О мерах по модернизации экономики моногородов

1. О мерах по модернизации экономики моногородов Министерство регионального развития Российской Федерации 30 марта 2010 г.

2. Что такое моногород? К МОНОГОРОДАМ ОТНОСЯТСЯ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ГДЕ: наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства В Российской Федерации насчитывается 335 населенных пунктов*, отнесенных к категории монопрофильных, в которых расположено 442 градообразующих предприятия, а по ряду отраслей в них сосредоточено до 70% производственных мощностей Многие из указанных предприятий являются частью крупнейших холдингов, таких как ОАО «СУЭК», ОАО «Северсталь», ОАО «Базовый элемент», ОАО «Мечел» и ряда государственных корпораций «Ростехнологии», «Росатомэнерго», филиалами и дочерними предприятиями «ОАО «РЖД», ОАО «Газпром» * Перечень моногородов рассмотрен и одобрен на прошедшем 22 декабря 2009 г. заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики

3. Моногорода: структура В Российской Федерации 335 моногородов, в которых проживает более 16 млн. человек, из них: 5% с высокой степенью проявления кризисной ситуации, в которых проживает более 1,4 млн. человек и требуется срочное принятие мер на федеральном уровне ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ 15% находятся в зоне повышенной степени риска, в которых проживает более 5,4 млн. человек – решающую роль в решении проблем моногородов играют субъекты Российской Федерации РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ 80% требуют регулярного мониторинга социально-экономического состояния на региональном и федеральном уровнях и разработки программ развития моногородов на средне- и долгосрочную перспективу МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

4. Моногорода: диагностика Внешняя среда Население Местный бюджет Градообразующие предприятия Инфраструктура Местная промышленность и малый бизнес Вышестоящие бюджеты

5. Инструменты федеральной поддержки моногородов 2009 год Дотации федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации * 2010 год • Бюджетные кредиты – 10 млрд. рублей • Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 5 млрд. рублей (в рамках дополнительно предусмотренных Фонду 15 млрд. рублей) • Софинансирование инфраструктурных инвестиционных проектов – 10 млрд. рублей из федерального бюджета в виде субсидий Мероприятия ФОИВ, косвенно влияющие на социально-экономическое развитие моногородов Минэкономразвития России – поддержка малого и среднего предпринимательства Минздравсоцразвития России – стабилизация ситуации на региональных рынках труда Минпромторг России – поддержка промышленных предприятий различных отраслей Минтранс России – бюджетные кредиты на развитие дорожной инфраструктуры Минсельхоз России – поддержка производителей сельскохозяйственной продукции * При распределении дотаций использовался соответствующий повышающий коэффициент, учитывающий долю населения, проживающих в моногородах

6. Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода (КИП) Значение модернизации моногородов с выходом из кризиса будет не только снижаться, а наоборот возрастать, как возможные точки роста и инновационного развития страны Комплексные планы модернизации моногородов должны обеспечить: переход моногорода в зону управляемого риска перспективу развития для бизнеса и населения Мировой опыт модернизации моногородов показал необходимость дифференцированного подхода при разработке комплекса мер по решению сложившихся проблем каждого города

7. Развитие инженерной инфраструктуры Развитие социальной инфраструктуры Поддержка инвестиционных проектов – экономический эффект КИП: всесторонний анализ города и городской среды, градообразующего предприятия ЦЕЛИ: Краткосрочные Обеспечение занятости населения, высвобождаемого с градообразующих предприятий Средне- и долгосрочные • Развитие конкурентоспособных альтернативных производств • Диверсификация экономики моногорода – уход от монности Необходимым условием успешности реализации планов социально-экономического развития моногородов, является их комплексность – реализация инвестиционных проектов эффективна при одновременной модернизации и развития инженерной и социальной инфраструктуры

8. Моногорода: перспективы развития Результатами реализации КИПов будут являться: переход от индустриального к инновационному пути развития рост качества жизни населения увеличение эффективности бюджетной сферы и бизнеса, создание альтернативных производств, развитие малого и среднего предпринимательства повышение человеческого капитала и мобильности населения развитие самоуправления и структур гражданского общества

