100 likes | 191 Views
Strukturális és Kohéziós Alapok 2014-2020. Kósa Eszter, Autonómia Alapítvány 2012. május 31. Szakmai műhely, Budapest. Háttér. 2014-2020 költségvetési időszakra az uniós szintű újraelosztás fő eszközeinek szabályozása Még tárgyalási szakaszban, módosulhat! (Tanács és Parlament)
E N D
Strukturális és Kohéziós Alapok 2014-2020 Kósa Eszter, Autonómia Alapítvány 2012. május 31. Szakmai műhely, Budapest
Háttér • 2014-2020 költségvetési időszakra az uniós szintű újraelosztás fő eszközeinek szabályozása • Még tárgyalási szakaszban, módosulhat! (Tanács és Parlament) • Keretrendelet, ESZA, ERFA rendelet (Agrár és Vidékfejlesztési Alap is). Egyes Alapokon belül: tematikus célok (pl. társadalmi befogadás)
Legfontosabb irányok • Agenda 2020-szal való összhang (EU-s 10 éves stratégia, a Lisszaboni Stratégia „utódja”) • Feltételek és ösztönzések erősítése • Adminisztráció egyszerűsítése • Alapok integráltabb felhasználásának lehetősége
Dokumentum hierarchia • Rendeletek • Közösségi Stratégiai Keret (EU Bizottság) • Partnerségi megállapodás (Tagállam és EU, minden Alapra) • Operatív programok (több Alap is lehet!) • Prioritások (egy Alap) • Intézkedések
Fontos intézkedések Keretrendelet I. • Átmeneti régiók fogalmának bevezetése • Ex-ante feltételek (nagyon vitatott): minden Alaphoz a tematikus célkitűzéseken belül előre megállapított és határidőhöz kötött eredmények • Pl: romák társadalmi befogadása ex-ante feltétel a társadalmi befogadás tematikus célkitűzésen belül, de többek között: közszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, szegénység csökkentése stb.
Fontos intézkedések Keretrendelet II. • Ex-post feltételek: 5% forrás visszatartása az eredmények értékelése tükrében • Közösségi alapú, helyi fejlesztésű projektek támogatása (mindhárom Alapból) LEADER mintára • Adminsztráció egyszerűsítése (global grants, normatív eljárás, végrehajtás decentralizálása)
Fontos intézkedésekESZA Rendelet I. • Összes Alap min. 25%-a ESZA forrás • Minden országnak az ESZA forrás minimum 20%-át a szegénység elleni küzdelemre és a társadalmi befogadás erősítésére kell költenie • Társadalmi partnerek (NGO-k, helyi kezdeményezések ) bevonása, sőt, kapacitás fejlesztésének finanszírozása • 50.000 és 100.000 EUR alatti kis projektek: egyszerűsített elszámolás
Fontos intézkedésekESZA Rendelet II. Támogatott prioritások: • Foglalkoztatás és munkaerő mobilitás támogatása • Oktatás, képzés, élethosszig tartó tanulás • Társadalmi befogadás és szegénység elleni küzdelem • Hatékony közigazgatás és végrehajtás támogatása
Társadalmi befogadás és szegénység elleni küzdelem • Aktív befogadás • Kirekesztett csoportok befogadása, pl. roma közösségek • Diszkrimináció elleni küzdelem • Magas színvonalú közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása • Szociális gazdaság, szociális vállalkozások támogatása • Közösségi-alapú fejlesztési stratégiák megalkotása, végrehajtása
Összefoglalva • EU-s kontroll növelése: csak arra menjen uniós pénz, ami tényleg európai érdekeket értékeket szolgál • Egyszerűsítés, gyorsítás • Kis kedvezményezettekhez való eljuttatás • Integrált és helyi fejlesztések • Foglalkoztatásból a társadalmi befogadás felé