Vybrané technické parametre v katastri nehnuteľností

1. Vybrané technické parametre v katastri nehnuteľností Ing. Július Bartaloš, PhD. STU v Bratislave, Stavebná fakulta Katedra mapovania a pozemkových úprav julius.bartalos@stuba.sk Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

2. Definícia katastra nehnuteľností Čo je kataster nehnuteľností? • geometrické a polohové určenie, súpis a popis nehnuteľností; • súčasťou katastra sú údaje o právachk týmto nehnuteľnostiam; Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

3. Charakter katastra nehnuteľností technika geodézie+ právo + verejná správa Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

4. Nehnuteľnosť • pozemok, • stavba spojená so zemou pevným základom, • byt, • nebytový priestor bytového domu. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

5. Katastrálne územie • územno-technická jednotka, • ktorú tvorí územne uzavretý • a v katastrispoločne evidovaný súbor pozemkov • skratka ÚTJ, katastr. úz., alebo k. ú. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

6. Pozemok • časť zemského povrchu oddelená od susedných • častí hranicou (technický prvok) • územnej správnej jednotky, • katastrálneho územia, • zastavaného územia obce, • vymedzenou právom k nehnuteľnosti, • držby, • druhu pozemku, • alebo rozhraním spôsobu využívania pozemku. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

7. Geometrické a polohové určenie nehnuteľnosti alebo katastrálneho územia • vymedzenie tvaru, • polohy • a rozmerov nehnuteľnosti alebo katastrálneho územia ich hranicami; Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

8. Polohové určenie nehnuteľnosti alebo katastrálneho územia • ich definovanie v zobrazovacom systéme; • dané pravouhlými rovinnými súradnica- • mi lomových bodov hraníc nehnuteľnosti • alebo katastrálneho územia v S-JTSK. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

9. Parcela • geometrické určenie, • polohové určenie • a zobrazenie pozemku • - v katastrálnej mape alebo • - v mape určeného operátu, • - v geometrickom pláne, • (s vyznačením jej parcelného čísla). Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

10. Výmera parcely • vyjadrenie plošného obsahu priemetu • pozemku do zobrazovacej roviny v plošných • metrických mierach (ha, m2). • Veľkosť výmery parcely vyplýva z geometrického určenia • a polohového určenia pozemku a zaokrúhľuje sa na celé • štvorcové metre. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

11. Výmera pozemku - parcely terén P´ P(v m2) rovina katastrálnej mapy Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

12. Kataster nehnuteľností a stavba-legislatíva • stavba ako nehnuteľnosť – v Občianskom zákonníku (§ 118 až 120 zák. č. 40/1964 Zb. v zn. neskorších predpisov), • stavba ako predmet vecného práva - /vlastníckeho, nájomného, záložného, a pod. - §4, ... cit. zákona, Ústava SR/, • stavba ako predmet evidovania v katastri nehnuteľností (§ 6 zák. č. 162/1995 Z.z. v zn. neskorších predpisov), • stavba v operáte katastra nehnuteľností (zák. č. 1621995 Z.z. v zn. neskorších predpisov), • stavba – v zák. č. 50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon), v znení neskorších predpisov. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

13. Stavby v katastri nehnuteľnostíAplikačná prax KN rozdelila stavby vo vzťahu ku KN do 3 kategórií: • stavby, ktorých geometrickú definíciu a vlastnícke právo eviduje KN, • stavby, ktorých geometrickú definíciu KN eviduje, ale vlastnícke právo nie, • stavby, ktorých geometrickú definíciu ani vlastnícke právo KN neeviduje. Prevažnú väčšinu stavieb ako „budov“ pre účely katastra zaraďujeme do kategórie a). Vyvoláva to problémy v aplikačnej praxi KN. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

14. ZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRA c)schematické znázornenie stavby d)zobrazenie v origináli ZMVM, v reze, s vyznačením strešných napr. 1:1000 alebo vo VKM presahov Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

