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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC)

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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) - PowerPoint PPT Presentation


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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire Module 2 - Concepts du changement climatique et liens avec le développement

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Presentation Transcript
slide1

Programme Intra-ACP de

l’AllianceMondialecontre le changementclimatique (AMCC)

Module de formationIntégration du changementclimatiquedans la planification et le processus budgétaire

Module 2 - Concepts du changement climatique et liens avec le développement

Mme Isabelle Mamaty - Experte SeniorClimate Support Facility

concepts li s au cc et liens avec le d veloppement
Concepts liés au CC et liens avec le développement
  • Objectifs:
    • Comprendre les principaux concepts liés au changement climatique
    • Comprendre les liens entre le changement climatique et le développement
  • Résultats attendus:
    • Meilleure connaissance des concepts de vulnérabilité, risque et danger, adaptation et atténuation
impacts biophysiques et socio conomiques
Impacts biophysiques et socio-économiques

Impacts biophysiques

Impacts socio-économiques

Endommagement et destruction d’infrastructures

Diminution de la sécurité alimentaire, malnutrition

Troubles économiques et sociaux, perte de moyens de subsistance

Hausse de la mortalité et de la morbidité

Diminution de la capacité de production d’hydroélectricité

Conflits, déplacements de population, migrations humaines, ...

Hausse des t°

Changements dans:

○ le régime des pluies

○ la qualité et disponibilité de l’eau

○ les écosystèmes

○ le cycle des maladies, des ravageurs

Glissement des saisons

Plus grande fréquence ou intensité des tempêtes, inondations, sécheresses

Élévation du niveau de la mer

Érosion, désertification

Perte de biodiversité, …

Facteurs de vulnérabilité

vuln rabilit
Vulnérabilité

Exposition

Sensibilité

Capacité d’adaptation

  • Age
  • Sexe
  • Groupe social
  • Éducation
    • Niveau de richesse
    • Accès à l’information et aux technologies
    • Infrastructures ‘construites’ et ‘vertes’
    • Institutions
    • Organisation sociale
    • Culture
    • Équité & (in)égalité
    • Niveau de dvpt

+

+

+

Résilience

-

Vulnérabilité

-

+

Adaptation

Maladaptation

danger et risque
Danger et risque

Probabilité de survenance

Danger

Risque

Gravité des conséquences

adaptation et att nuation

Impacts

Opportunités, risques & contraintes

Adaptation et atténuation

Climat,environnement & ressources naturelles

Adaptation

Atténuation

Activités humaines

liens entre environnement cc et d veloppement
Liens entre environnement, CC etdéveloppement

Court terme

Long terme

NIVEAU MONDIAL

NIVEAU RÉGIONAL

NIVEAU LOCAL

BIEN-ÊTRE HUMAIN ET RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ

  • ÉLÉMENTS INDISPENSABLES À DE BONNES CONDITIONS DE VIE
  • SANTÉ
  • BONNES RELATIONS SOCIALES
  • SÉCURITÉ
  • LIBERTÉ DE CHOIX ET D’ACTION

DÉTERMINANTS INDIRECTS DE L’ÉVOLUTION

  • DÉMOGRAPHIQUES
  • ÉCONOMIQUES
  • SOCIOPOLITIQUES
  • SCIENTIFIQUES ET TECHNOLOGIQUES
  • CULTURELS ET RELIGIEUX
  • Le CC:
  • un problème environnemental

- un problème de développement

DÉTERMINANTS DIRECTS DE L’ÉVOLUTION

  • CHANGEMENTS DANS LA COUVERTURE FORESTIÈRE, DÉGRADATION DES TERRES
  • INTRODUCTION/ÉLIMINATION D’ESPÈCES
  • ADAPTATION ET UTILISATION DES TECHNOLOGIES
  • INTRANTS EXTERNES
  • RÉCOLTE ET CONSOMMATION DES RESSOURCES
  • CHANGEMENTS CLIMATIQUES
  • FACTEURS NATURELS, PHYSIQUES ET BIOLOGIQUES

SERVICES ÉCOSYSTÉMIQUES

  • SERVICES D’APPROVISIONNEMENT
  • SERVICES DE RÉGULATION
  • SERVICES CULTURELS
  • SERVICES DE SOUTIEN

Adapté de: MillenniumEcosystemAssessment (2005) Graphique B, p. 7.

