siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuv te n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuvõte PowerPoint Presentation
Download Presentation
Siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuvõte

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 30

Siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuvõte - PowerPoint PPT Presentation


  • 154 Views
  • Uploaded on

Siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuvõte. 2006. Auditist. Eesmärk: selgitada välja seosed, mille alusel on kujunenud hinnangud ja arvamused SiM tegevusele ja kommunikatsioonile Meetod: süvaintervjuu

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Siseministeeriumi kommunikatsiooniauditi kokkuvõte' - sirvat


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
auditist
Auditist
  • Eesmärk: selgitada välja seosed, mille alusel on kujunenud hinnangud ja arvamused SiM tegevusele ja kommunikatsioonile
  • Meetod: süvaintervjuu
  • Intervjueeritavad: 6 valitsemisala töötajat ning 20 sihtrühmade ja partnerorganisatsioonide esindajat
  • Aeg: september-november 2006
  • Läbiviija: Hill & Knowlton Eesti
r huasetused valitsemisalasiseses k sitluses
Rõhuasetused valitsemisalasiseses küsitluses
  • Esmaseosed
  • Arusaamad turvalisusest
  • Hinnang sisejulgeoleku tagamisele
  • Hinnang suhtlusele partnerite ja avalikkusega
  • Hinnang valitsemisalasisesele kommunikatsioonile
  • Arusaamad organisatsiooni identiteedist
r huasetused k sitluses v ljastpoolt valitsemisala
Rõhuasetused küsitluses väljastpoolt valitsemisala
  • Esmaseosed
  • Arusaamad turvalisusest
  • Hinnang tegevusele
  • Ootused sisejulgeoleku tagajatele
  • Vastavus ootustele
  • Ootused strateegilisele planeerimisele
  • Hinnang kommunikatsioonile partnerite ja avalikkusega
vastajate toodud positiivsed arengud
Vastajate toodud positiivsed arengud
  • Alarahastatuse probleemid on jõudnud avalikkuse ja valitsuse ette
  • Avalik arutelu on aidanud probleeme lahendada
  • Kliendikesksus on suurenenud
  • Planeerimisele suurema tähelepanu pööramine
  • Hea tehniline varustatus
  • Siseministeerium on arvestatav rahvusvaheline partner
vastajate toodud negatiivsed arengud
Vastajate toodud negatiivsed arengud
  • Suurenenud bürokraatia
  • Valitsemisala asutuste poliitiline juhtimine
  • Strateegilise juhtimise puudumine
  • Nõrk õiguskeskkonna kompetents, poliitikakujundaja rolli kaotamine
  • Ametite ja ministeeriumi omavaheline vastandumine
  • Asutustevaheline konkurents, meeskonnatöö puudumine
  • Ühiskonnamuutustest mahajäämine
  • Usalduskriisi tunne
vastajate arusaam sisejulgeolekust
Vastajate arusaam sisejulgeolekust
  • Riigijulgeolek ja inimeste turvalisus
  • Füüsiline (kuritegevuse tase) ja emotsionaalne (kommunikatsioon) turvalisus
  • Sisejulgeolek on laiem kui siseministeeriumi tegevusvaldkond
vastajate hinnang sisejulgeolekule ja siseministeeriumi tegevusele
Vastajate hinnang sisejulgeolekule ja siseministeeriumi tegevusele
  • Eesti on suhteliselt turvaline
  • Füüsiline turvalisus on olnud viimase 5 aasta jooksul stabiilne
  • Jõustruktuurid täidavad oma ülesandeid
  • Töötajate puudus
  • Töötajate madal motivatsioon
  • Alafinantseeritus, ülesandeid on rohkem kui vahendeid
  • Piiratud ressurssidega töötavad asutused maksimaalselt
  • Asutused tulevad toime vaid tagajärgedega
  • Strateegiline planeerimine on nõrk
  • Seadusandlik initsiatiiv ja meedia tähelepanu on ära antud
  • Vähe on ümberkujunemist vastavalt ühiskonna arengule
  • Kommunikatsioon ei toeta turvatunde tekkimist
sihtgruppide ja partnerite tundmine
Sihtgruppide ja partnerite tundmine
  • Koostöö toimib igapäevaste ülesannete piires
  • Suhtluse sihipärast arendamist ei toimu
  • Toimib situatsioonist lähtuv suhtlus
  • Allasutustes on suhtluse arendamine teadlikum kui ministeeriumis
