电子政务 - 第一讲 E-Government

1. 电子政务-第一讲E-Government 教师：陈文春

2. 分组活动

4. 课程介绍

5. 思考 • 你会经常浏览政府网站么？ • 你平均多久登陆一次政府网站? • 如果要提高公众参与政府网站的积极性，你觉得最重要的是什么？ • 你一般通过什么途径获取电子政务信息？ • 电子政务建设有否给你的家人带去便利？ • 与传统政务相比较，你认为电子政务有何优势？ • 你觉得当今电子政务是否存在安全隐患？ • 你觉得当今电子政务存在哪些安全隐患？

6. 思考 • 电子政务信息公开化、透明化能否解决腐败现象？ • 电子政务建设能否有效提升政府工作效率？ • 你对未来电子政务的看法？

7. 2013年度最具影响力政务网站榜单 • 2013年度中国政务网站综合影响力评估 • 主要评估要点：以互联网技术与应用动态发展的视角， 网站设计 信息传播 搜索引擎 版面布局 网站访问 色彩搭配 网民体验 社会舆情

8. 2013年度最具影响力政务网站榜单 • 中央国家机关网站 • 中国政府网、中国文明网、中央统战部、中国机构编制网、商务部、财政部、科技部、国土资源部、国务院新闻办、外交部、工业和信息化部、交通运输部、质检总局、农业部、国资委、发改委、海关总署、文化部、水利部、税务总局、环保部、中央政府采购网 • 地方政务网站 • 中国广东、中国四川、中国福建、香港政府一站通、中国成都、中国宁波、中国青岛、北京市公安交通管理局网站、上海政法综治网、辽宁民心网 第八届中国特色政府网站评选

15. CNNIC第32次互联网报告：网民规模 • 截至2013年6月底， 我国网民规模达5.91亿，半年共计新增网民2656万人。互联网普及率为44.1%，较2012年底提升了2.0个百分点。

16. CNNIC第32次互联网报告：网民规模 • 截至2013年6月底， 我国网民规模达5.91亿，半年共计新增网民2656万人。互联网普及率为44.1%，较2012年底提升了2.0个百分点。

18. 《2013年上半年新浪政务微博报告》 • 截至2013年6月26日，新浪认证的政务微博总数达到79372个，较2012年底增加1.7万。政务微博发博总数达到6063万余条，所发微博被网友转发总量近2亿次、被评论总量约1.6亿条。2012年底数据显示，政务微博发博总数为3509万条，被网友转评总数约为1.3亿次。 • 公安、团委、政府外宣类微博仍然是政务微博主力军。

19. B A C D E 课程模块 • Module 1: 电子政务基础理论 电子政务与政府创新管理 电子政务概要 中国政务发展基础 中国电子政务的发展战略 国外电子政务发展概览

20. 电子政务 安全保障 政府内外 公务处理 电子政务 与信息技术 电子政务系统 规划设计 政府流程的 设计与优化 • Module 2: 电子政务应用与技术

21. Module 3: 电子政务教学实践平台 59.67.74.5 奥派电子政务教学实践平台 政府 办公系统 政府 信息门户 招标 采购平台 Module 3 行政 审批系统 公文 传输平台

22. Module 2: 电子政务应用与技术 Module 1: 电子政务基础理论 Module 3: 电子政务平台实践 课程模块

23. 课程介绍 • 课程形式： • 讲授、案例分析 • 上机实验 • 小组汇报 • 基础教材： • 赵国俊主编，电子政务（第2版），电子工业出版社，2009.2

24. 课程介绍 • 主要参考书： • Ake Gronlund 等著，陈君，白大勇等译. 电子政府：设计、应用和管理. 清华大学出版社. 2006.2 • 姚国章，林萍编著，国际电子政务案例。北京大学出版社，2005.5 • 吴爱明，电子政务教程——理论·实务·案例[M]，北京：首都经贸大学出版社，2004.1 • 道格拉斯·霍姆斯著，詹俊峰 李怀璋 曹 济 译，电子政务 （美）[M]，北京：北京大学出版社，2001.5 • 姚国章，电子政务基础与应用，北京大学出版社，2002年。 • 推荐网站： • 中国电子政务网 http://www.e-gov.org.cn/ • 国脉电子政务网 http://www.echinagov.com/ • 中国政务信息网 http://www.chinaeg.gov.cn/ • 各国政府网站

