Estandarización y Legislación Internacional

1. Estandarización y Legislación Internacional Loïc Martínez Normand Fundación Sidar loic@sidar.org

2. Contenidos • Contexto general • Estándares • ISO • WAI • Euroaccessibility • Legislación • EEUU • Unión Europea

3. Contexto General

4. ONU • Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (1993) http://www.un.org/esa/socdev/enable/dissres0.htm • Igualdad de oportunidades: • El proceso a través del cual se hacen accesibles para todos, incluyendo las personas con discapacidad, los diversos sistemas de la sociedad y el entorno, incluyendo servicios, actividades, información y documentación • Requisitos: • Mayor toma de conciencia • Atención médica • Rehabilitación • Servicios de apoyo

5. ONU (2) • Esferas: • Posibilidades de acceso • Educación • Empleo • Mantenimiento de ingresos y seguridad social • Vida en familia e integridad personal • Cultura • Actividades recreativas y deportivas • Religión

6. ONU (y 3) • Medidas: • Información e investigación • Cuestiones normativas y de planificación • Legislación • Política económica • Coordinación de trabajos • Organizaciones de personas con discapacidad • Capacitación de personal • Supervisión y educación a nivel nacional • Cooperación económica y técnica • Cooperación internacional

7. OMS • Clasificación Internacional de Funcionalidad, Discapacidad y Salud (mayo 2001) http://www.sidar.org/recur/desdi/pau/cif.php • Discapacidad: Aspectos negativos de la interacción entre un individuo con una condición de salud dada y los factores contextuales • Deficiencias: Problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras corporales de una persona • Limitaciones de actividad: Dificultades que un individuo puede tener para realizar actividades en comparación con otras personas • Restricciones en la participación: Problemas que una persona puede experimentar al involucrarse en situaciones vitales en el contexto real

8. Estándares (normas técnicas)

9. Norma (standard) • Documento establecido por consenso y aprobado por una organización reconocida que proporciona, para un uso habitual y repetido, reglas, guías o características para actividades o sus resultados, con el objetivo de lograr un máximo grado de orden en un contexto dado • Ejemplo: enchufes, hojas DIN A4...

10. Principios básicos Para la sociedad Voluntaria Norma Propósito general Abierta Pública Consensuada

11. Organismos • Oficiales • Internacionales (ISO, IEC, ITU...) • Regionales (CEN, CENELEC, ETSI...) • Nacionales (AENOR, DIN, BSI...) • No oficiales • World Wide Web Consortium  XHTML, CSS • Object Management Group  UML • DVB (Televisión digital) • ...

12. Accesibilidad Web en ISO • ISO/TC 159/SC 4 • Ergonomía del Software • Documentos: • ISO TS 16071: “Ergonomics of human-system interaction — Guidance on software accessibility” • Preparando norma completa • Borrador ISO 23973: “Software ergonomics for World Wide Web user interfaces ”

13. Accesibilidad en AENOR • AEN CTN 139 / SC 8 • Accesibilidad en Informática • Normas: • UNE 139801:2003: Software • UNE 139802:2003: Hardware • UNE 139803:2004?: Contenidos Web • En preparación • PNE 139804: Lengua de signos en la Web

14. WAI • Consorcio de la Web (W3C) • Iniciativa para la Accesibilidad Web (WAI) • Recomendaciones: • Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 ( http://www.w3.org/tr/wcag10/ ) • Directrices de Accesibilidad para Herramientas de Autor 1.0 ( http://www.w3.org/tr/atag10/ ) • Directrices de Accesibilidad para Aplicaciones de Usuario 1.0 ( http://www.w3.org/tr/uaag10/ ) • Directrices de Accesibilidad para XML ( http://www.w3.org/TR/xag.html)

15. Euroaccessibility • Formado por organismos europeos expertos en accesibilidad Web • Más de 25 organismos • En colaboración con WAI • Creado en abril de 2003 • Objetivos: • Establecer criterios comunes (y objetivos) para la evaluación de la accesibilidad de sitios Web • Creación de una autoridad europea de certificación (a largo plazo)

16. Legislación

17. EEUU: ADA • “Americans with Disabilities Act” (1990) http://www.usdoj.gov/crt/ada/adahom1.htm • Afecta a los Estados y entidades privadas • Obliga a aportar ayudas y servicios auxiliares para asegurar una comunicación efectiva con las personas con discapacidad • Excepciones: • Si provoca una alteración fundamental del programa o servicio • Cuando se produce una carga indebida (Undue burden) • Ejemplos de ayudas: • Cintas de audio, texto en Braille, texto en letras grandes, subtítulos, ... • Hay normas técnicas: accesibilidad física

