200 likes | 335 Views
Český daňový systém. Vyučující: Ing. Jan Mertl, Ph.D . Konzultace Most: po přednáškách dle potřeby Kontakt: honza. mertl @ gmail.com. Literatura. VANČUROVÁ,A.-LÁCHOVÁ,L. Daňový systém ČR 2008 aneb učebnice daňového práva. Praha :VOX, 2008. 319 s.ISBN 978-8086324-72-2.
E N D
Český daňový systém Vyučující: Ing. Jan Mertl, Ph.D. Konzultace Most: po přednáškách dle potřeby Kontakt: honza.mertl@gmail.com VŠFS – CDS - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl
Literatura • VANČUROVÁ,A.-LÁCHOVÁ,L. Daňový systém ČR 2008 aneb učebnice daňového práva. Praha :VOX, 2008. 319 s.ISBN 978-8086324-72-2. • VYBÍHAL,V. Zdaňování příjmů fyzických osob 20009, praktický průvodce. Praha : GradaPublishing, 2009. 224 s. ISBN 978-80-247-2998-5. • VYBÍHAL,V. a kol. Mzdové účetnictví 2009, praktický průvodce. Praha : GradaPublishing, 2009. 448 s. ISBN 978-80-247-2918-3.
Ukončení předmětu • Písemná, délka trvání 60 minut. Písemný test obsahuje 6 výkladových otázek a 4 příklady. Bodové hodnocení písemného testu. Každý příklad a otázka hodnoceny maximálně 10 body. • Na opravném termínu lze studenta kromě písemného testu přezkoušet i ústně.
Obecné pojmy Veřejné příjmy Neúvěrové (daně apod.) Úvěrové (půjčky) • Nenávratnost Návratnost • Neekvivalence Ekvivalence • Nedobrovolnost Dobrovolnost Musí být někdo zdaněn Musí být od koho si půjčit Krátkodobé – pokl. pouk. Dlouhodobé - obligace VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Daň • je ze zákona vyplývající, povinná, periodicky se opakující, nenávratná, neekvivalentní a pravidelně odváděná platba (do veřejného rozpočtu) • daňová asignace (příklad SRN – církve) – výjimka z pravidla neúčelovosti VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Daně ČR VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Přímé daně v ČR Přímé daně jsou daně adresné – víme koho zdaňujeme – zdaňujeme „zisky“ VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Charakteristika nepřímých daní Nepřímé daně jsou daně neadresné – zdaňujeme zboží, službu – obecně zdaňujeme spotřebu VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Další neúvěrové příjmy • Clo – vzhledem k liberalizaci MO význam klesá zejména v rámci EU • Sociální a zdravotní pojištění – diskusní, je to součást veřejných rozpočtů, ale účel alokace je pevně vymezen (důchody, zdravotní péče). Samostatná teorie sociálního (veřejného) pojištění+ reformy. VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Poplatky • Fiskálně nevýznamný • Dobrovolný, ekvivalentní, účelový • Usměrňuje chování občanů • Umožňuje zpoplatnit negativní externality – např. poplatek ze psů, poplatek za znečištění • Riziko – stanovení výše poplatku veřejnou volbou – nemusí odpovídat „vlastně vůbec ničemu“ • Lze jej vybírat: • Jako „cenu“ za produkci veřejných statků (uživatelské) • Jako správní, licenční, notářské apod. poplatky, pokuty atd. (správní) • penězi nebo kolkem • Jako „cenu“ za prodej nebo pronájem veřejného majetku VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Historie a principy daní • Historicky různé přístupy – křesťanství, A. Smith, liberalismus, socialismus • Krystalizovaly se dva problémy – spravedlnost a efektivnost daní • Princip prospěchu versus princip platební schopnosti • Teoreticky užitek ve smyslu spotřeby veřejných statků – to je ale jen jedna funkce VF (jak víme) VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Prospěch a spravedlnost • Kdo více těží z daní ? Bohatí, protože díky daním se financuje řada statků (např. bezpečnost), díky nimž si mohou své bohatství udržet a rozmnožit? Nebo chudí, protože jsou jim poskytovány veřejné statky a transfery? • Neřešitelná otázka, je to totéž jako zda je v podniku důležitější manažer nebo uklízečka – uklízečka bez manažera nemá kde uklízet, manažer bez uklízečky nemá co řídit (pozn. je jasné že uklízečka by manažera dělat nemohla, kdežto manažer by v nouzi asi uklidil) • Horizontální (stejný člověk stejné daně) versus vertikální (čím víc máš, tím víc platíš) spravedlnost VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Spravedlnost daní x její efektivnost VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Ztráty z daní • Daně bohužel způsobují další distorze • administrativní náklady (stát, daňoví poplatníci) • ztrátu mrtvé váhy (př. - anglická okna v 18. stol.) VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Složení daňového břemene poplatníka VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Ztráta mrtvé váhy – nadměrné břemeno VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Substituční efekt VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Na koho to dopadá více • Výše přesunu – závisí na cenových elasticitách poptávky a nabídky • Když je elasticita poptávky nižší – větší část daně dopadne na kupující • Když je elasticita nabídky nižší – větší část daně dopadne na prodávající Jinými slovy – ten kdo je schopen méně reagovat na změnu ceny způsobené uvalením daně, ten bude více postižen jejím zavedením. VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007
Shrnutí témat ke studiu • Funkce veřejných příjmů • Rozdělení veřejných příjmů na neúvěrové (daně a poplatky) a úvěrové (půjčky) • Charakteristika daní (nenávratnost, neekvivalentnost, povinnost, neúčelovost) • Clo a příspěvky sociálního zabezpečení jako zvláštní případ daně • Odlišení poplatků od daní (dobrovolnost, ekvivalentnost, účelovost) • Klasifikace daní, náležitosti daně (co zákon určuje) • Historický vývoj veřejných příjmů, spravedlnost a efektivnost daní VŠFS - ZVF - Komb. studium LS 2008 - přednášky Ing. Mertl - na základě Hamerníková, B.;Maaytová, A.: Veřejné finance. ASPI 2007