P elastustoimen rakenneuudistus 27.5.2014 Helsinki Turvallinen Suomi-seminaari

1. Pelastustoimen rakenneuudistus27.5.2014 HelsinkiTurvallinen Suomi-seminaari Kim Nikula Puheenjohtaja Suomen Palomiesliitto

2. Mikä rakenneuudistus? ”Hallitus teki periaatepäätöksen, että alueiden määrä tulee olemaan nykyisen 22 sijasta 11. Päätöksen mukaan aluejako toteutetaan lähtökohtaisesti ensi vuonna voimaan tulevan poliisilaitosaluejaon mukaisesti.” ”Hallitus päätti sisäministeriön esityksestä julkisen talouden suunnitelmasta käymissään neuvotteluissa, että pelastustoimen rakenneuudistus toteutetaan nykyisellä aluejaolla. Sisäministeriö tarkensi esitystään uudistusta koskeneen lausuntokierroksen ja tarkentuneiden laskelmien perusteella ottaen huomioon kehysriihessä päätetyn sote-uudistuksen aluejako.”

3. Tavoite ”Rakenneuudistuksen tavoitteena on saavuttaa pysyvä, vähintään 7,5 miljoonan euron vuosittainen säästö palvelutasoa heikentämättä vuoteen 2017 mennessä.”

4. Tulee arvioida kriittisesti • Hallinnollinen uudistus vai operatiivisen vahvuuden heikentäminen (ns. normiohjauksen heikentäminen) • Pelastustoimen kustannusrakenne • Henkilöstörakenne • Sairauspoissaolot • Varhe-maksut • Pelastusalan toimijat

5. Henkilöstö Päätoiminen henkilöstö: - vakinainen virka 5355 - määräaikainen virka 458 - yhteensä 5813 Sopimushenkilöstö: • Hälytysosastot n. 14000 • Pelastusalan ammattilaisista 88 % pelastussukelluskelpoisia. • Vastaavasti sopimuspalokuntalaisista 20 -25 %.

7. Työkyky Sairauspoissaolot yhteensä n. 230 htv. (11,5 M€) Sairauspoissaolot 15,7 päivää /hlö. Kunta-ala ka. 8,4 päivää. Työtapaturmat 1,9 päivää /hlö. Vanhuuseläkkeelle siirtyi 66 henkilöä - keski-ikä 60,5 Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyi 43 henkilöä - keski-ikä 54,4 vuotta. ( 15 M€) Osa-aikaeläkkeelle siirtyi 7 henkilöä - keski-ikä 60 vuotta.

8. Työkyvyttömyys sekä varhe-maksut • Työkyvyttömyyseläkkeelle 30 % henkilöstöstä (lähes 60 % operatiivisesta henkilöstöstä) • Varhe-maksujen vaihteluväli pelastuslaitoksissa 0,5- yli 4 % • Vastannee karkeasti noin 15 miljoonaa euroa • Palomiehen ammatista on oikeus päästä terveenä eläkkeelle • Johtaminen ja osaaminen ei tue työurien kehittämistä • Ollut pelastustoimen agendalla yli 20 vuotta

9. Pelastusalan toimijat • Minkälaisia toimijoita ja osaamista tarvitaan • Suomessa ei ole vapaaehtoista pelastustoimea (työsuhteisia) • Onko sopimuspalokuntatoiminta edullista • Kustannukset ovat noin 70-100 miljoona euroa vuodessa • Saatavuus, osaaminen, viranomaistoiminta, ensihoito jne. • Pelastusalan toimijoiden tarkoituksenmukaisuutta on tarkasteltava kiihkottomasti • Onko olemassa parempia vaihtoehtoja turvata pelastusviranomaistoiminta koko valtakunnassa • Ei ole moite sopimuspalokuntalaisia kohtaan. He tekevät arvokasta työtä, mutta toiminta ei voi pysähtyä hevosvankkuriaikakaudelle. Meidän tulee innovoida ja kehittää pelastustoimea edelleen. Huom. yhteiskunnan taloudellinen tilanne!

10. ”Ihmisiä, jotka paahtavat täysillä ja joilla on sisäinen hehku päällä, on paljon. Harmi, että he ovat valtaosin alle 7-vuotiaita.” Esa Saarinen

11. Pohdittavaksi • Pelastustoimen tahtotilan, strategian ja mittareiden kehittäminen • Osaamisen kehittäminen vastaamaan organisaation tarpeita (AMK-tutkinto) • Tavoitteet ja osaamisenkartoitus, henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat • Sairauspoissaolot ja työurat (30 m€) • HRM- ja strategisen johtamisen kehittäminen • Henkilöstörakennetta kevennettävä (alle 50 % operatiivisessa tehtävässä vrt. poliisi 75 %) • Sirpaleinen vai yhtenäinen pelastustoimi • 5-6 aluepelastuslaitosta vai 320 palolaitosta • Palomiehen ammatista professio • Tutkimustoiminnan kehittäminen • Rohkeutta uudistua – se on väistämättä edessä!

12. Suomessa on maailman paras pelastustoimi. Pidetään huolta, että se on sitä jatkossakin. Jokainen meistä voi vaikuttaa asiaan! Kiitos mielenkiinnosta!