風車の技術と歴史

風車の技術と歴史 History and Technology of Windmills ５回　５／２１風力発電開発の実際---風力発電の　　　　　　　　プロジェクトマネージメント

風力ビジネスのプロジェクト管理手法 ２００４年５月２９日新エネルギー推進部橋本

目　　次 ①　ＰＭＢＯＫの復習 ②　風力ビジネスの歴史と問題点 ③　ＥＮＥＲＣＯＮ供給中断真の理由 ④　二年間で実行したこと ⑤　プロジェクト管理の実力養成 ⑥　プロジェクト管理手法 ⑦　失敗学の導入とリスクの把握 ⑧　明確な目標と人材育成

①　ＰＭＢＯＫの復習 ９つの知識エリア黒字：ﾄﾗﾃﾞｨｼｮﾅﾙ・ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ原価 Cost 工程 Time 品質 Quality スコープ Scope 統合 Integration リスク Risk 調達 Procurement 人的資源 Human Resource ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ Communication 一般管理スキル・リーダシップ・ネゴシエーション・モチベーション

②-1　風力ビジネスの歴史 １９９７　(電開研)VESTAS 225kW 　　　　　宮古島 ENERCON 500kW 等２０００　電発・苫前 ENERCON 1,500kW×5台２００１　ENERCONより「１年後に供給停止」販売活動、地点開発中止　　　　　東北自然エネ ENERCON 600kW×24台２００２　与論島 ENERCON 600kW×2 台(最終入荷) ENERCON機の納入台数４９台

②-2　風力ビジネスの再開 ２００２．０４　ジョイントサービス体制構築　　　　　０９　ENERCON 供給再開合意　　　　　　　　自社ＩＰＰ事業地点開発再開　　　　　１２　能代落合風力発電所完成２００３．０４　ＲＰＳ法（新エネ義務法）施行　　　　　　　　北電､東北電､九電が抽選方式採用　　　　　０７　寿都町 600kW×3 台受注　　　　　１１　沖縄新エネ 1,800kW×2 台受注　　　　　１２　風力発電会社三社設立

2001年に販売活動・ 地点開発凍結の影響売上高大幅未達による回収不足～～ [M\/月] 売上高　　②-3　経営数値の変遷 500 - U - 5% 0 0 - -5% - -20%

②-4　‘０３抽選・入札への反省 ◆　ＲＰＳ法施行⇒電力会社の購入方式変更　　誤判断：「ＲＰＳ法＝電力の義務＝追い風」　　実　態：「電力が風力売電価格下げを誘導」 ◆　風況の良い「北海道・東北に過度に依存」　　　競争率１０倍の抽選⇒受注３件のみ ◆　時期尚早手配、不適正注残、０３売上大幅減

地点開発 関東以西にシフトＥＰＣ受注三菱仕掛案件に競合　愛知県稲武町：勝ち　鳥取県企業局：負け発電会社三社設立：12月補助金のＭＡＸ獲得０４上作業量確保(小矢部) 現在の風況測定地点：10MW計画地点： 2MW計画地点：測定器建設予定 ②-5　０３下の方針転換

1 ･･ 1 ②-6　サービス赤字の背景０２上時点　サービス対象機：４９台 ①　全国の交通不便地に　　点在する１台風車の　　非効率サービス ②　移動日日当の不払い ③　町・村の財政悪化･5 1･･1 ･24 ･1 ･1 ･1 ･1 ･2 ･1 1･･1 1･ 1･･1 ･1 ･2 ･1

（３）　補完地点の開発 （１）　対象台数を増加　‘０４：＋１５台　‘０５：＋２７台：100台超（２）　ローカル化推進　能代：地元出身者採用　九州・四国：福岡駐在者　沖縄：沖縄新ｴﾈに委託　次期展開：北海道、中部 1 ･･ 1 ②-7　サービス黒字化への施策･5 寿都1+3 ･･1 ･能代24+2 酒田+3 ･小矢部+3 ･･1 日置+1 ･･1 ･銚子+1(’05) ･1 ･1 ･2 ･1 長島1+3･･1 1･･国頭+2 1･･1 ･1 ･2 ･1

③ENERCON供給中断真の理由 表向きの理由：ドイツの需要急増、輸出余力なし真の理由：　①　サブコン､下請扱い：ﾊﾟｰﾄﾅｰとして扱わず　②　HESCO窓口：英語はOK､ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝがNO 　③　日立に頼った販売姿勢：一台売り､顧客要求　④　ENERCONの販売姿勢を理解できず　　　・遠隔監視　・ｻｰﾋﾞｽで利益　・自由立入り　　　・標準化を外れる設計変更要求(輸送制限) 　　　・Hard Standing Areaの不備　・部品交換思想