Stratégies et interventions

incertitudes li es au climat
Incertitudes liées au climat
  • Pour chaque scénario d’émissions, différents modèles de circulation générale couplés atmosphère-océan (MCGAO) donnent des projections différentes – parfois très différentes – des changements futurs
  • En raison de la complexité du système climatique, beaucoup d’incertitudes prévalent encore (et persisteront) sur l’évolution du climat
le co t de l inaction
Le coût de l’inaction

Absence d’adaptation

Absence de réduction des émissions

*Investissements perdus

*Vulnérabilité accrue

*Impacts plus sévères

*Coûts d’adaptation plus élevés

  • Les incertitudes liées au changement climatique sont souvent invoquées pour justifier l’inaction
  • Toutefois, dans une perspective à moyen et long terme, l’inaction aujourd’hui risque de s’avérer plus coûteuse:
les avantages de l action
Les avantages de l’action
  • Certaines mesures d’adaptation au climat et d’atténuation produisent des avantages en termes de développement, quelles que soient les caractéristiques et l’ampleur du changement climatique ou, en ce qui concerne l’atténuation, quels que soient les prix du carbone
  • Même dans un contexte d’incertitude, certaines mesures se justifient
mesures justifi es dans un contexte d incertitude 1
Mesures justifiées dans un contexte d’incertitude (1)
  • Mesures ‘sans regrets’
    • Celles dont on s’attend à ce qu’elles produisent des avantages nets pour la société même en l’absence de CC (adaptation), ou indépendamment de toute ‘récompense’ pour leur contribution à l’atténuation du CC (coût net nul ou négatif avec un prix du carbone égal à zéro)
  • Mesures ‘avec faibles regrets’
    • Celles dont on s’attend à ce qu’elles aient un coût pour la société, mais un coût acceptable au vu des avantages qu’elles peuvent conférer si le CC produit des effets importants (adaptation), ou à ce qu’elles aient un coût net faible si le prix du carbone est bas ou égal à zéro (atténuation)
mesures justifi es dans un contexte d incertitude 2
Mesures justifiées dans un contexte d’incertitude (2)
  • Mesures ‘robustes’:
    • Celles qui produisent des avantages nets ou donnent de bons résultats pour différents scénarios de changement climatique ou de prix du carbone, et divers scénarios de développement économique (contrairement à d’autres mesures qui n’ont une bonne performance que dans le cas du scénario « le plus probable »)
messages importants sur l incertitude
Messages importants sur l’incertitude
  • Beaucoup d’incertitudes prévalent et subsisteront sur l’évolution du climat
    • Une combinaison des incertitudes socio-économiques et des incertitudes relatives au climat/ des limitations de la modélisation
    • Difficulté de traduire les projections à une échelle plus petite
  • Les incertitudes ne justifient pas l’inaction
    • Rechercher des mesures, sans regret et avec faible regret, et des mesures robustes
  • La gestion adaptive, planification basée sur des scénarios et planification du soutien dans les conditions d’incertitude
cc et d veloppement durable
CC et développement durable

Tant l’adaptation que l’atténuation favorisent un développement plus durable

CC

Effets biophysiques

Environnement

Développement durable

Impacts socio-économiques

Dimension sociale

Économie

Inversement, la poursuite du développement durable améliore la capacité de réponse de la société

cc et environnement
CC et environnement

Crédit: Proyecto Rio Hurtado, EuropeAid Photo Library

Crédit: journaliste vietnamien, EuropeAid Photo Library

  • Le CC doit être pris en compte conjointement aux autres problèmes environnementaux:
    • Le CC exacerbe certaines tendances et certains problèmes environnementaux
    • La gestion de l’environnement a un impact sur le CC
cc et objectifs du mill naire pour le d veloppement
CC et Objectifs du Millénaire pour le Développement

