff. Moëll, Christina, Proportionalitetsprincipen i skatterätten, Juristförlaget i Lund 2003