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  1. Conferencia de prensa San Salvador, 30 de julio de 2010

  2. Algunas aclaraciones previas: • No es una propuesta improvisada. • No es una propuesta que promueve la moralidad. • No es una propuesta de la Primera Dama de la República. • No es una propuesta que busque erradicar el civismo.

  3. Algunas aclaraciones previas: Sí es una propuesta que es: • Resultado de un análisis científico y objetivo de las causas estructurales que generan la discriminación y la violencia machista contra las mujeres en El Salvador. • Resultado de una decisión colegiada de los funcionarios y funcionarias que integran la Junta Directiva del ISDEMU.

  4. Antecedentes de la propuesta del ISDEMU

  5. Recomendaciones del Primer Informe Nacional sobre la situación de violencia contra las mujeres al Presidente Funes. 25 de noviembre 2009

  6. Cifras escalofriantes sobre violencia sexual contra niñas y adolecentes: • 76% de mujeres que han sido víctimas de agresión sexual sufrieron ese abuso cuando tenían menos de 19 años (FESAL, 2008). • 75% de casos de agresión sexual de niñas y adolecentes atendidos por el ISDEMU señalan como principales agresores a familiares, personas conocidas o personas de confianza.

  7. Plan Quinquenal 2010-2014

  8. Apuesta Estratégica para el año 2024 • “ 2. Construir una sociedad equitativa, incluyente y tolerante en donde exista la equidad de género y en la que los derechos de toda la población, con especial énfasis en los grupos en condiciones de vulnerabilidad, sean respetados.” Apuestas Estratégicas para el año 2024 y las Áreas Prioritarias del Quinquenio 2010-2014 de El Salvador.

  9. Áreas prioritarias del quinquenio 2010-2014: • “1. La reducción significativa y verificable de la pobreza, la desigualdad económica y de género y la exclusión social.” • “2. La prevención efectiva y el combate de la delincuencia, la criminalidad y la violencia social y de género.” Apuestas Estratégicas para el año 2024 y las Áreas Prioritarias del Quinquenio 2010-2014 de El Salvador

  10. Compromisos del Estado Salvadoreño La Convención para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) dice en su Artículo 2 : • Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal objeto, se comprometen a:

  11. Artículo 5.- Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para: a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres. Continuación…

  12. Noviembre de 2008 Recomendaciones del Comité de CEDAW al Séptimo Informe País

  13. Observaciones del Comité CEDAW sobre Estereotipos Sexistas No obstante las diversas medidas adoptadas por el Estado parte para eliminar los estereotipos de género, al Comité le preocupa profundamente el arraigo de las actitudes patriarcales y de los estereotipos respecto de las funciones y responsabilidades de las mujeres y los hombres en la familia, en el trabajo y la sociedad, que constituyen graves obstáculos para que las mujeres gocen de sus derechos humanos, en particular su derecho a no padecer forma alguna de violencia, y que menoscaban la aplicación plena de la Convención. Al Comité le preocupa además que el Estado parte aún no haya establecido una estrategia general para la eliminación de los estereotipos sexistas.

  14. Observaciones del Comité CEDAW sobre Estereotipos Sexistas El Comité insta al Estado parte a poner más empeño en la formulación y aplicación de amplios programas de divulgación para fomentar una mejor comprensión y apoyo de la igualdad entre hombres y mujeres en todos los estratos de la sociedad. Dichas medidas deben estar dirigidas a modificar las actitudes estereotípicas y normas culturales sobre las responsabilidades y funciones del hombre y la mujer en la familia, el lugar de trabajo y la sociedad, de conformidad con el apartado f) del artículo 2 y el apartado a) del artículo 5 de la Convención, y a promover el apoyo de la sociedad a la igualdad entre hombres y mujeres. El Comité también insta al Estado parte a que adopte una estrategia general para la eliminación de los estereotipos sexistas, en particular mediante la inclusión de objetivos de concienciación en los programas escolares, la capacitación de maestros y la sensibilización de los medios de comunicación y el público en general, incluida la adopción de medidas destinadas concretamente a los hombres y los jóvenes.

  15. Recomendaciones del Comité CEDAW al Séptimo Informe de País “El Comité insta al Estado parte a que asigne atención prioritaria a la adopción de un enfoque globalpara hacer frente a la violencia contra las mujeres y las niñas, teniendo presente su recomendación general No. 19 sobre la violencia contra la mujer. El Comité también pide al Estado parte que supervise la aplicación de la legislación vigente por la que se tipifica como delito la violencia contra la mujer a fin de asegurar que las mujeres y las niñas que sean víctimas de actos de violencia tengan acceso a medios de protección y recursos eficaces y que los autores de esos actos sean efectivamente enjuiciados y castigados y no gocen de impunidad. El Comité recomienda también que se imparta capacitación sobre las cuestiones de género, en particular sobre la violencia contra la mujer, a los funcionarios públicos, en particular al personal encargado del orden público, los funcionarios judiciales y los proveedores de servicios de salud para que tomen conciencia de todas las formas de violencia contra la mujer y puedan afrontarlas de manera adecuada. El Comité pide además al Estado parte que adopte medidas para modificar las actitudes sociales y culturales que son las causas fundamentales de la mayoría de las formas de violencia dirigidas contra la mujer, en particular los asesinatos motivados por prejuicios de género.”11