9. Результаты анализа представленных 27 проектов КИП первоочередных моногородов Впервые за последние десятилетия начата деятельность по разработке программного инструмента диверсификации экономики моногородов, а также системного решения накопившихся социальных проблем • Сжатые сроки подготовки проектов комплексных планов модернизации моногородов выявили неготовность региональных и муниципальных властей к планированию на долгосрочную перспективу • Большинство проектов, не нацелены на развитие высокотехнологичных производств и импортозамещающих технологий. Предложения по планируемым к созданию кластерам, как правило, не содержат плана мероприятий по их практической реализации • Нереалистичность финансовой составляющей предлагаемых планов. Общий объем необходимого финансирования проектов, заложенных в комплексные инвестиционные планы 27 первоочередных моногородов, составляет только на 2010 год более 300 млрд. рублей, из них 50% это средства федерального бюджета • Целевые показатели комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов не соотносятся с перечнем предлагаемых проектных и программных мероприятий

10. Международный опыт – ГЕРМАНИЯ Успешность процесса структурной трансформации моногородов в Германии основано НА: организации процесса планирования на основе общественного обсуждения и коллективного принятия решения понимании необходимости встраивания архитектурной деятельности в процесс планирования правильном понимании процессов развития территории – понимании того, что первична не форма, а совокупность факторов планировании развития территории посредством не директивных мер, а созданием условий и настройкой системы регулирования понимании региона как единого социального, экономического и культурного пространства формировании модели планирования более «чувствительной» к интересам общества изменении отношения общества к заброшенным индустриальным объектам, как к части культурного наследия стратегическом планировании, основанном на реальных социально-экономических тенденциях, а не на идеализированном представлении возможного развития территории

11. Международный опыт – ФРАНЦИЯ Создано два ведомства для реструктуризации монопрофильных регионов Земельное ведомство Ведомство по развитию Скупило все земельные участки бездействующих шахт, и взяло на себя риски по финансированию и очистке ее от промышленных отходов Отвечало за развитие новых технологий в регионе, обучение и переобучение рабочего и технического персонала, а также за региональное градостроительство Обязательства бизнеса Крупный бизнес Средний бизнес Обязан был софинансировать развитие новых технологий, в противном случае он не имел право увольнять людей Обязан был выделять ключевых менеджеров в качестве эмиссаров, помогающих развивать бизнес компаний, основанных на новых технологиях

12. Международный опыт – ФРАНЦИЯ Общие наблюдения по трансформации промышленности и городов Франции Только государство может организовывать долгосрочные и дорогостоящие процессы изменения промышленности города Государство обязано планировать далеко вперед (на 10-20 лет) по каждому конкретному региону Привлечение местного бизнеса и администрации обязательно для успеха трансформационных процессов Государство обязано брать на себя риски, связанные с подобного рода процессами и максимально привлекать местное население для выработки консенсуса В ином случае его действия будут восприниматься как нелегитимные и направленные против интересов местных жителей

13. Международный опыт – АНГЛИЯ Особо остро проблема моногородов возникла в Англии в начале 1980-х, в районах сильно зависимых от угольной и сталелитейной промышленности. В период 1981 - 1997, было закрыто 124 угледобывающих и перерабатывающих предприятий из существующих 130, в результате чего 193 тысяч рабочих лишились своих мест (25% работоспособных мужчин) Основные проблемы: Миграция – утечка мозгов, инженеров и перспективной молодежи, оставались доживать лишь пожилое население Плохая инфраструктура – не развитый общественный транспорт и т.п. не способствовал мобильности передвижения трудового населения, что сделало работу менее доступной на прилегающих территориях Низкий уровень образования и профессиональной подготовки местными образовательными учреждениями Высокий уровень алкоголизации, распространение наркозависимости и депрессии Отсутствие традиций мелкого предпринимательства и ведения собственного хозяйства Отсутствие общности духа