vastajate hinnang koost le ja suhtlusele partneritega
Vastajate hinnang koostööle ja suhtlusele partneritega
  • Jõuministeeriumina on arvestatav organisatsioon
  • Nõrk positsioon teiste ministeeriumidega koostöös
  • Vajalike seisukohtade puudumine
  • Koostööd segab poliitika
  • Siseministri kui peamise kõneisiku ülekoormatus
vastajate hinnang kommunikatsioonile valitsemisala sees
Vastajate hinnang kommunikatsioonile valitsemisala sees
  • Infovahetus on ebapiisav
  • Igas ametis on oma sisekliima
  • Kommunikatsiooni takistab bürokraatia, efektiivsem on suhtlus isiklike kontaktide kaudu
  • Info liigub halvasti juhtidelt allapoole, juhid moonutavad informatsiooni
  • Ametite vahel on konkurents raha, inimeste ja oskusteabe pärast
  • Ministeeriumis puudub pilt, kuidas ametites infoliikumine toimib
  • Ministeerium on allasutuste jaoks kauge
  • Allasutused tunnevad vajadust ministriga otse suhelda
vastajate arvamus htse identiteedi vajalikkusest
Vastajate arvamus ühtse identiteedi vajalikkusest
  • Tavatöötaja tasandil on ühtsus olemas, juhtkonna tasandil mitte
  • Ametid ei tunne ühtse identiteedi vajalikkust
  • Ühtsustunnet segab ametitevaheline konkurents
  • Ühtsus tähendab halva maine laienemist kõigile asutustele
  • Ameteid võib omavahel siduda ühtne visioon
  • Vajalikud on ühtsed üldised väärtused ja tööpõhimõtted, ent rõhuasetus asutuseti erinev
vastajate toodud positiivsed arengud1
Vastajate toodud positiivsed arengud
  • Töö ELi suunas
  • Paranenud avatus ja meediasuhtlus
  • Probleemide avalik tunnistamine
  • Päästeameti ja politsei suutlikkus vaatamata ressursipuudusele
  • Politsei struktuurireform ja seeläbi avaliku usalduse tõus
  • Organisatsiooni tervenemine tänu korruptsioonivastasele võitlusele
  • Pääste- ja piirivalveameti tegevused merereostuse likvideerimisel
vastajate toodud negatiivsed arengud1
Vastajate toodud negatiivsed arengud
  • Tähtsates küsimustes ministeeriumi seisukoha puudumine
  • Riigiteenistuja rolli mittetajumine
  • Isikuskandaalid
  • Meedia ja erakondade liiga suur mõju otsustele
  • Läbipaistmatus, põhjendamata otsused
  • Ametite haldamiseks vajaliku aparaadi puudumine
  • Professionaalse järelkasvu puudumine
  • Ebaselge identiteet (politseiministeerium)
  • Politseinike ja päästjate madalad palgad
  • Kurtmine väikeste palkade üle
  • Olemasolevate ressursside otstarbetu kasutamine
  • Meeskonnavaimu puudumine
  • Monumendisõjad
  • Politseinike distsipliiniprobleemid (joobes sõidud, altkäemaksud)
vastajate arusaam sisejulgeolekust1
Vastajate arusaam sisejulgeolekust
  • Inimeste turvalisus – ohutunne õhtul tänaval, sotsiaalne kindlustatus, elukeskkond, meeleseisund
  • Sõltub paljus inimesest endast
  • Sõltub asutuste reageerimise kiirusest
  • Siseministeeriumi ülesanne – ennetustegevus, kasvatus, partnerite koondamine
  • Riigijulgeolek – siseministeerium panustab läbi kapo tegevuse
  • Sõltub siseriiklike rahvuslike konfliktide lahendamisest
  • Sõltub NATOst ja EList
  • Seotud Eesti geograafilise olukorraga - ei saa ennast lõdvaks lasta julgeoleku- ja kaitsepoliitika suhtes
vastajate hinnang sisejulgeolekule
Vastajate hinnang sisejulgeolekule
  • Eestis on küllaltki turvaline, kuid ohumäär on päris suur
  • Keskendumine välisohtudele, siseriskidega ebapiisav tegelemine
  • Riskid tulenevad eelkõige inimeste hoiakutest, nende muutmisega ei tegeleta piisavalt
  • Turvatunnet vähendavad tugevad sõnumid rahanappusest
  • Kõige ebaturvalisemalt on põhjust ennast tunda eakatel, lastel ja noortel, välismaalastel, elu hammasrataste vahele jäänud inimestel ja nendel, kes ei mõtle enda ohutusele
vastajate n gemus turvalisuse tulevikust
Vastajate nägemus turvalisuse tulevikust
  • Illegaalne immigratsioon kasvab
  • Sisserändajate arvu kasv suurendab ühiskonna lõhestatust
  • Sotsiaalsed pinged suurenevad
  • Süvenevad rahvustevahelised konfliktid