Réduire la mortalité infantile

(Obj. 4)

Réduire l’extrême pauvreté et la faim (Obj. 1)

p.ex. incidence accrue des maladies hydriques

Promouvoir l’égalité des sexes & l’autonomisation des femmes (Obj. 3)

p.ex. effets néfastes sur la sécurité alimentaire

Impacts potentiels sur les OMD

p.ex. dépendance des femmes vis-à-vis de ressources menacées par le CC

Améliorer la santé maternelle (Obj. 5)

Assurer la viabilité environnementale (Obj. 7)

Combattre les maladies (Obj. 6)

p.ex. incidence plus élevée de l’anémie liée à la malaria

p.ex. mortalité et maladies liées à la chaleur

p.ex. augmentation du stress subi par les écosystèmes et la biodiversité

Source: OCDE (2009)

le continuum d veloppement adaptation
Le continuum développement–adaptation

Travail sur la vulnérabilité

Réponse aux impacts

  • S’attaquer aux facteurs de vulnérabilité
  • => Avantages en termes de déve-loppement

S’attaquer spécifiquement au CC

=> Focus quasi exclusif sur des impacts spécifiques, avantages unique-ment en termes d’adaptation

Développer la capacité de réponse

=> Avantages en termes de déve-loppement et d’adaptation

  • Gérer les risques climatiques
  • (p.ex. RRC)
    • => Avantages en termes d’adaptation principalement, de développement à titre accessoire

100

Avantages en l’absence de CC

0

Adapté de: McGray et al (2007), OCDE (2009), Olhoff & Schaer (2010)

un d veloppement r silient au climat
Un développement résilient au climat

Impacts biophysiques

Impacts socio-économiques

La trajectoire de dévpt. tient compte de la vulnérabilité actuelle et future et des risques et impacts liés au climat

Facteurs de vulnérabilité

Gestion des risques climatiques

Activités de développement (réduction de la vulnérabilité)

Gestion des risques climatiques

Mesures d’adaptation spécifiques

Mesures d’adaptation spécifiques

Développement de la capacité de réponse

un d veloppement faibles missions
Un développement à faibles émissions

La trajectoire de dévelop-pement tient compte des sources d’émissions

Énergie (combustibles fossiles)

Agriculture

Changements dans l’utilisation des sols (déforestation)

Généralement, les trois ‘secteurs ’ qui contribuent le plus aux émissions de GES sont aussi la principale cible des réductions d’émissions:

Les modèles d’émissions et les objectifs de développement spécifiques au pays doivent être pris en compte pour déterminer les priorités nationales en matière d’atténuation

construire une strat gie au d part des pana et nama
Construire une stratégie au départ des PANA et NAMA
  • Beaucoup de pays en développement ont soumis leur PANA (& NAMA) à la CCNUCC
    • PANA = programmes d’action nationaux d’adaptation
      • Aident les PMA à développer leurs capacités nationales et à identifier des projets d’adaptation prioritaires, favorables à leur développement
    • NAMA = mesures d’atténuation adaptées au niveau national
      • Mesures d’atténuation volontaires, compatibles avec la stratégie nationale de développement, et visant à placer le pays sur une trajectoire de développement plus durable
  • Ces programmes et mesures constituent un bon point de départ pour faire face au CC sans mettre à mal les objectifs de développement
adaptation et att nuation saisir les opportunit s
Adaptation et atténuation : saisir les opportunités

Source: OECD (2010b)