15. ZOBRAZENIE STAVIEB PRE ÚČELY KATASTRA a)zobrazenie v podklade na miestne b)znázornenie v náčrte miestneho prešetrovanie (napr. v katastrálnej prešetrovania mape 1:2880, 1:2000 a pod.) (náčrt napr. v mierke 1:500) Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

16. Záverom • je nutné presne a jednoznačne definovať technické paramaetre v katastri nehnuteľností, • musí byť zabezpečená ich jednotná realizácia v aplikačnej praxi a • je potrebné, aby ich rovnako interpretovali kreátor, spracovateľ ale aj užívateľ. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

17. Ďakujem za pozornosť. julius.bartalos@stuba.sk Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

18. Čo vieme o stavbách? • sú výsledkom stavebnej činnosti, • sú spojené pevnými základmi s povrchom zeme, • môžu byť pozemné, nad zemou alebo pod povrchom zeme, • sú predmetom právnych úkonov (predaj, kúpa, dedenie, • darovanie, hypotekárny úver, vecné bremeno,...) • sú predmetom KN a sú v KN evidované, resp. nie sú • predmetom KN, Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

19. (pokračovanie) • stavby môžu byť trvalé alebo dočasné, • i keď niektoré stavby považujeme za trvalé, chápeme to relatívne; predstavujú kategóriu nehnuteľností, ktoré fyzicky na časovej osi raz vzniknú, existujú – trvajú a raz zaniknú (či už vedomým konaním človeka, alebo pôsobením prírodných síl (prírodné katastrofy). Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

20. Podľa§ 43 a § 43a stavebného zákona • „stavbou je stavebná konštrukcia postave-ná stavebnými prácami zo stavebných výrob-kov, ktorá je pevne spojená so zemou alebo ktorej osadenie vyžaduje úpravu podkladu.“ • z hľadiska KN je len jeden spoločný prvok, a • to pevné spojenie so zemou, Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

21. pozemné stavby(bytové budovy a nebytové budovy), inžinierske stavby(diaľnice, cesty, miestne a účelové komunikácie, nábrežia, chodníky, nekryté parkoviská, železnice, lanové a iné dráhy, vzletové a pristávacie dráhy letísk, rolovacie dráhy, mosty, nadjazdy, nadchody, podchody, tunely, prístavy, plavebné kanály, plavebné komory, upravené vodné toky, priehrady, ochranné hrádze, závlahové a melioračné stavby, rybníky a mnohé iné). Stavby sa delia na Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

22. Ďalšie charakteristiky a vlastnosti stavieb • môžu byť dokončené alebo rozostavané, • môžu byť povolené (vydané stavebné povolenie) alebo nelegálne („čierne stavby“), • môžu byť reálne alebo zbúrané, • môžu byť nespalné alebo spalné, • môžu byť postavené na pozemku tohože vlastníka, ako je vlastník stavby, resp. čiastočne alebo úplne na cudzej nehnuteľnosti, • môžu byť postavené na na vlastnícky usporiadanom pozemku prípadne na pozemku, ktoré vlastnícky nie je v KN usporiadané, • a pod. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

23. Stavby, ako ich charakterizuje katastrálny zákon,zák. č. 162/95 Z. z. v zn. nesk. predpisov § 6, ods. (1) c) stavby spojené so zemou pevným základom, ktoré • 1. sú označené súpisným číslom, • 2. nie sú označené súpisným číslom, • 3. sú rozostavanými stavbami v súvislosti so vznikom, zmenoualebo zánikom práva k nim, • 4. sú podzemnými stavbami, a to v miestach ich prienikov sozemským povrchom, • 5. sú nadzemnými stavbami, a to prienikom ich vonkajšiehoobvodu so zemským povrchom alebo priemetom ich vonkajšiehoobvodu na zemský povrch; Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

24. V rámci stavebnej činnostivzniká ďalšie množstvo iných stavebných objektov, ako sú napr. električkové a trolejové trate, zemné vrty a studne, hrádze, reklamačné pútače, zariadenia a objekty energetických rozvodov, telekomunikačné zariadenia, pomníky a náhrobné pomníky, a pod., ktoré zaraďujeme do kategórie b) alebo c). Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

