Stavebnictv silnice ve ejn zak zky
Download
1 / 16

Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky - PowerPoint PPT Presentation


  • 98 Views
  • Uploaded on

Výstavba silničního tunelu Nordfjordur, Island (1 237 mil.Kč). Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky. Ing. Milan Veselský – obchodní ředitel. Úvod. Příspěvek reaguje na negativní atmosféru ve společnosti a v médiích ve vztahu ke stavebnictví. vyhladovění stavebních firem

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky' - tameka


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Stavebnictv silnice ve ejn zak zky

Výstavba silničního tunelu Nordfjordur, Island (1 237 mil.Kč)

Stavebnictví, silnice, veřejné zakázky

Ing. Milan Veselský – obchodní ředitel


Úvod mil.Kč)

  • Příspěvek reaguje na negativní atmosféru ve společnosti a v médiích ve vztahu ke stavebnictví.

  • vyhladovění stavebních firem

  • každá změna má svého viníka

  • vícepráce se neproplácejí

  • předrážené zakázky

  • atmosféra obecné nedůvěry (existenční obavy), kriminalizace


Toky se t kaj oboru
Útoky se týkají oboru: mil.Kč)

  • pokles stavebního trhu (2008 – 2013 o 25%)

  • rentabilita stavebnictvíve srovnání s jinými obory (stavebnictví 3,1%, telekomunikace 17%)

  • rentabilita stavebních firem, Metrostavu (2011 – 3,95%, 2012 – 2,21%, 2013 – 2,15%)

  • obor, kde jsou 5 – 10leté záruky

  • investice do lidí a strojů

  • multiplikační efekt

  • obor, který vytváří hodnoty na staletí


Skupina metrostav
Skupina Metrostav mil.Kč)

  • Metrostav

  • Subterra

  • Metrostav Development

  • Metrostav Slovakia

  • BeMo

  • Pragis

  • BES

  • DSH – Dopravní stavby

  • CCE Praha

  • TBG



Situace oboru je dan
Situace Dolní Břežany (1 378 mil.Kč) oboru je daná:

  • nabídka stavebních firem převyšuje poptávku po stavebních pracích

  • v důsledku nedostatku zakázek probíhají organizační změny ve firmách

    • kvalifikovaný personál do podzemí je doma na 60% mzdy

    • ztráta kvalifikovaného dělnického personálu

    • zrušení nerentabilních činností ve firmách

  • postavení firem ve stavebnictví (zhotovitelé, objednatelé, projektanti, subdodavatelé, technologové, stavební dozor) je zásadně komplikováno současným zákonem o zadávání veřejných zakázek


Zvz mimo dn n zk nab dkov cena
ZVZ - Mimořádně nízká nabídková cena Dolní Břežany (1 378 mil.Kč)

  • Česká republika – současný stav:

    • Povinnost zadavatelů zkoumat dumpingovou cenu - EXISTUJE

    • Návod jak identifikovat dumpingovou cenu – NEEXISTUJE

    • Návrh řešení – použití závazného matematické vzorce k identifikaci mimořádně nízké nabídkové ceny > inspirace zahraniční právní úpravou ( zákon č. 25/2006 Z. z., o verejnomobstáravaní)

      • cena je o více než 30 % nižší než průměrná cena ostatních nabídek; a

      • cena je více než o 15 % nižší než cena druhé nejnižší nabídky; a

      • byly předloženy alespoň 3 nabídky

      • Prohrané nabídky u ŘSD

        • od roku 2011 podáno 83 nabídek za 10,2 mld.Kč

        • získáno 13 zakázek s průměrnou hodnotou 15 mil.Kč



Zvz neuspokojiv podm nky kvalifikace
ZVZ - Neuspokojivé podmínky kvalifikace Polsko

  • Současný stav – kvalifikaci splní i dodavatelé s téměř žádnou zkušeností (limit 50 % na referenční stavby, odstranění ekonomických a finančních kvalifikačních kritérií,..)