18. EEUU: Sección 508 • Sección 508 de las Enmiendas al “Acta de Rehabilitación” (1998) http://www.section508.gov/ • Ámbito Federal • Obligaciones: • Cuando una agencia federal desarrolla, adquiere, mantiene o usa TIC, debe asegurar que los empleados con discapacidad tienen un acceso y uso de la información comparable al de otros empleados • También afecta a lo que se ofrece al público en general • Excepción: • Carga indebida (Undue burden) • Incluye normas técnicas básicas

19. EEUU: normas 508 http://www.access-board.gov/508.htm http://www.access-board.gov/sec508/language/spanish.html • Terminadas en 2000 • Apartados: 1194.21 Aplicaciones software y sistemas operativos (12) 1194.22 Aplicaciones e Información en Internet e Intranets basadas en Web (16) 1194.23 Productos de Telecomunicación (11) 1194.24 Productos de Vídeo o Multimedia (5) 1194.25 Productos autocontenidos y cerrados (10) 1194.26 Ordenadores de sobremesa y portátiles (4) • Además: 1194.31 Criterios funcionales (6) 1194.41 Información, documentación y soporte (3)

20. EEUU: criterios funcionales 508 • Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera el uso de la visión, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas ciegas o con discapacidades visuales. • Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera una agudeza visual mayor que 20/70, en audio y como salida impresa ampliada, trabajando en forma conjunta o independientemente, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas con discapacidades visuales. • Se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información que no requiera el uso de la audición, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas sordas o con discapacidades auditivas.

21. EEUU: criterios funcionales 508 • Cuando la información de audio sea importante para el uso de un producto, se proveerá al menos un modo de operación y de recuperación de información en una forma auditiva aumentada, o se proveerá soporte para aparatos de asistencia auditiva. • Se proveerá al menos un modo de operación o de recuperación de información que no requiera el uso del habla, o se proveerá soporte para tecnología de asistencia para personas con discapacidades. • Se proveerá al menos un modo de operación o de recuperación de información que no requiera el uso de habilidades de motricidad fina o de acciones simultáneas y que sea operable dentro de un alcance limitado y con fuerza limitada.

22. Europa: eEurope 2002 http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2002/index_en.htm • “Una Sociedad de la Información para Todos” • Plan trianual: 2000, 2001, 2002 • Objetivos: • Internet más barata, rápida y segura • Invertir en personas y habilidades • Participación de todos en la economía del conocimiento • Acceso para personas con discapacidad • Estimular el uso de Internet • ¡¡Web públicas accesibles en 2002!!

23. Europa: eEurope 2005 http://europa.eu.int/information_society/eeurope/2005/ index_en.htm • Objetivos: • El objetivo de este plan de acción es fomentar unos servicios, aplicaciones y contenidos seguros basados en una infraestructura de banda ancha ampliamente disponible • Para 2005 • Servicios, aplicaciones y contenidos: • Servicios públicos en línea modernos • Administración electrónica • Servicios electrónicos de aprendizaje • Servicios electrónicos de salud • Entorno dinámico de negocios electrónicos • Infraestructura: • Acceso de banda ancha ampliamente disponible y a precios competitivos • Infraestructura de información segura

24. Europa: eEurope 2005 • Líneas: • Medidas políticas (legislación nacional) • Desarrollo, análisis y difusión de buenas prácticas • Evaluación comparativa del progreso realizado • Coordinación global de políticas existentes • Personas con discapacidad: • Mención dentro de “Administración en línea” • Menciona resoluciones del Consejo: • DO C 292 de 18.10.2001: Integración social mediante nuevas tecnologías • DO C 86 de 10.4.2002: Acelerar la implantación de las directrices de accesibilidad a contenidos Web • No hay acciones concretas

25. Europa: países • Alemania • Decreto sobre Tecnología de la Información Libre de Barreras • Irlanda • Legislación sobre discapacidad en Irlanda • Portugal • Legislación portuguesa sobre discapacidad • Reino Unido • Legislación de No discriminación • España • Más información en: http://www.sidar.org/recur/direc/legis/index.php

26. Estandarización y Legislación Internacional Loïc Martínez Normand Fundación Sidar loic@sidar.org