  16. El rol de las instituciones educativas • En los procesos de socialización de género, las instituciones educativas son un elemento clave para reproducir ciertos patrones sociales y culturales. • La escuela puede socializar en la igualdad de derechos entre hombres y mujeres o puede socializar en la discriminación de las mujeres. • La escuela puede incidir en la erradicación de estereotipos y valores de la cultura machista o puede socializar en la reproducción y reforzamiento de estos estereotipos y valores. • Algunas prácticas impulsadas por las instituciones educativas reproducen los valores y estereotipos de la cultura machista.

  17. Utilización del cuerpo femenino “para mantener el interés” del público en los desfiles: menosprecio por la capacidad intelectual y/o desvalorización del potencial de aporte de las mujeres en los diversos ámbitos del quehacer nacional…….

  18. El Mundo, jueves 29 de julio de 2010 “¿Qué es el ISDEMU? ¿Por las cachiporras? No, hombre, que no sean ingratas estas señoras. Entonces ya no van a querer que ustedes (mujeres) se bañen. Me imagino que ustedes van a la playa y se ponen calzoneta. Entonces tienen derecho, si también el ojo del ser humano, el ojo del hombre necesita colirio para ver, pues sí. El colirio siempre es necesario”, opinó Quijano ante la recomendación del ISDEMU. La Prensa Gráfica, 29 de julio de 2010

  19. Se promueve además desde la más temprana edad una determinada imagen de mujer: delgada, alta, ágil, “buen cuerpo”, “buenas piernas”,… Qué genera: ansiedad, frustración, desordenes alimenticios entre niñas y adolecentes (para cumplir estos estándares)

  20. E incide en la discriminación de las mujeres en el mundo laboral: bonitas, jóvenes, disponibles …..

  21. “La mujer no debe andar en política, la mujer que cuide la casa, que aprenda a cocinar, .. No tienen la capacidad, ni periodistas deberían ser”. Y genera discriminación para que mujeres puedan opinar y participar sobre temas relevantes de la vida nacional Diputado Dagoberto Marroquín, PCN 12 de septiembre de 2002

  22. Caso Jesuita: ¿fin de la impunidad?, Prensa Digital ContraPunto, 06 de julio de 2010 La abogada de la organización estadounidense Center forJustice and Accountability (CJA), Almudena Bernabéu, que presentó la querella que dio pie al proceso en España junto a otra organización española de derechos humanos, declaró a medios españoles que “cuando se dicten las órdenes de arresto se verá la voluntad política de Mauricio Funes”. Al consultarle a Acosta Oertel sobre estas palabras, el dirigente responde tajantemente: “[Funes] ya pidió perdón, ¿qué más quieren? Lo que podemos recomendarle a Bernabéu es que busque marido mejor. Dejen descansar en paz a los muertos”.

  23. Y se comienza a justificar desde la más temprana edad el hostigamiento y el acoso sexual de las niñas y adolecentes:

  24. El Mundo, jueves 29 de julio de 2010 “¿Qué es el ISDEMU? ¿Por las cachiporras? No, hombre, que no sean ingratas estas señoras. Entonces ya no van a querer que ustedes (mujeres) se bañen. Me imagino que ustedes van a la playa y se ponen calzoneta. Entonces tienen derecho, si también el ojo del ser humano, el ojo del hombre necesita colirio para ver, pues sí. El colirio siempre es necesario”, opinó Quijano ante la recomendación del ISDEMU. La Prensa Gráfica, 29 de julio de 2010 Es sorprendente la actitud contradictoria de ciertos funcionarios públicos ….

  25. Firma de Convenio ISDEMU – AMSS15 de octubre de 2009 En su intervención, el Señor Alcalde mencionó que el Gobierno Municipal reconoce “la importancia de la igualdad, el goce pleno de los derechos, la condición de paridad y equidad, de la participación y desarrollo de las mujeres en sus distintos ámbitos y por ello se está trabajando para ser justos aplicadores de esas condiciones”.

  26. Capacitación a personal del Cuerpo de Agentes Metropolitanos (CAM) en el marco del Convenio Interinstitucional ISDEMU – Alcaldía de San Salvador :erradicación del acoso sexual

  27. Pero también estas prácticas contribuyen indirectamente a delitos contra la niñez y la adolescencia: • Estas prácticas no solo “naturalizan” la violencia de género contra las mujeres, sino que pueden dar lugar a delitos más graves contra la niñez y la juventud: • Acoso sexual • Agresiones sexuales • Trata con fines de Explotación sexual • Pornografía infantil

  28. Son delitos que existen, …… • En ISDEMU tenemos conocimientos de muchos casos de niñas y adolecentes que han sido agredidas y explotadas sexualmente por personas que actuaron bajo la cobertura que les dio su vinculación con las actividades previas y posteriores a la participación de estas niñas y adolecentes como cachiporristas y/o edecanes en diversas actividades cívicas o festivas.

