г. Липецк, 2014

1. Управление по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области ДОКЛАД «О ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ПРОБЛЕМАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ» Начальник управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области Зубков Эдуард Игоревич г. Липецк, 2014

2. Профессиональный уровень специалистов, непосредственно занимающихся закупочной деятельностью На муниципальном уровне На областном уровне Юридическое образование

3. Структура базы знаний, формирующих профессиональный уровень специалистов Экономика База эффектов закупочной деятельности Маркетинг Менеджмент Бухгалтерское дело Информационные технологии Этика Философия

4. Информация о заказчиках, нарушивших исполнение плана-графика закупок на 2014г. • ГУЗ «Липецкая городская поликлиника № 10» • ОБУ «ЦСЗН по Грязинскому району» • Г(О) БОУ НПО ПУ № 33 • ОГБУ «Турчановский дом-интернат» • ОКУ «Долгоруковский районный ЦЗН» • ОКУ «Добровский районный ЦЗН» 3 % 20 % 15 %

5. Ситуация о несвоевременном исполнении плана-графика закупок за период с 09.01.2014 по 19.05.2014 Сфера образования 131 млн.руб.

6. Основные направления снижения качества услуг и удовлетворения потребителей этих услуг Несвоевременные закупки: • лекарственных препаратов на сумму около 80 млн. руб. • мед. оборудования на сумму порядка 70 млн. руб. • медицинского назначения на сумму около 15 млн. руб. • ремонт мед. оборудования на сумму порядка 5 млн. руб.

7. Ситуация о несвоевременном исполнении плана-графика закупок за период с 09.01.2014 по 19.05.2014 в разрезе муниципальных образований

8. Образец работы заказчиков с рыночной средой В целях определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку _________ просим предоставить коммерческое предложение в срок до _________ Приложение: технические характеристики на 1 л. • цена; • технические характеристики; • срок поставки; • порядок оплаты. Отношение с рынком на «расстоянии вытянутой руки» РЕЗУЛЬТАТ ???

9. Образец ответа хозяйствующих субъектов в адрес заказчиковна стадии проработки рынка ООО «__________» предоставляет коммерческое предложение на поставку ____________. Технические характеристики: _______________. Порядок и сроки поставки товара: ___________. Порядок оплаты: __________________________. Общая цена контракта составляет ___________. Формальная проработка рынка не приводит к экономическому результату

10. Результат работы заказчика с рыночной средой на примере электронного аукциона №0346200000214000004 Начальная (максимальная) цена контракта 1 034 183 руб. №1 Предложения участников аукциона 379 316 руб. №2 384 487 руб. 840 718 руб. №3 Цена победителя 379 316 руб. Снижение цены 63% Характеристики победителя На рынке с 2010 г. Заключено 153 контракта Исполнено 133 контракта На стадии исполнения 20 контрактов

11. Информация о централизации закупок в разрезе муниципальных образований без УО

13. Итоги исполнения в 2013г. заказчиками задания по достижению предельного уровня количества состоявшихся торгов Количество заказчиков, не выполнивших задание - 88% или 276 учреждений • ОКУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» • ОГБУ «Чаплыгинский дом-интернат малой вместимости» • ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №9» • ОБУ ЦСП ЛО Школа высшего спортивного мастерства 5 % 25 % 15 % 5% 30% 25%

15. Информация о нормативных правовых актах, принимаемых в целях реализации Федерального закона о контрактной системе в 2014 году обязанность право

16. Предложения по организационно-структурным мероприятиям Действующая структурно-функциональная схема Схема 1. г.Елец, Грязинский, Добринский, Задонский, Краснинский, Липецкий, Становлянский, Тербунский, Усманский районы Предлагаемая модель 1. ? Регулирование Упорядочение Координация Подразделение, отвечающее за вопросы экономики Регулирование Упорядочение Координация Технологический контроль закупок + Уполномоченный орган – отдел закупок или казенное учреждение Осуществление закупок Уполномоченный орган – отдел закупок или казенное учреждение Осуществление закупок Организация и управление системой закупок муниципальных образований Липецкой областимарт 2014 Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок Технологический контроль закупок Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок + Схема 2. Воловский, Добровский, Долгоруковский, Измалковский, Лев-Толстовский, Чаплыгинский районы Предлагаемая модель 2. ? Регулирование Упорядочение Координация Уполномоченный орган на определение поставщика – отдел экономики Регулирование Упорядочение Координация Осуществление закупок + Уполномоченный орган на определение поставщика – отдел экономики Осуществление закупок Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок Технологический контроль закупок + Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок Технологический контроль закупок + Схема 3. Данковский, Елецкий, Лебедянский, Хлевенский районы Предлагаемая модель 3. ? Регулирование Упорядочение Координация Подразделение, отвечающее за вопросы экономики Регулирование Упорядочение Координация Технологический контроль закупок + Муниципальные заказчики Осуществление закупок Муниципальные заказчики Осуществление закупок Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок Муниципальный финансовый орган Финансовый контроль закупок Технологический контроль закупок +

17. Перечень муниципальных образований, осуществивших реорганизацию системы муниципальных закупок

18. Перечень муниципальных образований, не осуществивших реорганизацию системы муниципальных закупок

19. Информация об основных внесениях изменений в Федеральный закон о контрактной системе

20. Обратная связь на сайте Госзаказ Липецкой области (tpl.admlr.lipetsk.ru)

21. Ответы на вопросы на сайте Госзаказ Липецкой области (tpl.admlr.lipetsk.ru)

22. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!