14. Международный опыт – АНГЛИЯ РЕШЕНИЯ ФИЗИЧЕСКАЯ РЕГЕНЕРАЦИЯ Новые дома, квартиры и социальное жилье Новые транспортные связи для повышения мобильности населения Преобразование и модернизация бывших заводов Создание дополнительных ниш производства и экономики ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ Улучшение транспортных связей улучшило количество доступности рабочих мест 54 площадки из 107 бывших участков горных промышленных разработок были возвращены в эксплуатацию после регенерации и ещё 22 находятся в процессе регенерации с последующим предназначением для развития Национальная программа Coalfields надеется получить дополнительно 90 участков земли к 2012 году Программы компьютерного обучения и освоения новых профессий Налоговые льготы на территории предприятия - стимулы к инвестированию в городах, для иностранных компаний Целевые инвестиции и кредитные союзы

15. ОБЩИЙ РЕЗУЛЬТАТ Международный опыт – АНГЛИЯ Создание корпораций городского развития Пример 1 Пример 2 Cardiff Bay, Уэльс - мировой угольный экспортер – с десятками тысяч рабочих. После II мировой войны промышленность была закрыта и область пришла в упадок Toxteth, Liverpool. Массовые беспорядки в 1980 году. Самая высокая безработица в Великобритании, с потерей тысяч рабочих мест в различных областях индустрии Регионы «накачались» государственными деньгами в расчете, что эти средства будут привлекать частные инвестиции Местные власти создали конкурирующие проекты за деньги правительства Великобритании, поэтому только лучшие проекты смогли выйти вперед На территориях моногородов были созданы – представительные налоговые и нормативные органы (UDK) в помощь бизнесу, которые были готовы создавать и корректировать наилучшие условия инвестиционного климата UDK имели полномочия господствовать над местными законами на время планирования и осуществления программы, чтобы достигнуть результатов быстро и привлечь иностранные инвестиции

16. Международный опыт – АНГЛИЯ ИЗВЛЕЧЕННЫЕ УРОКИ Схемы развития бизнеса являются дорогостоящими в плане создания новых рабочих мест Целевой рост рынков и помощь малым компаниям в интеграции в эти рынки. В этом случае рост создания рабочих мест происходит естественным путём Обмен знаниями технологий Воспитание финансовой ответственности и планирование через бюджетный лимит Участие в общественной и политической жизни общества – «Вы должны завоевать сердца и умы, чтобы распорядиться теми ресурсами, которые вам предоставлены» Развитием программ должны заниматься работники и общественные деятели из числа наиболее активных граждан Жители должны знать и доверять своим управленцам, что это долгосрочный план, и управленческий аппарат должен управлять ожиданиями населения моногородов

17. Международный опыт – ЯПОНИЯ Возрождение индустриально депрессивных городов – КОБЭ – от тяжелой промышленности к инновационной медицинской промышленности Создание интеллектуального инновационного кластера (индустриальный медицинский парк в портовой зоне города Кобэ, центр по прикладной биологии и т.д.) Привлечение основных НИИ в области регенетативных медицинских технологий (11 государственных НИИ и другие институты исследования и развития) Новые тренды инноваций в регенетативных медицинских технологиях Инвестиции от частных компаний в медицинское оборудование и фармацевтическую продукцию

18. Примеры КИПов: краткие презентации КИПов моногородов – Сокол Вологодской области и Нижний Тагил Свердловской области – отдельные мероприятия которых одобрены на прошедшем 11 марта 2010 года заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Правительство Вологодской области Правительство Свердловской области

19. Пример КИП моногорода Сокол Вологодской области Правительство Вологодской области Комплексный планмодернизации моногорода Сокола Вологодской области ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

20. Проблемы развития моногорода Сокол 1 Высокая степень моноструктурности экономики города: 27 % • Занятых на градообразующих предприятиях - 63 % • Объем промышленного производства градообразующих предприятий - 2 Технологическая отсталость градообразующих предприятий 67 % • Износ основных фондов - 3 Неразвитость системы инфраструктур • Доля ветхого и аварийного жилищного фонда: • Существенные ограничения для развития промышленных предприятий города, в том числе недостаточный уровень энергомощностей; • Зависимость теплоснабжения города от ситуации на градообразующих предприятиях; 11,5 % г. Сокол - 5,6 % Область - 75-90 % • Износ сетей - 4 Значительный уровень безработицы, снижение уровня жизни населения • Уровень безработицы: • Смертность населения • в трудоспособном возрасте, • на 100 тыс. населения: • Среднемесячная заработная • плата работников, тыс. руб. 6,7 % г. Сокол - 11,5 г. Сокол - 3,7 % Область - 814,4 г. Сокол - 17 Область - 701,5 Область - 5 Сложная экологическая обстановка