④-1　二年間で実行したこと：部内 太陽光ビジネス中止　　　　：03上０３下・１１月の方針大変更：②-5 サービス不良仕掛一掃　　：’02/04以前ENERCON　　　への未払及び赤字転がし分　３５M\(03下) サービス業務を一部顧客へ委託組織区分と責任の明確化　：④-2 　　　　ボトルネック管理者の業務削減人材入替と昇格人事の実力主義化　：④-3 予算資料の公開､各種会議の公開､週報公開

０２/４月時点 (電力本)新エネルギー部　・風力プロジェクト開発室　・プロジェクトGr 　　　部予算管理　・ﾌｨｰﾙﾄﾞｴﾝｼﾞﾆｱﾘﾝｸﾞGr 問題点　・予算管理業務の集中　・GLへの業務集中　・中途半端な品証機能０４/４月時点新エネルギー推進部　・風力ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ開発センタ　・プロジェクトGr IPP Gr EPC Gr 電発・布引Gr 　　　推進部予算管理　・ﾌｨｰﾙﾄﾞｴﾝｼﾞﾆｱﾘﾝｸﾞGr 　　　建設・試運転Gr 　　　サービスGr Gr.予算管理　・NEQセ ④-2　組織区分と責任の明確化

④-3　人材入替（’02/04～’04/04) 出向・転籍：ー　８名（部長・主技６名）部長クラス２名、太陽光担当４名、現地責任者２名受入　　　：＋１７名（社員９名）　　風力経験者　　　　：営業２名､品証１名､他社定年１名　　英語堪能者　　　　：他本部１名、他社女性１名　　ドイツ語堪能者　　：ドイツ人女性１名、　　　　　　　　　　　　　　企業研修ドイツ人１名　　高額扱いプロマネ：日立OB １名　　発電会社運営　　：HESCO OB １名　　新人　　　　　　　　：０３年度３名、０４年度２名　　地域協力者　　　　：富山､酒田２名

④-4　二年間で実行したこと ENERCON関係 ENERCONへの仕込発注 ’02/09 9台　’03/07 16台　：秋田失注により棚資増加（反省） ENERCON 販売責任者との付合い重視　　　地点開発DR、現地チェック、重要顧客挨拶　等々 ENERCON シミュレーション・ツールの導入 Wind Proの導入、日研ソフト・富士通ソフトを廃却サービス顧客委託をENERCON説得実務トレーニングでENERCONを理解　　ドイツ人女性：’03/12-’04/02、ｻｰﾋﾞｽ主任技師：‘04/04一ヶ月 ’04/05 三週間：HESCO 18名、’04/06 一週間：顧客６名

⑤-1　プロジェクト管理の実力養成 HESCOｴﾝｼﾞﾆｱの実力養成プログラムを ENERCONと決定 (’02/09) ①HESCO自社IPPを建設・学習：能代落合 ②　600kWx3台のﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ創生：寿都町 ③　日立抜き､HESCO受注推進：寿都町 ④　600kWx16台の10MW IPP建設：秋田X ⑤1,800kWを’04年から出荷・建設：沖縄 ⑥　民間IPP会社にｳｲﾝﾄﾞﾌｧｰﾑ建設：電発　

◆　納入実績 能代落合風力発電所(2002) 600kW×2台(約3億円) ◆04年度建設案件小矢部風力発電㈲春木が岡風力発電㈲庄内風力発電㈲各600kW×3台(約4億円) 年間売電収入 45M\ 能代落合風力発電所 ⑤-2　自社ＩＰＰビジネス

◆　納入実績 東北自然エネ･能代(2001) 600kW×24台(約18億円) 北海道寿都町(2003) 600kWｘ3台(約4億円) ◆04年度建設案件沖縄新ｴﾈﾙｷﾞ開発：随契 1,800kW×2台(約8億円) 愛知県稲武町：競合MHI 600kW×3台(約4億円) 中電プラント：競合荏原 2,000kWｘ1台(約4億円) 　寿都町　寿の都風力発電所 ⑤-3　ＥＰＣビジネス

◆納入実績 電源開発・苫前(2000) 1,500kW×5台(約10億円) ◆　見積案件 (6月内示交渉中) 電源開発･会津布引高原 2,000kW×33台=66MW 　国内最大のｳｲﾝﾄﾞﾌｧｰﾑ受注規模70億円　　内63億円がENERCON 　　からの機器購入費　　　ウィンビラ苫前 ⑤-4　ｳｲﾝﾄﾞﾌｧｰﾑ・ﾋﾞｼﾞﾈｽ（機器売り）

