Tổng quan về mục tiêu, cơ chế, chính sách phát triển Năng lượng tái tạo ở Việt Nam

1. Diễn đàn khu vực EEP Mekong lần 3 Chính sách và cơ chế khuyến khích phát triển NLTT các nước tiểu vùng sông Mekong 20–21/11/2012 Melia, Hà Nội Tổng quan về mục tiêu, cơ chế, chính sách phát triển Năng lượng tái tạo ở Việt Nam Mr. Phạm Mạnh Thắng Tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng Bộ Công Thương

2. Nội dung • Sự cần thiết phát triển NLTT • Mục tiêu, định hướng phát triển NLTT • Cơ chế, chính sách khuyến khích NLTT • Rào cản và giải pháp • Kết luận

3. 1. Sựcầnthiếtpháttriển NLTT • Cácchỉsốvềnănglượngvàdânsố • Dânsố: 88 triệunăm 2011, trong đó 76.0% tậptrungtạinôngthônvà 24.0% tạiđôthị • Dựbáo: 98 triệuvàonăm 2020 (dựbáotốcđộtăngtrưởngtrungbìnhkhoảng 1.5%/nămgiaiđoạn 2000-2020) • Tăngtrưởng GDP Giaiđoạn 2011 – 2020: 8.5% • Giaiđoạn2021 – 2030: 8.0% • Giaiđoạn2031 – 2040: 7.0% • Giaiđoạn2041 – 2050: 6.0%

4. 1. Sựcầnthiếtpháttriển NLTT

5. 1. Sựcầnthiếtpháttriển NLTT • Nhu cầu năng lượng – cân bằng cung cầu NL Thiếu hụt ? • - Tiếtkiệm NL • Nhậpkhẩu (nhiênliệu/nănglượng) • NLTT • Điệnhạtnhân

6. 2. Mụctiêu, địnhhướngpháttriển NLTT • Tăngtỷlệ NLTT trong côngsuấtnguồn: • 3.5 % năm 2010; 5,6% năm 2020; 9,4% năm 2030 2030

7. 2. Mụctiêu, địnhhướngpháttriển NLTT Côngsuất RE Đơn vị: MW • Điện gió: 1.000 MW (chiếm 0.7% tổng sản lượng điện đến 2020 và 6.200 MW (2.4%) đến 2030) • Điện Biomass và đồng phát: ~500 MW (0.6%) đến 2020 và 2.000 MW (1.1%) đến 2030

8. 3. Cơchế, chínhsáchkhuyếnkhích NLTT • Chínhsáchkhuyếnkhích chung: • Miễnthuếnhậpkhẩuhànghóakhôngthểsảnxuất trong nước. • Miễnthuế thu nhậpdoanhnghiệp 4 nămđầu, giảm 50% 9 nămtiếptheo. • Nghĩavụmuađiện: yêucầu EVN phảimuatoànbộlượngđiệnphátratừnguồn NLTT. • Miễnthuếvàphísửdụngđấtchocácdựán NLTT. • Miễnphí BVMT

9. 3. Cơchế, chínhsáchkhuyếnkhích NLTT • Chínhsáchcụthể: • Quyếtđịnh 18/2008/QĐ-BCT ngày 18/7/2008 ban hành chi phítránhđượcchodựánthủyđiệnnhỏ • Quyếtđịnh 37/2011/QĐ-TTgngày 29/6/2011 quyđịnhvềcơchếhỗtrợđiệngió Thôngtư 32/2012/TT-BCT ngày 12/11/2012 quyđịnhthựchiệnpháttriểndựánđiệngióvàHợpđồngmuabánđiệnmẫuchocácdựánđiệngió

10. 4. Ràocảnvàgiảipháp • Ràocản: • Chi phíđầutưvàgiáđiệntừnguồn NLTT caohơn so vớinguồntruyềnthống • Chưacóquyđịnhkhuyếnkhíchpháttriển NLTT ở mứccaonhưLuật/Nghịđịnh • Thiếunguồntàichínhvàchưađượcsựủnghộtừcáctổchứctàichính/ngânhàngcholĩnhvực NLTT

11. 4. Ràocảnvàgiảipháp • Chưacócơchếhỗtrợvềgiácho NLTT (mớichỉápdụngchođiệngió, thủyđiệnnhỏ) • Cònmâuthuẫnvớivấnđềsửdụngđất (e.g., nhiềudựán RE bịtrìhoãn do chưacóquyhoạchpháttriểnkhoángsản) • Chưacósựđồngthuậngiữađịaphươngvàtrungươngchopháttriển NLTT

12. 4. Ràocảnvàgiảipháp • Khókhăn trong đấunốihệthống, tínhbấtổnlànhữngtháchthứcđốivớidựán NLTT • Chưacócôngnghệphụtrợcho NLTT • Thiếuchuyên gia vàkỹsưlànhnghề trong lĩnhvực NLTT.

13. 4. Ràocảnvàgiảipháp • Thiếuthông tin/cơsởdữliệu tin cậyđánhgiátiềmnăngcácnguồn NLTT. • Chưacóchiếnlược/kếhoạchquốc gia pháttriểncácnguồn NLTT. • Nhậnthứccủacộngđồngvềlợiíchcủa NLTT cònhạnchế.

14. 4. Ràocảnvàgiảipháp • Giảipháp • Hoànthiệncơchế, chínhsáchkhuyếnkhíchpháttriển NLTT • Nângcaonhậnthứccộngđồngvềsửdụng NLTT • Thànhlậpquỹ NLTT

15. 5. Kếtluận • Việt Nam đượcđánhgiácótiềmnănglớnvề NLTT. • Pháttriểncácnguồn NLTT làmột trong nhữnggiảiphápcầnthiếtđểđápứngnhucầuvàđảmbảo an ninhnănglượng, đặcbiệtđốivớicácvùngsâu, vùngxa, hảiđảo … nơikhôngthểđấunốivớihệthốngđiệnquốc gia nhằmthựchiệnmụctiêuđiệnkhíhóanôngthôncủaChínhphủ. • Cơchế, chínhsáchkhuyếnkhích NLTT cầnsớmxâydựngvà ban hành, tạohành lang pháplýchocácnhàđầutư trong lĩnhvực NLTT. • Cầnsựhỗtrợcủacáctổchứcquốctế/cácnướcpháttriểncảvềhỗtrợkỹthuậtvàtàichínhđểthúcđẩypháttriển NLTT ở Việt Nam.

16. Thank you!