  • Tulemas on vaikiv ajastu, tekkimas on politseiriigi hirm
  • Enesehävituslik eluhoiak ei vähene
  • Tagasi tuleb kommuuni tunne, turvalisus tekib alt üles
vastajate hinnang siseministeeriumi t le
Vastajate hinnang siseministeeriumi tööle
  • Ministeeriumi nõrkus sisejulgeolekupoliitika kujundajana
  • Otsustamatus
  • Tagajärgedega tegelemine, ebapiisav ennetustöö
  • Analüütilise tegevuse puudumine
  • Ebapiisav kompetents
  • Töötajate madal motivatsioon
  • Käsukultuur
partnerite ootused sisejulgeolekutagajatele
Partnerite ootused sisejulgeolekutagajatele
  • Olukorra analüüs, riskide hindamine, tuleviku visioneerimine, strateegiline planeerimine, teaduspõhisus
  • Tegevuse järjepidevuse säilitamine ministrite vahetumisel
  • Probleemide ettenägemine ja ennetamine
  • Lisaks probleemidest rääkimisele ka nende lahendamine
  • Suurem kompetents
  • Ministeeriumi tugevdamine
  • Kiire reageerimine
  • Suurem läbipaistvus
vastutus siseturvalisuse tagamisel vastajate seisukohalt
Vastutus siseturvalisuse tagamisel vastajate seisukohalt
  • Inimesed ise
  • Riik
  • Valitsus
  • Erinevad ministeeriumid koostöös (sise-, justiits-, välis-, sotsiaalministeerium jt)
  • Siseministeerium peab olema eestvedaja
vastajate n gemus turvalisuse strateegilisest planeerimisest
Vastajate nägemus turvalisuse strateegilisest planeerimisest
  • Erinevate osapoolte dialoog
  • Uuringute läbiviimine, olukorra analüüsimine
  • Visiooni paikapanek
  • Eesmärkide ja mõõdikute määratlemine
  • Haakuvus teiste arengustrateegiatega
  • Sidusus erinevate asutuste vahel
  • Strateegia – reaalne töödokument
  • Strateegia – selgelt sõnastatud valik
strateegiasoovitused partneritelt
Strateegiasoovitused partneritelt
  • Keskendumine kodanikuühiskonnale – kodanike initsiatiivi kaasahaaramine
  • Keskendumine noorte kasvatusele
  • Eesti- ja venekeelse kogukonna vahel ühisosa leidmine
  • Sotsiaalsete suhete tugevdamine, inimeste võõrandamise vähendamine
  • Inimeste hoiakute ja käitumisharjumuste muutmine
  • Huvigruppide kaasamise põhimõtete rakendamine
vastajate hinnang suhtlusele partneritega
Vastajate hinnang suhtlusele partneritega
  • Algatusvõime puudumine
  • Venitamine probleemide lahendamisega
  • Venitamine vastamisega
  • Lisaülesannete saamise kartus
  • Reaktiivne probleemide tunnistamine
  • Ebapiisav võimekus lahenduste leidmisel ja elluviimisel
  • Ebapiisav infovahetus partneritega
  • Soov teha koostööd on olemas tavatöötajate tasandil
vastajate hinnang avalikule kommunikatsioonile
Vastajate hinnang avalikule kommunikatsioonile
  • Kommunikatsioon ei ole eesmärgistatud
  • Kommunikatsioon ei ole järjepidev
  • Ametite häält on rohkem kuulda kui ministeeriumi oma
  • Vähe kõneisikuid
  • Sõnumid ei ole alati sisukad
  • Kommunikatsioon on valdavalt reaktiivne
  • Sõnumid on keskendatud probleemidele, mitte nende lahendamisele
  • Meediasuhtlus toimib hästi, teiste sihtgruppidega suhtlemine on ebapiisav
  • Aus probleemide tunnistamine
suure julgeoleku poole siseministeerium kui suure julgeoleku ideoloog
SUURE JULGEOLEKU POOLE

Siseministeerium kui Suure Julgeoleku ideoloog

suure julgeoleku ideoloogia
Suure Julgeoleku ideoloogia
  • Suur Julgeolek on ametkondade piire ületav kontseptsioon, mille eesmärk on tagada Eesti elanike igakülgne turvalisus
  • Suure Julgeoleku mõiste on sihilikult sõnastatud sellisena, et oleks välistatud väiklus, büroopoliitika ning kildkondlik asjaajamine
suure julgeoleku strateegia
Suure Julgeoleku strateegia
  • I ülesanne: siseministeeriumi sees esinevate kommunikatsioonitõkete kõrvaldamine
  • II ülesanne: Suure Julgeoleku ideoloogia elluviimine ministeeriumi allasutuste raames
  • III ülesanne: tõkete kõrvaldamine suhtluses partnerite ja liitlastega
  • IV ülesanne: ideoloogia elluviimine üleriigiliselt, hoides ministeeriumi käes initsiatiivi