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Programme TERRIAM. Territoires et initiatives par l’agriculture multifonctionnelle. Michel CARRE, AFIP Bretagne Gilles MARECHAL, FRCIVAM Bretagne. Question à traiter. comment mettre en oeuvre un système d’appui à l’échelle d’un territoire, pour les projets agricoles multifonctionnels,
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Programme TERRIAM Territoires et initiatives par l’agriculture multifonctionnelle Michel CARRE, AFIP Bretagne Gilles MARECHAL, FRCIVAM Bretagne
Question à traiter • comment mettre en oeuvre un système d’appui • à l’échelle d’un territoire, • pour les projets agricoles multifonctionnels, • en s’appuyant sur une collaboration entre recherche et associations de développement ?
Partenaires développement • Bretagne • FRCIVAM • Accueil Paysan • AFIP • FRAB • Pays de la Loire • FRCIVAM • Centre • FRCIVAM
Partenaires scientifiques • Agrocampus Rennes (Économie / développement) • GIS Systèmes Agro-alimentaires localisés • Université Rennes 1(Économie) • Université Rennes 2 (Géographie / aménagement, Sciences éducation / anthropologie) • ENITA Clermont (Nouvelles fonctions d’accueil des espaces ruraux) • Ecole Normale Supérieure de Lyon (géographie) • ESA Angers (économie) • INRA (Écologie du paysage)
Motifs • La multifonctionnalité / diversification est une réalité de terrain • Elle contribue au maintien d’une agriculture diverse et à l’installation • Elle impose de réunir des compétences multiples • Elle est par nature liée à des démarches territoriales
Problèmes à traiter • Le développement agricole est organisé selon des logiques verticales sectorielles • Il peine à traiter les projets intégrant la multifonctionnalité / diversification • Il n’existe pas de « modèle » d’organisation territoriale du développement • La recherche française s’intéresse peu à ces questions
Références scientifiques • Insistance sur un « ancien modèle » basé sur les logiques sectorielles face à l’émergence d’une organisation territoriale, qu’on ne sait ni définir, ni mettre en oeuvre • P. Evrard et G. Vedel, « développement agricole : réinventer le modèle à la française », éditions du Club Demeter, 2003 • C. Laurent, M. Cerf et C. Pasquier, « le conseil en agriculture : un investissement immatériel entre développement sectoriel et développement territorial », in Géographie, économie, société 4, 2002, 131-153, Elsevier (Lavoisier actuellement) • Le « que sais-je » traitant du développement agricole en France de M. Cerf et D. Lenoir date de 1987 et est épuisé
Actualité de la question • Plusieurs projets soumis à l’ADAR soulèvent ce problème • Montée en puissance des inter-communalités et pays • Urgence d’imaginer des systèmes de soutien à nouvelles formes d’agriculture • Existence de réflexions au niveau de la recherche (cf. Symposium INRA « territoires et enjeux du développement régional », programme PSDR), mais peu croisées et pas transférées
Objectifs généraux • proposer, à l’échelle d’un territoire, la configuration d’un système d’appui aux projets agricoles multifonctionnels • expliciter les conditions pratiques de sa mise en œuvre • organiser le soutien par une collaboration entre recherche et associations de développement
Moyens à mettre en oeuvre • recenser des expériences existantes de systèmes de développement territorialisés • expérimenter sur des territoires, en Bretagne, en Pays de la Loire et en Région Centre • objectiver les connaissances sur la diversité des systèmes d’appui • évaluer les attentes des agriculteurs, des collectivités territoriales et de la société • expliciter les stratégies et les valeurs • tester des systèmes d’appuià l’échelle du territoire • organiser les relations recherche / développement
Les territoires L’accueil et l’évolution des pratiques agricoles La maîtrise de l’énergie en agriculture La valorisation énergétique du bois La multifonctionnalité au service de l’emploi Le renouvellement des exploitations par la multifonctionnalité Les projets innovants portés par les néo-ruraux La protection des eaux par des techniques d’épuration économes L’installation hors système d’aides classique
Organisation 2005 • Début 2005 : réunions de lancement • 13-14 avril : séminaire méthodologique et formation des agents • Jusqu’à l’automne : diagnostics territoriaux participatifs • 6-7 octobre : séminaire de mise en commun • Automne : mobilisation de collectivités • Élaboration d’un programme de travail recherche / développement
Organisation 2006 • Mise en place de projets pilotes • Séminaires décentralisés et mobilisation territoriale • Travaux collaboratifs • Édition d’un « cahier technique » par le Réseau Agriculture Durable • Séminaire de conclusions
Résultats attendus • À l’échelle locale • Systèmes locaux de développement agricole • Projets pilotes • À l’échelle régionale • Méthode d’analyse territoriale • Guide d’expériences et formation
Résultats attendus • À l’échelle des porteurs de projet • Guide de bonnes pratiques • Centre de ressources • À l’échelle nationale • Cahier technique • Diffusion par séminaires • À l’échelle internationale