  29. Pero que se callan…… • Quedan en la impunidad debido al temor y/o vergüenza de las niñas, adolecentes y de sus familias para afrontar y denunciar frente a estos hechos. • Presión social: • “Nadie las obligó…..” • “Las familias debían protegerlas,…..” • “Ellas provocaron a los hombres…….”

  30. Propuesta de eliminación de practicas culturales relacionadas con celebraciones cívicas que promueven discriminación y violencia hacia las mujeres

  31. Acuerdo 4.6 de Junta Directiva JUNTA DIRECTIVA ACUERDA DELEGAR A LA DIRECTORA EJECUTIVA, PARA ENVIAR NOTA OFICIAL AL MINISTRO DE EDUCACIÓN PARA DISEÑAR EN CONJUNTO CON EL INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER, UNA ESTRATEGIA ORIENTADA A ERRADICAR LA PRÁCTICA CULTURAL, POR MEDIO DE LA CUAL LOS CENTROS EDUCATIVOS UTILIZAN EL CUERPO FEMENINO PARA MANTENER EL INTERES DEL PÚBLICO EN LOS DESFILES CONMEMORATIVOS DEL 15 DE SEPTIEMBRE Y SUSTITUIRLAS POR PRÁCTICAS FAVORABLES A LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA NO VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES. ASIMISMO, EN DICHA NOTA OFICIAL SE LE SOLICITARÁ PREPARAR A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE, INFORME SOBRE LA POSICIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN SOBRE EL TEMA Y QUE ACCIONES PUEDEN ADOPTARSE PARA ERRADICAR ESTAS PRÁCTICAS, LAS CUALES SE SOMETERÁN A DISCUSIÓN EN LA PRÓXIMA SESIÓN DE JUNTA DIRECTIVA. San Salvador, a los treinta días del mes de junio del año dos mil diez.

  32. Junta Directiva de ISDEMU

  33. PROPUESTA DEL ISDEMU CUENTA CON EL APOYO DE SECRETARIA DE CULTURA DE LA PRESIDENCIA El fomento de actividades extracurriculares en los centros educativos para la celebración del mes cívico, a través de los desfiles, creemos, contribuye al ejercicio de una práctica sexista, en tanto ejerce una distribución marcada de los roles de género que ubica a las alumnas en un papel meramente contemplativo marcado por patrones de belleza que desmerecen su capacidad intelectual, en contraste con el papel ejercido por el alumno. Además esta imagen de la mujer en los desfiles genera desigualdad no sólo entre hombres y mujeres, sino que al estar reproduciendo un estereotipo de belleza, también genera desigualdad entre mujeres.

  34. Y CON EL APOYO DE: • Junta Directiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA). • Secretaría de Inclusión Social

  35. A manera de conclusión: • Estamos consientes que la eliminación de la práctica de las cahiporritas no es la solución definitiva ni inmediata a la discriminación y a la violencia contra las mujeres, pero sí es un paso en firme en este proceso de transformaciones culturales que tan urgentemente necesita El Salvador para construir una sociedad con igualdad de oportunidades para hombres y mujeres.

  36. Reconocemos que esta medida puede generar inconvenientes o molestias a la comunidad educativa; • Pero apelamos a la comprensión de las circunstancias excepcionales que han dado origen a la misma. • Confiamos en que a todos los sectores sociales, políticos, religiosos, culturales y empresariales de El Salvador muestren su voluntad de sumarse a este esfuerzo por la transformación cultural por la erradicación de la discriminación y la violencia hacia las mujeres.

  37. A manera de conclusión: • En particular hacemos un llamado a las organizaciones magisteriales, estudiantiles, comunitarias y a las diversas redes nacionales y locales que promueven los derechos de las mujeres y que velan por la protección de la niñez y la adolescencia para apoyar esta iniciativa y proponer alternativas culturales para avanzar hacia prácticas educativas no discriminatorias para las mujeres.

  38. A manera de conclusión: • En los próximos días, el Ministerio de Educación dará a conocer la estrategia específica que se pondrá en marcha para erradicar estas prácticas sexistas de las próximas celebraciones cívicas y se anunciará las nuevas prácticas que se pondrán en marcha en los centros educativos para promover la participación plena e integral de las niñas y adolecentes en estas conmemoraciones y festividades

  39. Muchas gracias a los medios de comunicación y en especial a los y a las periodistas que contribuirán a informar con objetividad y responsabilidad esta propuesta del ISDEMU