  • Navrhujeme:

    • zrušit 50 % limit při prokazování referenčních staveb

    • znovu zavést ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady

    • znovu zavést možnost zadavatele omezit počet zájemců v užším řízení

    • zvýšit platnost referenčních staveb z 5 na 7 let


Zvz hodnot c krit ria
ZVZ – Hodnotící kritéria Polsko

  • Současný stav: drtivá většina zadavatelů soutěží z opatrnosti na kritérium nejnižší nabídkové ceny

  • Skutečným přáním účastníků zadávacího řízení ale není soutěžení na nejnižší nabídkovou cenu, nýbrž:

    • Zhotovitelé: vícekriteriální hodnocení (vedle ceny i kvalita, technická úroveň)

    • Projektanti: hodnotit výhradě na základě kritéria ekonomické výhodnosti nabídky (kvalita služeb má být rozhodující, nikoli cena)

    • Zadavatelé: vícekriteriální hodnocení


Zvz dokumentace pro ve ejn zak zky
ZVZ – Dokumentace pro veřejné zakázky Polsko

  • Současný stav: většina projektů je zadávána typem kontraktu „Postav“ („Build“)

    • dokumentace pro provádění stavby je dle ZVZ povinnou součástí zadávací dokumentace (ZD) (nevyužije-li zadavatel možnosti zadat zakázku formou požadavků na výkon nebo funkci)

    • Nevýhody:

      • taková úroveň detailu není pro zadávací řízení generálně vhodná

      • zdlouhavost procesu přípravy projektu

  • Doporučení:

    • nepožadovat vždy jako součást ZD dokumentaci pro provádění stavby

    • umožnit zadávat projekty jen na základě dokumentace pro stav. povolení

    • podporovat zadávání projektů typu „Vyprojektuj – Postav“ („Design & Build“), případně EPC projekty


  • Zvz zm ny po uzav en smlouvy
    ZVZ – Změny po uzavření smlouvy Polsko

    • Zobecnění problému: panika a strach ze schvalování změn

    • Absurdita situace: změnami předmětu díla se zadavatel nemůže dostat k úsporám

    • Návrh řešení:

      • opustit tuzemskou praxi, která do limitu 20 % pro JŘBU započítává veškeré vícepráce bez ohledu na odpočet méněprací

      • rychlá implementace nových evropských zadávacích směrnic

        ZL, pasportizace, kategorizace (?předvídatelné), JŘBU, pokyn, dodatek SOD, 20%

      • Důsledky


    Pou v n mezin rodn uzn van ch vzor fidic
    Používání mezinárodně uznávaných vzorů FIDIC Polsko

    • 24 zásad NOZ (přiměřenost, rozumnost, dobré mravy)

    • Historie a smysl smluvních podmínek FIDIC

    • Příklady „šikanózních“ smluvních ustanovení:

      • „20 důvodů odstoupení od smlouvy a jeho následek“

      • „Splatnost dílčích faktur“

      • „Přenášení odpovědnosti za zadávací dokumentaci na zhotovitele“

      • „Kritérium úplné spokojenosti zadavatele“

      • „Dostavba výrobní haly na náklady zhotovitele“

      • „Vrácení části ceny díla v částce, kterou určí objednatel“

      • „Výčet smluvních pokut na 5,5 stran A4 textu bez limitace výše smluvních pokut“

      • „Přímé platby subdodavatelům“

      • „V případě události vyšší moci nedochází k změně v harmonogramu“

      • „Dobré charakterové vlastnosti zaměstnanců zhotovitele“


    Z v r
    Závěr Polsko

    • Výstavba Národního divadla 1869 – 1880

    • Elbphilharmonie Hamburg2007 – 2010/ předpoklad 2016

    • Vyrovnat nabídku a poptávku

    • Zajistit přiměřené soutěžní podmínky dle ZVZ

    • Mít vyvážené smluvní podmínky pro realizaci (FIDIC)

    • Zvýšit kredit oboru stavebnictví


    ad