SAVETOVANJE U OBLASTI BZR

1. SAVETOVANJE U OBLASTI BZR TEMA PREVENCIJA BOLESTI I POVREDA NA RADU

2. OSNOVE PREVENTIVE U OBLASTI BEZBEDNOSTI I ZDRAVLJA NA RADUMilutin Jelić

3. SLOBODA PREDUZETNIŠTVA • U društvima tržišne privrede svako je slobodan da bude preduzetnik • Ograničenja: • BZR, • ZŽS, • Očuvanje prirodnih resursa, • Bezbednost države.

4. OD IDEJE DO PROFITA Ideja, Kapital, Biznis plan Procedure Tehnologija, Ljudi, Lokacija Objekti, Oprema, Relacije i odnosi

5. OD IDEJE DO PROFITA

6. ODGOVORNOST POSLODAVCA • Po uzoru na evropsko zakonodavstvo, i u našem sistemu je sva odgovornost na poslodavcu, • Već 5 godina u Srbiji se raspravlja samo o obavezama i odgovornostima poslodavaca SVI ZNAMO DA NEMA BZR BEZ BEZBEDNOG ULAZA U SISTEM Danas treba da raspravljamo o tome kakav je taj ulaz u sistem rada kod poslodavca sa aspekta BZR

7. DRUŠTVENA ODGOVORNOST • Treba pokrenuti priču o opšte društvenoj odgovornosti za BZR • Zašto je to značajno? Jer, bez bezbedne i zdrave radne sredine nema: • Bezbedne i zdrave životne sredine, niti • Bezbedne i zdrave socijalne sredine ZAPRAVO, NA BZR POČIVA ČITAV KONCEPT ODRŽIVOG RAZVOJA

8. DRUŠTVENA ODGOVORNOST BZR IZVAN KONKRETNIH POSLODAVACA, UPRAVE ZA BZR I SPECIJALIZOVANIH ORGANIZACIJA I UDRUŽENJA U SRBIJI NALAZIMO SAMO U TRAGOVIMA (To je lepši izraz za “ne postoji”)

9. MOR • Konvencija 155, nalaže državama da: formulišu, sprovode i periodično revidiraju JEDINSTVENU NACIONALNU POLITIKU o zaštiti a radu.

10. EU • Direktiva 391 ne govori o jedinstvenoj nacionalnoj politici. • Sva odgovornostje na poslodavcima i zaposlenima. • Ne precizira se odgovornost drugih društvenih subjekata.

11. NAŠ ZAKON O BZR • Nešto između. U članu 7, (koji zapravo danas razrađujemo), propisane su preventivne mere, ali na način da se ne navodi nadležnost i odgovornost. (Sobzirom na direktivu 391– dobro je i toliko!) • Mere: tehničke, ergonomske, zdravstvene, obrazovne, organizacione, socijalne i druge • Primenjuju se u svim fazama nastanka i korišćenja svih sredstava za rad

12. NADLEŽNOSTI ZA ČL.7. Nisu konkretizovane nadležnosti, a očigledno je da ne može za sve da bude nadležan ministar za rad, odnosno Uprava za BZR. U normativnoj regulativi koja uređuje druge društvene oblasti se gotovo ne pominje BZR.

13. NADLEŽNOSTI ZA OPŠTU PREVENCIJU • NEMA ODGOVORNOSTI – NEMA NI PARA • BITNA RAZLIKA U ODNOSU NA SISTEM ZŽS, ILI ZOP, NAPRIMER. ONI SU ZAKONOM POSTAVLJENI KAO BRIGA SVIH SUBJEKATA, A NE SAMO POSLODAVACA

14. ŠTA TREBA URADITI • Treba postepeno dorađivati zakonsku regulativu na način da precizira odgovornost pojedinih subjekata, • Treba uspostaviti bolju komunikaciju između društvenih subjekata koji po prirodi stvari imaju obaveze i odgovornosti za stanje BZR, • Treba inicirati društvene akcije na prevenciji bolesti i povreda na najširem planu.

15. ŠTA JE PREVENCIJA BZR? • BZR počiva na prevenciji. • Preventivne mere jesu sve mere koje se preduzimaju ili čije se preduzimanje planira na svim nivoima rada kod poslodavca, radi sprečavanja povređivanja ili oštećenja zdravlja zaposlenih, ili • Preventiva u oblasti BZR je otklanjanja uzroka koji bi mogli da dovedu do bolesti i povreda na radu i razvijanje otpornosti organizma na uticaj štetnosti i opterećenja u radnim procesima.

16. PREVENTIVNE MERE • Sve mere BZR su preventivne, ne postoje mere koje nisu preventivne jer je cilj sprečiti, ili umanjiti bolesti i povrede na radu. • Tri aspekta prevencije BZR: • Sam sistem BZR kao prevencija društvenih sukoba, • Opšta društvena prevencija bolesti i povreda na radu, • Prevencija bolesti i povreda na radu u konkretnim radnim procesima.

17. SISTEM BZR KAO PREVENCIJA DRUŠTVENIH SUKOBA • BZR u tržišnoj privredi se od početka razvija kao socijalna mera prevencije sukoba klasa, • U meri u kojoj su kapital i rad postajali globalni – svetski i BZR je postajao svetski fenomen. Od formiranja MOR-a to je i zvanično uspostavljeno • Savremeni sistem BZR je i nastao kao odgovor na globalnu pretnju socijalne revolucije. • On je danas važan kao socijalni korektiv, ali i kao instrument tržišne privrede.

18. SISTEM BZR KAO PREVENCIJA DRUŠTVENIH SUKOBA GLOBALNI, NACIONALNI I SISTEM BZR KOD KONKRETNIH POSLODAVACA SU OSNOV SOCIJALNOG MIRA, ALI I SLOBODNOG PROTOKA KAPITALA, JER ZNAČE UJEDNAČAVANJE KONKURANCIJE

19. SISTEM BZR – TEMELJ ODRŽIVOG RAZVOJA • Na sistemu BZR počiva: • Zdrava radna sredina, • Zdrava životna sredina, • Zdrava socijalna sredina, • Ukupni azvoj društva, • Profit poslodavaca, • Zdrav život i blagostanje zaposlenih.

20. OPŠTA DRUŠTVENA PREVENCIJA BOLESTI I POVREDA NA RADU • Podrazumeva sve one mere koje se u društvu preduzimaju a koje doprinose da konkretni radni procesi budu bezbedni: • Razvoj opšte kulture prevencije, • Razvijanje svesti o značaju BZR, • Istraživanja, razvoj, projektovanje i izrada bezbednih sredstava za rad, • Stvaranje zdrave radne populacije, • Predhodna osposobljavanja za BZR itd, itd

21. OPŠTA DRUŠTVENA PREVENCIJA BOLESTI I POVREDA NA RDAU • Mi danas raspravljao o ovoj, opšte društvenoj prevenciji • U narednim izlaganjima će biti potencirane obaveze i odgovornosti svih društvenih subjekata u lancu odgovornosti za BZR

22. PREVENCIJA KOD POSLODAVACA • Sve mere za BZR koje se preduzimaju kod konkretnih poslodavca su preventivne mere. • One su precizno razrađene u Zakonu o BZR i podzakonskim propisima. • Njihova realizacija bitno zavisi od opšte-društvene prevencije.

23. Pitanja? HVALA NA PAŽNJI