⑤-5　０４年度の建設計画 造成・基礎 (4.5億円) 据付試運転 (8.5億円) (4.7億円) (4.4億円) (4.0億円) (4.6億円) (合計30.7億円)

目　　次 ①　ＰＭＢＯＫの復習 ②　風力ビジネスの歴史と問題点 ③　ＥＮＥＲＣＯＮ供給中断真の理由 ④　二年間で(ハシ)が決断したこと ⑤　プロジェクト管理の実力養成 ⑥　プロジェクト管理手法 ⑦　失敗学の導入とリスクの把握 ⑧　明確な目標と人材育成

⑥-1　管理手法の導入 「優秀だが､全社からの寄集め部隊」「ﾋﾞｼﾞﾈｽの方向が見えず自信喪失」 ①　ENERCONとの関係修復最優先 ②　何でも「自分でやってみせる」姿勢 PR資料、見積仕様書、部長方針、Y計画、(ヤ)仕込伺い ③　「人材入替」と「実行したこと」は　　大方針のもと、タイムリーに判断 ④　具体的手法は（産プ）鉄鋼を踏襲

⑥-2　鉄鋼プラント　プロマネ方法 【責任事項】顧客窓口見積・契約マクロ・チェック値増調整顧客【責任事項】見積取纏契約条件ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ工程ﾌﾟﾗﾝﾄﾚｲｱｳﾄ電気品リスト運転方案 (営本) 重工プラント部 (産プ) 鉄鋼システム部【プロマネ集団】 (日) 機械設計部 (お) 鉄鋼電気ｼｽﾃﾑ部電機制御設計部 (ＨＰＣ) 産業プラント部

⑥-3ISO業務ﾌﾛｰの実行 PM=Project Manager (Management) RFP=Requirement Feasibility of Project PAS=Project Assessment Sheet RFP 内示書契約書納品プロジェクト・マネジメントのマイルストーン引合・見積受注契約システム構築稼働完了見積時リスク診断受注時プロジェクト診断プロジェクト計画審査幹部報告：重点監視プロジェクトプロジェクト報告評価プロジェクトマネジメント工程管理品質管理 PM-PAS PM-PAS 各部内プロジェクトマネジメント PM任命プロジェクトマネージャー責任範囲

⑥-4　ビジネスの分類と位置付け （１）　機器売り＋ＳＶ派遣　　◆　工事部門を持つ電力関連顧客　電源開発　　◆　商社的な口銭ビジネス⇒市場認知度大（２）　ＥＰＣ (Engineering,Procurement,Construction) 　　◆　工事部門を持たぬ電力関連顧客⇒随意契約東北自然エネルギー開発㈱、沖縄新エネ開発㈱　　◆　県企業局､市町村：入札⇒機種選定委員会　　◆　民間ＩＰＰ事業者⇒価格競争避けられず（３）　自社ＩＰＰ (Independent Power Provider) 　　◆　地点開発、建設、１７年間の発電事業　　◆　価格競争なし、事業採算性責任

⑥-5　風力プロジェクトの業務分類 地点開発・風況測定：一年間風力発電デベロッパー＋フルターンキー受注ＩＰＰ電力連系申込・入札・抽選ｼｽﾃﾑ設計：騒音・電波・地質自然保護団体了解取得県市町村届出（たくさんある）用地賃貸契約地元資本と発電会社設立機器売りＥＰＣ電力と売電契約・負担金交渉エネ庁補助金申請・認定風車他機器発注・輸送受注フルターンキー受注電気品・建設工事設計データ提供のみ工事・試運転指導員派遣受注造成・基礎・据付工事据付工事のみ使用前自主検査・安全審査受注

⑥-6　風力プロジェクト　プロマネ方法 【責任事項】受注予算地点開発・用地契約補助金申請発電会社設立顧客・（営業）【責任事項】見積・契約条件ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ工程売上・収支予算４発電会社社長（ハシ）ＩＰＰ地点開発ｾﾝﾀ（スズカ）プロジェクトＧｒ. （マエカ）ＮﾌｨｰﾙﾄﾞｴﾝｼﾞＧｒ. （コタベ）ＮＩＰＰプロジェクト（フカウ）ＮＥＰＣプロジェクト（ヨシカ）Ｎ電発ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ（ミツイ）Ｎ（河内山）：小矢部風力発電㈲（瀬戸口）：沖縄新エネ国頭村（安藤）：布引高原プロジェクト（田口）：春木が岡風力発電㈲（ヨシカ）Ｎ：愛知県稲武町（ハシ）（スズカ）：　　クロス・ファンクション管理（マエカ）Ｎ以下：　　ビジネス業態プロマネ（笹島）：庄内風力発電㈲（梶原）：中電プラント日置町（田口）：黒潮風力発電㈲