21. Цель и задачи КИП моногорода Сокол Повышение конкурентоспособности экономики города Сокола Снижение социальной напряженности на рынке труда Развитие малого и среднего предпринимательства Обеспечение устойчивого экономического роста на основе диверсификации, повышение качества жизни населения Цель: Модернизация и развитие комплексной инфраструктуры города Повышение эффективности муниципального управления Создание постоянных новых рабочих мест

22. Краткосрочные мероприятия: Стабилизация на рынке труда Ключевые мероприятия: на 2010 год:  Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения 77 человек  Организация общественных работ, временного трудоустройства работников,находящихся под угрозой увольнения, а также безработных 743 человека  Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 83 человека  Содействие трудоустройству инвалидов 12 человек  Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных 110 человек  Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных 400 человек 1 425 человек Итого:

23. Среднесрочные мероприятия: Развитие малого и среднего бизнеса 1 Налоговая политика • Заявлено проектов • на 2010 год – 50 • Ключевые проекты: • домостроение(жилье эконом-класса, дачные дома) • обрабатывающие производства(производство строй-материалов, топливных брикетов, мебели, одежды, продуктов питания) • ЖКХ(коммунальная энергетика, теплоснабжение, водоочистка, переработка мусора) • Услуги населению(транспортное обслуживание, офтальмологический центр, спортклуб, центр детского творчества) • Создание новых • рабочих мест – 673 • (с учетом дополнительного финансирования) • налогообложение на основе патента; • ставка налога по упрощенной системе налогообложения для социально значимых отраслей – 5 %; • сохранение без изменения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по единому налогу на вмененный доход. 2 Имущественная поддержка • снижение ставки арендной платы за пользование областным и муниципальным имуществом на 30 %; • преимущественное право на приобретение арендуемого областного и муниципального имущества. 3 Финансовая поддержка • предоставление грантов; • предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам; • предоставление поручительств по обеспечению обязательств, основанных на кредитных договорах; • предоставление субсидий на возвратной основе (микрофинансирование); • содействие самозанятости безработных (в рамках программы дополнительных мероприятий по содействию занятости населения) Создание к 2020 году 5,2 тыс. новых рабочих мест (с учетом дополнительного финансирования) Инфраструктурная поддержка 4 • развитие и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора 5 Создание спроса на услуги малого бизнеса внутри формирующихся кластеров

24. Баланс трудовых ресурсов

25. Рынок труда, человек * Численность вновь зарегистрированных безработных, 2010 год, человек Период сокращения персонала с крупных комбинатов – конец 2008 – 2009 год, с 2010 года – незначительное высвобождение работников другие (длительно неработающие, выпускники школ, освобожденные из МЛС) выпускники учебных заведений уволившиеся из рядов российской армии уволившиеся по собственному желанию, по соглашению сторон Численность безработных на конец года Численность безработных на начало года Высвобож- дение работников Численность вновь зарегистри-рованных безработных Создание новых рабочих мест Год + + - = 1479 210 536* 775 1450 2010 + + - = 1450 147 278 525 1350 2011 + + - = 1350 100 155 605 1000 2012

26. Среднесрочные мероприятия: Развитие лесного кластера и кластера индустриального малоэтажного деревянного домостроения Сборка, сервисное обслуживание деревянных домов Кластер индустриального малоэтажного деревянного домостроения Лесной кластер Малый и средний бизнес Производство мебели, фурнитуры, отделочных и строительных материалов ООО «Сухонский ЦБК» ОАО «Сокольский ДОК» якорный проект индустриального парка «Сокол» ОАО «Сокольский ЦБК» Завод модульного домостроения ООО «Сокольский плитный комбинат» Действующие Планируемые Малый бизнес Завод по производству мягкой кровли Вологодская бумажная мануфактура биоэнергетика: производство пеллет Производство утеплителя

