ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN 7 PAÍSES DE LA REGIÓN –

1. ÍNDICE DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN 7 PAÍSES DE LA REGIÓN – “RED INTERAMERICANA PARA LA DEMOCRACIA” Diciembre de 2004

2. ÍNDICE DE CONTENIDOS • Objetivos del Índice de Participación Ciudadana • Antecedentes de la medición • Construcción del Índice • Distribución del Índice: Histograma curva normal 7 países • Ámbitos de Participación • Resultados • Distribución de Medias del Índice • % de Participación Política y Social en los últimos 12 meses • Distribución de medias del Índice según: Sexo, NSE, Edad, Ciudad • Motivaciones para participar • Conclusiones

3. Objetivos del Índice de Participación Ciudadana • Evaluar a nivel nacional los ámbitos, niveles y motivaciones actuales de la Participación Ciudadana. • Este índice entiende por tales la intervención de particulares en actividades públicas en tanto portadores de intereses sociales. • Constituirse como una herramienta que permita comparar año a año la evolución de la Participación Ciudadana entre diferentes grupos.

4. Antecedentes de la medición • Ámbito geográfico estudiado: Principales ciudades de Argentina, Perú, Chile, Costa Rica, República Dominicana, México y Brasil. • Universo: Personas mayores de 18 años que residen en hogares con teléfono, en las ciudades estudiadas • (Excepción: Perú: Personas mayores de 18 años, que residen en la ciudad de Lima). • Tipo de muestra: Probabilística al nivel de hogares y personas. • Forma de contacto: Telefónico • (Excepción: Perú y República Dominicana: Encuesta domiciliaria). • Fecha de medición: Julio - Agosto 2004.

5. Construcción del Índice En total el índice propuesto fluctúa entre 0 y 20 puntos A cada persona se le preguntó si participaba o no en cada uno de los 11 ámbitos. A quienes decían que participaban en la actividad se les asignaba 1 punto y a quienes además de participar : tenían un cargo directivo y/o asistían a reuniones y/o pagaban cuotas/ donaciones y/o participaban en las decisiones que se tomaban y/o solicita o recibía información, se les asignaba otro punto. Los ítems de: “Participar en actividades de gestión pública, control y fiscalización de las políticas públicas” - “Manifestaciones en la vía pública (paros, marchas)” - sólo tienen 1 punto cada uno. Para construir el Índice comparativo entre países, se realizó la sumatoria de todos los entrevistados (7 países: N= 6777 casos), obteniendo la media y la desviación estándar. Para clasificar los tramos en Participación Alta, Media y Baja igual para todos los países, se usó la siguiente fórmula estadística: INDICE: Promedio de Participación +/- 1 Desviación Standard

6. Distribución del Indice: Histograma Curva Normal 7 PaísesNo considera Registros Electorales 3000 Con esto, se definieron 3 categorías: No Participación: Promedio - 1 Desv. Estándar = Quienes tenían 0 puntos Participación Media: Quienes lograron entre 1 y 5 puntos Participación Alta: Promedio + 1 Desv.- Estándar = 6 puntos o más 2000 1000 Std. Dev = 2.72 Frecuencia Mean = 2.5 N = 6777.00 0 0.0 2.5 5.0 7.5 10.0 12.5 15.0 17.5 Puntos del Indice INDICE: Promedio de Participación ( 2.5) +/- 1 Desviación Standard (2.7)

7. Ámbitos de Participación • Participación Política • Actividades del ámbito político • Organizaciones comunales, del barrio o su ciudad como: juntas de vecinos • Actividades gremiales, sindicales, cooperativas o profesionales • Actividades de apoyo a la educación: Centros d padres o alumnos • Actividades artísticas o culturales NO remuneradas • Actividades de gestión o control de políticas públicas • Manifestaciones en la vía pública. • Participación Social • Organizaciones cívicas como ONGs • Actividades del ámbito religioso • Actividades deportivas del colegio, universidad o la comuna • Actividades de beneficencia o voluntariado

8. RESULTADOS

9. ÍNDICE: Distribución de medias del Índice Comparativo Países

10. % de Participación Política y Social en los últimos 12 meses Base: Total Muestra

11. ÍNDICE: Distribución de medias del Índice Comparativo Países según Sexo En la mayoría de los países se da una tendencia a una mayor participación en los hombres. En Chile y República Dominicana existen diferencias significativas de mayor participación en hombres.