25. Ukážky vzťahu pozemok a stavba v KN Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

26. Stavba ako obsahový prvoksúboru geodetických informácií katastra (SGI KN) • v katastrálnej mape – polohopisný prvok s geometrickým a polohovým určením, • majú svoju mapovú značku (STN 01 3411), - druh čiary, spalnosť stavby, slovné označenie vybraných stavieb, atď. • sú určené súradnice lomových bodov v jednotnom štátnom súradnicovom systéme S-JTSK, Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

27. Aké problémy vznikajú v súvislosti s identifikáciou stavby, čo by sa malo rešpektovať? • identifikácia stavby sa vykonáva pri miestnom prešetrovaní, • pri obnove katastrálneho operátu novým mapovaním, • predmetom prešetrovania sú stavby, ktoré sú predmetom • katastra nehnuteľností, • ďalej sú stavby, ktoré nie sú predmetom katastra nehnu- • teľností, ale sú predmetom prešetrovania a mapovania • (tvorby ZMVM) – v KN sa neeviduje vlastnícke právo, ale • sú obsahom SGI KN, Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

28. identifikácia stavby a zmeny stavby (nadstavby, prístavby, • zrušenia časti stavby a pod.) pri zameriavaní zmien pre účely • katastra, • ako postupovať pri podzemných stavbách, • ako postupovať pri inžinierskych stavbách, • otázka nepovolených (čiernych) stavieb, • ako postupovať pri bytobých domoch (v ktorých sú bytové • a nebytové priestory), • povinnosti pri zbúraní stavby, a pod. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

29. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

30. Vyznačenie pozemkov a stavieb s malou výmerou v KN parcely s malou výmerou - bodového typu: parcely s malou výmerou-líniového typu: Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

31. Stavba a pozemok pod stavbou • v minulosti boli stavby súčasťou pozemku, (zásada rímskeho práva „superficies solo cedit“), • v súčasnosti sa v KN evidujú, ako samostatný objekt, • pozemky pod stavbami majú vlastné parcelné číslo, Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

32. Niektoré úlohy do budúcnosti • novelizácia katastrálneho zákona a súvisiacich technických predpisov, noriem, • budovanie viacúčelového katastra, • dobudovanie Katastrálneho portálu (internetového prístupu k informáciám katastra), • realizovať prepojenie katastra na GIS a iné účelové informačné systémy, • rozvoj a realizácia 3D katastra, ... Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

33. Vybrané závery: 1/V SR spoločenská prax stále intenzívnejšie dožaduje evidevať v katastri nehnuteľností „všetky“ stavby. 2/ Analýza doterajšieho postupu evidovania stavieb a vlastníckych a iných vecných práv k nim ukazuje, že terajší postup je legislatívne upravený nejednoznačne a nesystémovo. 3/ Nie je jednoznačná reflexia praxe, že vybrané stavby, najmä inžinierske, podzemné a rozostavané, sú predmetom evidovania v KN iba zobrazením v katastrálnej mape (tzn. v SGI), iné stavby sú predmetom evidovania aj vrátane vlastníckeho práva k tejto zobrazenej časti stavby v súbore popisných informácií KN. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA

34. Závery (pokračovanie): 4/ Ďalšie vybrané stavby sú predmetom zobrazenia v katastrálnej mape v rozsahu priemetu svojho najširšieho podzemného obvodu na zemský po- vrch, iné sú zas predmetom evidovania aj vrátane vlastníckeho práva k celej podzemnej nehnuteľnosti v SPI KN. 5/ Nakoniec je tu skupina podzemných stavieb, ktoré sú predmetom zobra- zenia iba v geometrickom pláne, napr. ako evidovania vecného bremena a práva vyplývajúceho z vecného bremena v SPI KN. 6/ Je žiadúce pri najbližšej novelizácii katastrálneho zákona túto problematiku jednoznačne a systémovo upraviť. 7/ Treba prípadne preskúmať skúsenosti zo zahraničia. Bratislava, 30. 05.2007 Diskusné stretnutie STAVEBNÉHO FÓRA