27. Среднесрочные мероприятия: Создание индустриального парка «Сокол» ж/д газ ИП «Сокол» • Сокольский плитный комбинат • (производство ОСП) • Срок реализации: 2010-2014 годы, поэтапно; • Объем инвестиций – 4,75 млрд.руб.; • Объем производства - 500 тыс. кв.м плит ОСП в год; • Объем продаж – 3,3 млрд.руб. при выходе на плановую мощность. Условные обозначения автодорога ж/д ветка точки подключения: электроэнергия газопровод водоснабжение водоотведение Количество создаваемых рабочих мест - 240 ж/д • Также на площадке индустриального парка планируется размещение: • завода модульного домостроения (1 очередь – 150 тыс. кв. м. жилья в год); • завода по производству мягких кровельных материалов и утеплителя; • производства мебели и фурнитуры; • сборочных производств и сервисного обслуживания домов; • производства пеллет.

28. Долгосрочные мероприятия: Реализация инвестиционных проектов

29. Финансирование КИП моногорода Сокол на 2010-2020 годы

30. Финансирование КИП моногорода Сокол в 2010 году млн. руб. учтено в программе «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда» снижение напряженности на рынке труда 31,82 в т.ч. содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных 8,66 Необходимый объем софинансирования из федерального бюджета на мероприятия по: 33,25 развитию малого предпринимательства: в рамках лимита Минэкономразвития РФ дополнительное финансирование предварительно согласовано с Минэкономразвития РФ 71,40 реализации инфраструктурных проектов в индустриальном парке «Сокол» 109,22 Бюджетный кредит (с рассмотрением возможности предоставления субсидий федерального бюджета в соответствии со ст.24 ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год») модернизации коммунальнойинфраструктуры 642,14 Итого: 854,58 Привлечение средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 302,25

31. Ожидаемые результаты реализации КИП моногорода Сокол в экономической сфере: • Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций, % • Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, % • Дополнительные налоговые поступления от реализации инвестиционных проектов в бюджеты всех уровней, млрд. руб. • Доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах МО, %

32. Ожидаемые результаты реализации КИП моногорода Сокол в социальной сфере: • Уровень зарегистрированной безработицы в % к экономически активному населению За период 2010-2020 годы будет создано 6 633 новых рабочих места С 2015 года экономика города выходит на устойчивый тренд развития

33. Нижний Тагил Екатеринбург Пример КИП моногорода Нижний Тагил Свердловской области Правительство Свердловской области

34. Проблемы и риски моногорода Нижний Тагил Реализация комплексного инвестиционного плана позволит решить эти проблемы КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН г. НИЖНИЙ ТАГИЛ

35. Стратегические направления развития города Цель:обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Нижний Тагил путем: • создания дополнительных рабочих мест; • уменьшения зависимости города от колебаний конъюнктуры мировых рынков продуктов, выпускаемых градообразующими предприятиями путем перехода на выпуск современной, конкурентной продукции; • увеличения количества предприятий малого и среднего предпринимательства и количества работающих на них горожан. Модернизация моногорода

36. Внутренняя диверсификация градообразующих предприятий Проект строительства конвертерного цеха №2 на ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» Проект строительства установки вдувания пылеугольного топлива на ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» Проект предусматривает максимальное использование прокатных мощностей ОАО «НТМК» Прогнозное производство годной стали 2,5 млн.т/год Срок реализации проекта 3,5 года Создание 1000 рабочих мест Прогнозный объем инвестиций 42 млрд. руб. • Проект предусматривает: • Снижение суммарного расхода топлива в доменной плавке; • - Снижение энергопотребления доменного цеха; • Снижение себестоимости чугуна. • Срок реализации проекта 4 года • Прогнозный объем инвестиций 5,8 млрд. руб. Проект создания современного инструментального производства для выпуска конкурентно способного режущего инструмента на ОАО НПК «Уралвагонзавод» Проект освоения производства подъемных установок для бурения и капитального ремонта скважин грузоподъемностью 125 и 160 тонн на ОАО НПК «Уралвагонзавод» Проект предусматривает развитие нового, нетрадиционного производства, позволит сохранить рабочие места для наиболее квалифицированных кадров; Срок реализации проекта 2010-2015 г.г.; Создание 80 рабочих мест; Прогнозный объем инвестиций 400 млн. руб. Количество сохраняемых рабочих мест 350 Срок реализации проекта 4 года Общий объем инвестиций 200 млн. руб.

