Grupa robocza ds. społeczeństwa obywatelskiego

1. Grupa roboczads. społeczeństwa obywatelskiego Informacja z działań w okresie XII’08 – VII’09 Agata Wiśniewska Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych Warszawa, 8 lipca 2009 r.

2. Zadania GRSO Formułowanie opinii i rekomendacji nt. przebiegu wdrażania polityk horyzontalnych w celu zapewnienia spójnej realizacji polityki rozwoju – gł. PARTNERSTWO jako zasada funduszy strukturalnych; Monitoring zgodności PO z SRK, szczególnie w Priorytecie 4 – Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej; Monitoring prawidłowości funkcjonowania systemów zarządzania i kontroli dla poszczególnych PO. Monitorowanie stosowania zasady równości szans oraz zasady zrównoważonego rozwoju w ramach PO. 2

3. Działania od grudnia’08 do lipca’09 • Uchwała KK NSRO z 17 grudnia 2008 r. nt. roli konsultacji społecznych we wdrażaniu FE • Organizacja sesji szkoleniowo-konferencyjnej dla członków KM reprezentujących partnerów społeczno-ekonomicznych: • 10% partnerów • lista rekomendacji w 4 obszarach: społeczeństwo obywatelskie, ewaluacja, kryteria wyboru projektów, równość szans

4. Rekomendacje – Społeczeństwo Obywatelskie 1/2 • Wnioski ogólne dot. działań państwa na rzecz rozwoju SO: • odbudowa zaufania społecznego do instytucji państwa i życia publicznego; odpowiedzialność za dobro wspólne, • długofalowe strategie rozwojowe (każdy poziom), • inkubatory aktywności obywatelskiej, sieci wsparcia dla działających organizacji społecznych, • polskie tradycje aktywności obywatelskiej, gotowe narzędzia. • Wnioski ogólne dot. FE: • wiedza i umiejętność członków KM w zakresie metod i technik dialogu obywatelskiego, • zakorzenienie tematyki SO wśród członków wszystkich instytucji zaangażowanych w system wdrażania FE, • diagnoza na poziomie regionów i odpowiedź praktyczna, • projekty systemowe partnerów społeczno-gospodarczych (indywidualnie lub jako podprojekty instytucji).

5. Rekomendacje – Społeczeństwo Obywatelskie 2/2 • Mechanizmy oceny i wyboru projektów w ramach systemu wdrażania FE: • system wyboru asesorów i ich kompetencje, • wskazywanie słabych stron projektu autorom - cel edukacyjny, • Kompetencje społeczne kompetencjami kluczowymi, • Akcent na jakość i trwałość projektów – nie tylko wydatkowanie środków. • Mechanizmy funkcjonowania KM (w tym KST): • status głosowań w KM – niektóre, „newralgiczne” utajnić, • przejrzystość działań i decyzji, • tematyczne grupy/zespoły robocze, • regularna wymiana doświadczeń między KM, zwłaszcza KM RPO i PKM PO KL, • Krajowa Sieć Tematyczna ds. Partnerstwa.

6. Rekomendacje – kryteria wyboru projektów Potrzeby członków KM: • Dostęp do informacji • Jasność, jednoznaczność używanych sformułowań • Kryteria na etapie przedstawiania przez IZ do oceny: • Zblokowane w priorytety • Opatrzone uzasadnieniem • Możliwość kontaktów z osobami z innych KM/PKM • Możliwość weryfikowania ogólnych argumentów, którymi posługuje się IZ

7. Rekomendacje - Ewaluacja KM i PKM są znakomitym miejscem do generalnej analizy wdrażanych programów. Wydaje się, że w chwili obecnej ten potencjał nie jest odpowiednio wykorzystany. Dobra ewaluacja • Właściwie zaplanowana • Społecznie umocowana • Dobrze skonstruowana • Użyteczna • Powszechnie dostępna

8. Rekomendacje – polityka równościowa • Zebranie danych z podziałem na płeć na poziomie regionalnym – zwłaszcza w obszarze zatrudnienia, nie tylko bezrobocia • Zwiększenie ilości profesjonalnych prezentacji/szkoleń dla osób uczestniczących w KM (stereotypy) – specjalizacja i rozwój kompetencji • Jak IP/IP2 dotychczas realizowały zasadę równych szans, zwł. poza PO KL – zbliża się obowiązek sprawozdania z jej realizacji • Analiza rozumienia realizację zasady równości szans w projektach tzw. „twardych” i wszystkich PO • Waga analizy na poziomie regionalnym – kryteria strategiczne i plany działania • Na ile modelowa rola IZ i IP w kontekście realizacji zasady równości szans • Większy nacisk na dostęp do informacji związanej z wydatkowaniem środków w ramach Pomocy technicznej • Zbieranie danych przez regionalne Obserwatoria Rynku Pracy z podziałem na płeć Wyzwania: • Kompetencje i specjalizacja • Skuteczność strategii polityki równościowej - podejście „z góry na dół” • Kluczowe pozyskiwanie danych z podziałem na płeć we wszystkich obszarach interwencji FE • Kompleksowa „Agenda działań na rzecz równości szans kobiet i mężczyzn w ramach PO … 2007-2013”

9. Posiedzenia w okresie XII’08 – VII’09 4 posiedzenia (12.I, 30-31.III, 8.V, 7.VII) poświęcone: • Próbie analizy przez GRSO zasad horyzontalnych i ich realizacji w poszczególnych PO: • realizacja zasada horyzontalnych w poszczególnych PO, • dobre praktyki z PO KL. • Diagnozie problemów w dostępie do FE podmiotów niewielkich, o nieznacznych budżetach • Pracom dot. sesji szkoleniowo-konferencyjnej dla członków KM z ramienia partnerów • Wykorzystaniu rekomendacji wypracowanych podczas sesji szkoleniowo-konferencyjnej

10. Najbliższe plany • Doprowadzenie do utworzenia Krajowej Sieci Tematycznej dot. Partnerstwa • Zaproszenie KK NSS do wykorzystania dorobku IZ PO KL we wdrażaniu innych PO • Kolejne posiedzenia: 15. IX, 25-26.XI.

11. Kontakt Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych ul. Szpitalna 5/5, 00-031 Warszawa tel. 0-22 828 91 28, wew. 161 E-mail: program.europejski@ofop.engo.plagata.wisniewska@ofop.engo.pl www.ofop.engo.pl www.jaobywatel.pl Dziękuję za uwagę