presentación

1. presentación Este documento tiene por finalidad poner a disposición los principales elementos de análisis para comprender las bases de la acción que llevamos adelante la Asamblea de Trabajadores y la Junta Interna de ATE Economía – ARBA, en relación a este tema. Permite – además - visualizar claramente el predominio de una política de exclusión que ha afectado a los trabajadores de ARBA, mediante una maniobra oscura de manejo irregular de los salarios, sin precedentes en la historia de la Administración Pública Provincial. El ADICIONAL ARBA ilegal de Montoya, Perelmiter y Di Bella? distorsiona el escalafón Ley 10.430 y aumenta la brecha entre la categoría inicial y la final, condenando a miles de compañeros a una situación de inequidad laboral. Acaso un modelo de Estado?. JUNTA INTERNA ATE ECONOMIA - ARBA

2. Qué es el ADICIONAL ARBA? El ADICIONAL ARBA o “BONIFICACIÓN ARBA” es un componente salarial remunerativo no bonificable creado por decreto 954/08 y aplicado desde agosto de 2008 a través de resoluciones internas ARBA nº 156 y modificatorias, todas ellas rubricadas por el ex Director Ejecutivo Santiago Montoya. El ADICIONAL ARBA tiene aportes previsionales y asistenciales e integra el SALARIO definiendo el nivel de ingresos para calcular –de corresponder- las asignaciones familiares y el impuesto a las ganancias que afectan a cada trabajador.

3. EL ADICIONAL ARBA ¿ESTÁ BIEN IMPLEMENTADO? Las resoluciones internas que dieron origen a este componente salarial nunca fueron publicadas en el Boletín Oficial. Ante todo requerimiento administrativo, las resoluciones internas fueron sistemáticamente negadas y ocultadas, imposibilitando a los trabajadores de ARBA conocer y verificar los fundamentos que sustentan el monto liquidado en su recibo de haberes. Se cometieron gravísimas irregularidades al disponer la actual escala de distribución del ADICIONAL ARBA, estableciendo -de hecho- un nuevo salario, disponiendo incrementos salariales discriminatorios, distorsionando la pirámide salarial de la ley provincial 10.430 e introduciendo modificaciones al régimen previsional (cambios en la proporcionalidad de aportes previsionales entre categorías del escalafón), nada más ni nada menos.

4. Cuál es la escala actual? …… Y LA ESCALA CORRECTA?

5. DISTORSION DEL REGIMEN SALARIAL VIGENTE GRAFICO Nº 1 El gráfico Nº 1 permite apreciar el efecto distorsivo del adicional arba actual sobre el régimen salarial de la ley 10.430. Las líneas verde, marrón y amarillo (adicional arba actual) atraviesan la línea azul (salarios básicos de la ley 10.430), alterando arbitrariamente el régimen salarial vigente. Las líneas debieron mantener idéntica pendiente que la línea azul y nunca atravesarla. ADICIONAL ARBA CORRECTO (LINEA ROJA) Para establecer el adicional arba correcto, se toma la categoría que ha logrado la mejor bonificación en relación a su salario básico (categoría 20: 200,33%). La categoría 20 (ver punto A en gráfico) es considerado como punta de pirámide, para establecer la curva correcta, multiplicando los salarios básicos de cada categoría por el coeficiente 2,033 hasta la categoría inicial (punto B). Obsérvese que la línea roja presenta idéntica pendiente que la línea azul. PUNTO A PUNTO B

6. INCREMENTO SALARIAL DISCRIMINATORIOGRAFICO Nº 2: se observa la relación salario básico ley 10.430 / adicional arba actual. Las distintas proporciones de las áreas coloreadas de amarillo y azul indican la arbitrariedad de la escala para las distintas categorías. Todas las categorías debieron presentar idéntica proporción de las áreas amarillo y azul, para que solo existan las diferencias (entre categorías) establecidas por ley.

7. MONTOYA, EL ADICIONAL ARBA Y EL MODUS OPERANDI PARA PERPETRAR LA MANIOBRA En el mes de agosto de 2008 se anunció intempestivamente el pago de una bonificación denominada “adicional arba”. Básicamente, el plan Montoya consistía en impedir deliberadamente el acceso a la normativa del adicional arba, (por esta razón nunca publicó esta norma de carácter general), frenando toda posibilidad de reclamo. Se estima que existió la anuencia de sectores sindicales e institucionales para perpetrar la estafa masiva a los trabajadores de ARBA.

8. ACCIONES DESARROLLADAS POR LOS TRABAJADORES Y LA JUNTA INTERNA DE ATE ECONOMIA – ARBA Se realizaron numerosas asambleas con la finalidad de hacer pública esta situación, concientizar a todos los compañeros de los distintos sectores y definir la estrategia de acción. El 12 de noviembre de 2008, se inició el primer expediente de reclamo de la normativa del adicional arba (2360-80090/08). Ante la inactividad de los funcionarios de turno, en mayo de este año se desarrolló un plan estratégico de acción: un andamiaje político y jurídico para acceder a la normativa, sustentado por el trabajo de muchos compañeros. PRIMEROS RESULTADOS: el 1º de septiembre obtuvimos la resolución interna y concretamos la primera presentación de reclamo (29/09). PASOS A SEGUIR: en la última asamblea general (jueves 7 de octubre) se aprobó que cada trabajador realice la presentación del reclamo, disponiéndose la nota modelo. El VIERNES 15 DE OCTUBRE A LAS 10 HS nos convocamos en asamblea para comenzar a presentar el reclamo.

9. PARTICIPAR: LA CLAVE DEL RECLAMO QUIENES PODRAN RECLAMAR El reclamo podrá ser presentado por la totalidad de la planta de personal de ARBA y se hará retroactivo a agosto de 2008. La regularización del ADICIONAL ARBA beneficia o todos los trabajadores. Desde el punto de vista salarial, se incrementan las categorías 1 a 19 y 21 inclusive. El incremento NO ES UN AUMENTO SALARIAL, sino un INCREMENTO NORMALIZADOR. La categoría 20 mantiene fijo su ingreso, debido a que se toma como valor de referencia. TODOS LOS TRABAJADORES TENEMOS GARANTIZADO –PRINCIPIO CONSTITUCIONAL – LOS MONTOS PERCIBIDOS COMO SALARIO. QUE PODEMOS APORTAR PARA LOS RECLAMOS QUE LLEVAMOS ADELANTE • Podés debatir con tus compañeros de oficina sobre este y otros temas • Podés participar de las asambleas, para conocer, debatir y definir las acciones a seguir. • Podés participar de las comisiones de trabajo para los distintos reclamos. • Podés acercarte a las reuniones semanales de Junta Interna, para conocer a tus representantes y dialogar en forma directa acerca de los reclamos de tu sector. • Podés afiliarte al gremio, solicitando una ficha de afiliación al delegado ATE del sector Hay UN gremio en Economía y ARBA ELEGÍ QUIEN TE REPRESENTA JUNTA INTERNA ECONOMIA - ARBA