37. Государственная поддержка существующего бизнеса • -определение приоритетных направлений – локальных точек развития для муниципалитета • -предоставление грантов; • -оказание финансовой поддержки; • -предоставление компенсационных займов; • -поддержка исполнителей гос. и муниципальных заказов; • -реализация принципа единого окна; • -повышение эффективности работы Центра консультаций и согласований. • - 95% федеральный бюджет • - 4%областной бюджет • - 1% местный бюджет • Государственная поддержка предпринимательской инициативы граждан: • - реализация проекта «Начни свое дело»; • - переподготовка и повышение квалификации; • - проведение общегородских мероприятий «День малого и среднего бизнеса»; • - создание бизнес-инкубатора; • организация рекламно-выставочной деятельности; • -пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Малый и средний бизнес г. Нижний Тагил Развитие малого и среднего бизнеса • Результаты реализации программы: • Создание не менее 3670 рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства • Увеличение количества малых предприятий на 60% • Увеличение в 4,3 раза доли малых предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров

38. Программы развития • Программы модернизации социальной инфраструктуры: • образование; • здравоохранение; • спорт; • культура; • туризм. • Объем финансирования: 3506 млн. руб. • Количество временных рабочих мест: 1220 • Срок реализации: 2010-2020 г.г. Программа поддержки и развития малого предпринимательства Объем финансирования: 1059,6млн. руб. Количество постоянных рабочих мест: 3670 Срок реализации: 2010-2015 г.г. Программа развития дорожной инфраструктуры Объем финансирования: 9 500 млн. руб. Количество временных рабочих мест: 1900 Срок реализации: 2010-2020 г.г. • Программы модернизации инженерной инфраструктуры города: • модернизация системы теплоснабжения; • модернизация электроснабжения; • развитие газоснабжения; • Модернизация водоснабжения и водоотведения, программа «Чистая вода» • Объем финансирования: 8674 млн. руб. • Количество дополнительных • рабочих мест: 600 • Срок реализации: 2010-2020 г.г.

39. Проект создания логистического центра на базе строящегося складского комплекса класса «А» Федеральный транспортный коридор «Москва-Пермь-Н. Тагил- Ханты-Мансийск» Нижний Тагил располагается на пересечении трех важных транспортных коридоров: «Москва - Пермь - Нижний Тагил - Ханты-Мансийск», «Пермь - Нижний Тагил -Тюмень» и «Екатеринбург - Серов». Такое чрезвычайно выгодное географическое положение города обуславливает интенсивное развитие в городе предприятий оптовой торговли и складской инфраструктуры. Основные показатели проекта: Объём инвестиций: 605 млн. руб. Период и срок реализации: 2010-2011г.г. Срок окупаемости – 5,5 лет Вновь создаваемые рабочие места – 200 Межобластной транспортный коридор «Пермь-Н. Тагил-Тюмень» • Объём инвестиций инфраструктурной части проекта составляет: 296,4 млн. руб. • Из них: • 246 млн. руб. средства Федерального бюджета • 50,4 млн. руб. средства областного бюджета. • Вновь создаваемые рабочие места на период строительства – 800 Нижний Тагил Екатеринбург Международный транспортный коридор «Берлин-Москва-Екатеринбург-Владивосток»

40. Создание химического кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» Сумма инвестиций 1-го этапа – 14 668 млн. руб.; Рост налоговых платежей, 944 млн. руб. в год; Дополнительные рабочие места - 290 Объём инвестиций инфраструктурной части проекта составляет: 1158,7 млн. руб. Из них: 820 млн. руб. - бюджетный кредит 281,1млн. руб. - средства Федерального бюджета 57,6 млн. руб. - средства областного бюджета.