12. ÍNDICE: Distribución de medias del Índice Comparativo Países según NSE En general, se da una tendencia a una mayor participación a medida que sube el NSE, siendo significativamente mayor en el NSE Alto (salvo Perú en que la participación es mayor en los NSE bajos y República Dominicana que no presenta diferencias).

13. ÍNDICE: Distribución de medias del Índice Comparativo Países según EDAD * Perú considera sólo 4 tramos, el último es “46 y más”, ya que el tamaño de la muestra no permite desagrupar en dos tramos de edad. En general, los segmentos de mayor participación son los tramos intermedios 36 a 55 años. Los tramos etáreos que menos participan son 18 a 25 y 56 y más (excepción Chile, donde los mayores participan similar a los segmentos de mayor participación).

14. ÍNDICE: Distribución de medias del Índice Comparativo Países según CIUDAD * En Perú se medió sólo en la ciudad de Lima * Ver ciudades en las cuales se midió en Anexo 2.

15. ¿Qué significa para Ud. participar? Resp. Espontánea. Base: Total Muestra

16. ¿Por qué cree que la gente NO participa en este tipo de actividades?Resp. Espontánea. Base: Total Muestra

17. Y pensando en la gente que SÍ participa, ¿qué cree que los motiva a participar?Resp. Espontánea: Total Muestra

18. CONCLUSIONES • Los países con mayor participación son República Dominicana (3,4 puntos en media de participación del índice) y Chile 3,1. En tanto, los menos participativos son Brasil 1,7 puntos de media y Costa Rica 1,9. Por su parte, Perú, Argentina y México están en una ubicación central de participación, con 2,6 puntos y los dos últimos con 2,2, respectivamente. • En la mayoría de los países se da una tendencia a una mayor participación en los hombres. Salvo Perú y Argentina, que no evidencian diferencias al respecto. • Por Nivel Socioeconómico, existe una tendencia de mayor participación a medida que aumenta el NSE. La excepción es Perú, en que la participación es mayor en el NSE bajo; y República Dominicana, que no muestra diferencias en participación por NSE.

19. CONCLUSIONES • Respecto a los tramos etáreos, aquellos segmentos con mayor participación son los intermedios de 36 a 55 años. Por el contrario, aquellos que menos participan son los jóvenes y adultos mayores (18 a 25 y 56 y más). La excepción es Chile, en que los mayores tienen un nivel de participación similar a los segmentos más participativos. • La participación por ciudad no muestra una clara tendencia por países. Mientras que en Chile, Argentina y Costa Rica la participación es menor en la capital, en República Dominicana ocurre todo lo contrario, disminuye la participación en las otras ciudades (no capital). México y Brasil no evidencian diferencias significativas al respecto (tendencia a mayor participación en ciudad capital o principal). En Perú, no se tienen antecedentes dado que la medición se realizó sólo en Lima.

20. CONCLUSIONES • El análisis de correspondencia de las razones de “No participación” permite visualizar gráficamente la relación que existe entre ciertas razones de No participación y países. Tanto en Chile como Costa Rica destaca la “falta de interés/desmotivación” como razones de No participación, en tanto en México destaca relativamente más la “falta de tiempo”. Por su parte, la “desconfianza o poca credibilidad” se relaciona más con Argentina, y la “desinformación o desconocimiento” con Brasil. En República Dominicana el “miedo/ no meterse en problemas” destacan relativamente como razones de No participación. • El mismo análisis de correspondencia, pero ahora para las razones por las cuales “SI participa” la gente, indica que República Dominicana y Brasil se agrupan por su relativamente mayor presencia de la razón “Les gusta ayudar/ altruismo”, en tanto en Argentina destaca “para cambiar las cosas/ dar su opinión” y “beneficio propio/ conveniencia”. Por su parte, el “compartir o conocer gente” destaca en Chile como razón para participar. México, Perú y Costa Rica no destacan por sobre el resto de los países en razones específicas de participación.