25. 课程介绍 • 考核方式： • 总成绩=平时成绩*20%+期末成绩*60%+实验成绩*20% • 平时成绩计算方法：小组报告10%，个人报告与课堂回答7%， 出勤情况3%（随机点名，无故缺勤一次减一分，无故缺勤三次及其以上，平时成绩为0） • 实验成绩计算方法：实验过程10%，实验报告10%

26. 课程任务 • 实践任务： • 至少访问国内政府网站5个，并能作比较分析（不少于1000字书面报告）。 • 总结国外电子政务建设的经验以及对我国的启示（不少于1000字书面报告） • 就某个电子政务应用提出改进意见（不少于800字）。 • 完成实验项目总报告（不少于2000字）。 • 完成形式：以个人或小组形式完成。

27. 第一章 电子政务概要

28. 思考 • 电子政务与传统政务有何不同？ • 政府上网是否等同于电子政务？ • 电子政务与电子商务的区别在哪里？

29. 学习目标 • 理解电子政务的内涵及相关概念辨析 • 理解电子政务的功能与效益 • 掌握电子政务产生的背景与动因 • 掌握电子政务的应用模式

30. 内 容 1 电子政务的内涵 2 电子政务的动因 3 电子政务的基本应用模式 4 电子政务的功能 5 电子政务的效益

31. 1 2 3 从技术角度认识电子政务 从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务 从管理和服务集成的角度认识电子政务 1. 电子政务的内涵 • 对电子政务的不同视角

32. 1. 电子政务的内涵 • 相关概念：电子政务与传统政务

33. 1. 电子政务的内涵 • 相关概念：电子政务与传统政务 传统政务提供服务逻辑图 电子政务提供服务逻辑图

34. 1. 电子政务的内涵 • 相关概念：电子政务与政府上网 • 政府上网来源于1999年底启动的“政府上网工程”。这项工程的主旨是推动各级政府部门开通自己的网站，并推出政务公开、领导人电子信箱、电子报税等服务，从而为政府全面信息化建设打下坚实的基础。 • 政府上网的重点是在通过开通政府网站来推动政府部门与公众之间的电子政务活动。而电子政务则是一个更宽泛的概念，还包括了政府部门内部以及部门之间的政务活动。

35. 1. 电子政务的内涵 • 相关概念：电子政务与办公自动化

36. 1. 电子政务的内涵 • 相关概念：电子政务与电子商务

37. 1. 电子政务的内涵 • 电子政务的内涵体现在三个方面： • 电子政务的主体是政府机关。 • 电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作。 • 电子政务的重点是“政务”而非“电子”。

38. 内 容 1 电子政务的内涵 2 电子政务的动因 3 电子政务的基本应用模式 4 电子政务的功能 5 电子政务的效益

39. 2. 电子政务的动因 2.1 建设高效的政府 2.3 信息技术的应用与普及 2.2 信息化、民主化的需求与发展趋势

40. 内 容 1 电子政务的内涵 2 电子政务的动因 3 电子政务的基本应用模式 4 电子政务的功能 5 电子政务的效益

41. 企业…… 公务员…… 公众…… GtoB GtoE GtoC 互联网 政府服务与信息资源的整合 GtoG 政府部门1 政府部门2 政府部门N GtoE 公务员N 公务员1 公务员2 3. 电子政务的基本应用模式

42. 政府对雇员（G2E） 1.网络办公 2.网络培训 3.业绩考核 4.会议管理 政府对企业（G2B） 1.电子证照办理 2.网络招标与采购 3.电子税务 4.网络审批 5.信息咨询服务 6.中小企业电子服务 2 1 政府对公民（G2C） 1.证件服务 2.公民信息服务 3.教育培训服务 4.就业服务 5.电子医疗服务 6.社会保险与福利服务 7.公民电子税务 8.网络社区 3 4 政府对政府（G2G） 1.政府间信息系统 2.公文系统 3.档案系统 4.财政管理系统 6.决策支持系统 7安全保障系统 应用模式

43. 中国政府网 www.gov.cn 请分析网页中提到的关系模式

44. 1.政府对公民 （G2C）

49. 内 容 1 电子政务的内涵 2 电子政务的动因 3 电子政务的基本应用模式 4 电子政务的功能 5 电子政务的效益

50. 4. 电子政务的功能 • 有力的促进政府职能由管制主导型向服务主导型转变。 • 增强政府管理手段的科学性和有效性。 • 提高政府的工作效率和公共服务水平。 • 加强政府勤政廉政建设，提高政府的监管能力。 • 带动整个国民经济和社会信息化的发展。