41. Создание зоны территориального развития «Уральский индустриальный парк» Общая площадь - 2543 Га Объём инвестиций 1 этапа – 20 млрд. руб. Срок реализации 1 этапа (всего 7 этапов) 2010 – 2012 г.г. Создание 2100 рабочих мест(1-й этап) Перечень участников Уральского индустриального парка первой очереди составляет 35 резидентов, в том числе: БУИГ БАТИМАН Итернасиональ (Bouygues Batiment International) ЗАО "Гранула" ФГУП "ВНИПИЭТ ФГУП «ПО «УОМЗ» Halna-Duna Kft ООО Строительно-промышленная компания "ГОСТ" ООО "GROSS group" ЗАО «Евросфера» ЗАО Производственная компания «Зенит» Создание в рамках Уральского индустриального парка особой экономической зоныпозволитболее эффективно решать вопросы комплексного развития территории, диверсификации экономики города.

42. Источники финансирования КИП моногорода Нижний Тагил на 2010-2020 гг. Объем финансирования на 2010 год 10 253 млн. руб. Объем финансирования из федерального бюджета на 2010 год 5 157 млн. руб. Областной бюджет 1,91% Муниципальный бюджет 0,63% Фонд содействия реформированию ЖКХ 20,72% Статья 24 ФЗ 10,4% Бюджетный кредит 59,2% Частные инвестиции 47,58% Федеральный бюджет 49,87% МСП 4,16% Поддержка занятости 5,51%

43. Целевые показатели КИП моногорода Нижний Тагил % Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста МО Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста МО Чел. Созданных рабочих мест (накопительным итогом) % Уровень безработицы в МО по МОТ Временные рабочие места (накопительным итогом) Уровень зарегистрированной безработицы в МО Постоянные рабочие места (накопительным итогом)

44. Программы обучения и повышения квалификации 2010 год Период 2011 - 2020 • На 2010 год Программой поддержки занятости населения на опережающее профессиональное обучение работников планируется направить 1671 человека, что на 35% больше чем в 2009 году: • ОАО «НПК «Уралвагонзавод» - 530 человек • ОАО «НТМК» - 300 • ОАО «ВГОК» - 100 • ОАО «УХП» - 45 • Прочие - 696 • Общие затраты 33 млн. рублей • В ходе реализации КИП планируется создание более 26 000 дополнительных рабочих мест, в т.ч. 12 505 - постоянные. • Для повышения координации работы учебных заведений и предприятий по подготовке и повышению квалификации персонала разработана концепция создания автономной некоммерческой организации «Региональный институт подготовки и повышения квалификации» (РИПКП)

45. Губернатор • Региональные министры; • Главы моногородов; • Руководители предприятий; • Независимые эксперты; • Профсоюзы Координационный совет моногородов при Губернаторе Областные органы власти Глава города Предприятия города Рабочая группа Координационный совет по стратегическому развитию города ВУЗы Кураторы инвестиционных проектов Общественные организации Малые предприятия Управление реализацией КИП

46. Тольятти(пример) Справедливая стоимость квартиры = 2.000.000 руб. (50 кв.м. x 40.000 руб./кв.м.) Заём АРИЖК – 1.560.000 руб. Тихвин(пример) Стоимость приобретаемой квартиры = 1.500.000 руб. (50 кв.м. x 30.000 руб./кв.м.) Пилотная программа «Переезд»разработана ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов» Переезд и приобретение нового жилья до продажи имеющегося жилья – средства выделяются после устройства на работу в установленных лимитах в случае невозможности приобрести жилье (в т.ч. с использованием ипотеки) Многие регионы имеют сопоставимые цены, а значит семья имеет возможность переехать в новое жилье без ипотеки, сразу купив жилье в собственность, т.е. страх брать заемное обязательство (ипотеку) – снимается Расчеты по займу АРИЖК и продажа имеющегося жилья возможна в удобные сроки после переезда в течение 24 месяцев единовременно– в течение этого срока заем не обслуживается, т.е. платежей нет, полное погашение займа и процентов только в конце срока при продаже жилья в покидаемом регионе Семья может улучшить жилищные условия в новом городе, в т.ч. за счет ипотечного кредита – механизм устойчиво работает при разности стоимостей недвижимости в 2,5 раза Пример основной схемы приобретения равнозначного жилья:

47. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!