⑥-7　プロジェクト管理手法と教育 『４～２０億円のﾌﾙﾀｰﾝｷｰ案件が６～７件並走』 ◆　「風力版」契約条件チェックシート運用 ◆　各種会議を毎週サイクル化：問題点早期発見！３Ｃ会議⇒エンスケ会議⇒ＤＲ⇒ＱＡ会議　　　　設計をもつ場合は、作番単位の設計工程会議を追加 ◆　上記会議を全員に公開・教育 ◆　(ハシ)週報を技師以上、サービス週報を全員に Mail配布⇒マネジメント教育、トラブル教育

⑦-1 失敗のナレッジ・マネジメント（FKM） 一生の間に失敗に遭遇する環境汚染薬害医療過誤食中毒自転車事故戦争 60年前心臓病脳出血地球温暖化バイオ事故 SARS 狂牛病成人病ガン空き巣製品故障労災事故火事強盗失敗が想像できない失敗が想像できる船沈没鉄道事故テロ核戦争落雷化学爆発大地震津波原子力事故飛行機墜落一生の間に失敗に遭遇しない

⑦-2 失敗のナレッジ・マネジメント（FKM） 一生の間に失敗に遭遇する失敗原因が科学的に説明できないがとにかく対応する自分の状況とよく似た知識をデータベースを用いて自ら学ぶ失敗が想像できない失敗が想像できるエンジニアや科学者が発生確率の低い失敗を予想して危険に対処する非日常的な知識を語り部が実態的に話して疑似体験で学ぶ一生の間に失敗に遭遇しない

⑦-3　第二象限の失敗の対応（FKM） 科学的に政策決定 2000年問題 SARS(ﾍﾞﾄﾅﾑ) ﾊﾝｾﾝ病(韓国) ﾏﾘﾌｧﾅ(ｵﾗﾝﾀﾞ) 予防接種たばことにかく禁止・隔離 SARS(日本) 他の要因も考え許容遺伝子組換食品(日本) 遺伝子組換食品(米) ﾏﾘﾌｧﾅ(日本) SARS(中国) ﾊﾝｾﾝ病(日本) 狂牛病(日本) 狂牛病(米・英) 政治的に判断

⑦-4　風力ビジネスのリスク管理 経営への影響大リスク移転リスク回避落雷火災Ｅ社供給電力制度希少動植物為替知的財産権第三者賠償電波障害製品事故海上輸送費自然災害頻度小頻度大交通事故労災事故輸送事故リスク保有リスク低減経営への影響小

⑧-1　スローガンと目標シェア スローガン：『５５５運動の展開』　　　　　　　　　　　　　　　　トリプルファイブ　　‘０５年度, 売上５０億円, Ｕ=５％目標シェア：１０％　　　市場存在感のあるデベロッパー品質目標　　‘０３年：平均稼働率９５％：達成！　　‘０４年：全風車稼働率９５％

⑧-2　風力ビジネスの将来計画 ２００４　ＩＰＰ３地点、ＥＰＣ３地点建設予定２００５　E-70 2,000kW 市場投入『５５５運動』完遂、市場シェア１０％２００７　E-112 4,500kW 市場投入２００９　E-112 4,500kW 洋上風力発電に進出２０１０　エネ庁目標　風力３００万ｋW 　　　　　（現在、約７０万ｋW）

⑧-3　今後の事業方針と課題 （１）　マーケットの絞込みを徹底（ニッチ市場）　　　２ＭＷ、１０ＭＷの地点開発に集中　　　短期開発・短期建設（２）　E-112 4,500kW機の建設技術開発（３）　建設・試運転・サービス体制の強化　　　ＨＥＳＣＯ全社のご協力をお願いします（４）　これまでは「行け行けドンドン」で来た。　　　これからは「予算数値をいかに達成するか」　　　に方針転換する。

⑧-4　Ｅ-１１２４５００ｋＷ　の紹介 φ112m 120m

やってみせ 言って聞かせてさせてみてほめてやらねば人は動かじ山本五十六の名言 ⑧-5

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