1 / 15

Prof . dr . sc . Iris Goldner Lang Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu igoldner @ pravo.hr

Prijedlog direktive o mjerama za olakšavanJE korištenja prava radnika u kontekstu slobode kretanja radnika COM(2013)236 FINAL. Prof . dr . sc . Iris Goldner Lang Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu igoldner @ pravo.hr. PREGLED IZLAGANJA. Aktualni problemi Ciljevi Prijedloga Direktive

qamar
Download Presentation

Prof . dr . sc . Iris Goldner Lang Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu igoldner @ pravo.hr

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Prijedlog direktive o mjerama za olakšavanJE korištenja prava radnika u kontekstu slobode kretanja radnika COM(2013)236 FINAL Prof. dr. sc. Iris Goldner Lang Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu igoldner@pravo.hr

  2. PREGLED IZLAGANJA • Aktualni problemi • Ciljevi Prijedloga Direktive • Obveze država članica EU • Predmet Prijedloga Direktive • Relevantni pravni akti EU • Pravna i postupovna pitanja • Zaštita temeljnih prava • RH – interes po resorima i učinci Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  3. UVODNE NAPOMENE • Prijedlog Direktive bavi se problemima s kojima su državljani DČ-a i članovi njihovih obitelji suočeni prilikom preseljenja u drugu DČ-u u svrhu zapošljavanja i rada • Cilj: ujednačena primjena, u svim DČ-a, prava koja su već dodijeljena radnicima iz DČ-a temeljem čl. 45 UFEU i čl. 1-10 Uredbe 492/2011o slobodi kretanja radnika u Uniji Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  4. AKTUALNI PROBLEMI PROCJENA KOMISIJE • Najčešće prepreke slobodi kretanja radnika temeljem nacionalnih pravila i prakse DČ-a: • Nejednaka prava – diskriminacija • Uvjet boravišta za radnike iz drugih DČ-a • Nepriznavanje kvalifikacija stečenih u drugim DČ-ama • Različiti uvjeti rada za državljane drugih DČ-a • Nerazumijevanje prava državljana drugih DČ-a od strane poslodavaca • Nepoznavanje prava vezanih uz slobodu kretanja od strane radnika migranata Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  5. CILJEVI PRIJEDLOGA DIREKTIVE • Ostvariti provedbu postojećih prava radnika migranata iz DČ-a: • Smanjiti izravnu diskriminaciju radnika migranata • Smanjiti razlike između propisanih prava i prakse pravilnom provedbom pravnih akata • Smanjiti nepoštenu praksu prema radnicima migrantima • Osposobiti radnike migrante na zaštitu prava Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  6. OBVEZE DRŽAVA ČLANICA • Provedba – pristup radnika migranata i članova njihovih obitelji sudskim i administrativnim postupcima u razumnom roku te pravo da ih određene p. osobe zastupaju i savjetuju • Promidžba– određivanje tijela u DČ-ama za promidžbu, analizu, nadzor i podršku jednakom postupanju; savjetovanje radnika migranata i članova obitelji; dijalog s nevladinim udrugama i soc. partnerima • Pristup informacijama – pružanje jasnih, dostupnih i ažurnih informacija o pravima Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  7. PREDMET • Pristup zapošljavanju • Uvjeti rada i zapošljavanja, posebno vezano uz primitke od rada i otkaz • Pristup socijalnim i poreznim povlasticama • Članstvo u sindikatima • Pristup usavršavanju • Pristup stanovanju • Pristup obrazovanju za djecu radnika Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  8. PRAVNA I POSTUPOVNA PITANJA • Pravna osnova : čl. 46 UFEU • Zakonodavni postupak: redovni zakonodavni postupak • Glasanje u Vijeću ministara: kvalificirana većina Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  9. ZAŠTITA TEMELJNIH PRAVA • Prijedlog Direktive se zasniva na načelu zabrane diskriminacije temeljem čl. 45 UFEU i Uredbe 492/2011 i pojačava postojeće mehanizme zaštite prava radnika migranata i njihovih članova obitelji → Prijedlog Direktive u skladu je sa standardima zaštite temeljnih prava Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  10. SADAŠNJI RELEVANTNI P. AKTI EU • Uredba 492/2011 o slobodi kretanja radnika u Uniji • Direktiva 2000/43 o primjeni načela ravnopravnosti osoba bez obzira na njihovo rasno ili etničko podrijetlo Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  11. RH - INTERES PO RESORIMA • Ministarstvo rada i mirovinskog sustava • Ministarstvo unutarnjih poslova • Ministarstvo poduzetništva i obrta • Ministarstvo financija • Ured za ljudska prava Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  12. RH OČEKIVANI PRAVNI UČINCI • Čl. 45 UFEU - izravni učinak • Uredba 492/2011 - izravna primjenjivost - izravni učinak • Zakon o suzbijanju diskriminacije obuhvaća zabranu diskriminacije na temelju rase ili etničke pripadnosti i nacionalnog podrijetla te predviđa sudsku zaštitu → nije za očekivati značajnije pravne učinke u RH Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  13. RH - OSTALI UČINCI • Budući da je cilj Prijedloga Direktive potaknuti provedbu postojećih prava, njene političke implikacije ne bi trebale biti značajne • Nužnost postojanja razrađenih sudskih i admin. postupaka za osobe koje smatraju da su povrijeđena njihova prava na slobodu kretanja u svrhu rada • Nužnost određivanja tijela nadležnog za promidžbu • Financijski učinci? Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  14. ZAKLJUČCI • Prijedlog Direktive potiče provedbu postojećih prava → nužnost normiranja u odnosu na druge mehanizme provedbe postojećih prava? → veća pravna sigurnost i jasnoća • Može se očekivati da će Direktiva donijeti koristi za radnike migrante i smanjiti diskriminaciju • Troškovi će teretiti DČ-e i poslodavce • Prije usvajanja Direktive bilo bi korisno izraditi detaljniju procjena njenih učinaka za RH Prof.dr.sc. Iris Goldner Lang

  15. Hvala! http://www.pravo.unizg.hr/EJP/nastavnici__faculty/iris_goldner_lang igoldner@pravo.hr

More Related