  • La ‘croissance verte’
    • ‘Une façon de poursuivre les objectifs de croissance économique et de développement tout en évitant la dégradation de l’environnement, la perte de biodiversité et l’utilisation non durable des ressources naturelles’
  • Des ‘emplois verts’
  • Des « co-bénéfices » en termes de développement

p.ex. énergies renouvelables

p.ex. technologies propres

p.ex. exploitation forestière durable (REDD+)

p.ex. productivité de l’agriculture

adaptation et att nuation d velopper les synergies
Adaptation et atténuation :développer les synergies
  • Assez fréquemment, les mesures d’adaptation et d’atténuation vont dans le même sens et peuvent produire un double flux d’avantages
    • p.ex. l’agriculture sans labour augmente la séquestration du carbone dans les sols tout en favorisant la rétention de l’humidité, améliorant ainsi la résistance aux épisodes de sécheresse
    • p.ex. le reboisement durable peut simultanément augmenter les stocks de carbone et, en leur apportant de nouveaux moyens de subsistance, améliorer la capacité d’adaptation des communautés locales
adaptation et att nuation assurer la compl mentarit
Adaptation et atténuation :assurer la complémentarité
  • L’atténuation du CC doit:
    • Être compatible avec les politiques d’adaptation et les exigences qui y sont liées
    • Reposer sur des pratiques durables du point de vue de l’envt
      • p.ex. les agrocarburants non durables peuvent constituer une menace pour la sécurité alimentaire, la disponibilité de l’eau et les écosystèmes
    • Ne pas mener à une vulnérabilité accrue aux effets du CC
  • L’adaptation au CC doit:
    • Prendre en compte les émissions
      • p.ex. l’intensification de l’agriculture pour améliorer la sécurité alimentaire peut entraîner une hausse des émissions liées aux engrais
      • p.ex. l’usage accru de la climatisation pour faire face aux vagues de chaleur peut augmenter les émissions liées à l’usage d’énergie fossile
vers un d veloppement r silient au climat et faibles missions
Vers un développement résilient au climat et à faibles émissions

Intégration de l’adaptation au CC

Développement résilient au climat

Les deux approches sont complémentaires

Intégration de l’atténuation du CC

Développement à faibles émissions

Dans les deux cas, promouvoir les co-bénéfices

C’est l’intégration du CC dans les processus d’élaboration des politiques et de planification qui peut mener à un développement ‘compatible avec le climat’

discussion
Discussion

Quelles sont les opportunités pour répondre au défi du changement climatique dans votre secteur ou à votre niveau? et quelles sont les besoins en renforcement des capacités dont votre organisation a besoin pour agir ?

  • Questions et réponses
  • Défi du changement climatique
pr sentation d tudes de cas
Présentation d’études de cas
  • Etude de cas: partage d’expériences des événements et des catastrophes naturels et leurs impacts dans les différentes régions du pays.
exercice travail de groupe
Exercice : travail de groupe
  • Exercice: sélectionner une politique de développement prioritaire, ou un programme sectoriel et discuter de sa mise en oeuvre en relation avec le concept de vulnérabilité
synth se messages importants
Synthèse - Messages importants
  • Le changement climatique est aussi bien un problème développemental qu’environnemental
    • Pourrait compromettre l’atteinte des OMD et d'autres objectifs de développement
  • De nombreuses d'interventions étiqueté 'adaptation' peuvent également contribuer 'au développement' - et vice versa
  • L'Adaptation (en vue de réaliser un développement résilient au climat) et l’atténuation (en vue de réaliser un développement à faible émission) sont des réponses complémentaires au changement climatique avec un potentiel de génération de co-avantages significatifs en terme de développement
  • Beaucoup d’incertitudes prévalent et subsisteront sur l’évolution du climat mais ne justifient pas l’inaction
      • Rechercher des mesures, sans regret et avec faible regret, et des

mesures robustes

r f rences
Références
  • Banque Mondiale – Climate Change Knowledge Portal: http://sdwebx.worldbank.org/climateportal/
  • Economics of Climate Adaptation Working Group (2009) Shaping climate-resilient development: a framework for decision-making. Climate Works Foundation, Global Environment Facility, European Commission, McKinsey & Company, The Rockfeller Foundation, Standard Chartered Bank & Swiss Re
  • GIEC (2007c), Bilan 2007 des changements climatiques: conséquences, adaptation et vulnérabilité, télécharcheable sur http://www.ipcc.ch
  • GIEC (2007d), Bilan 2007 des changements climatiques, l’atténuation du changement climatique, télécharcheable sur http://www.ipcc.ch
  • OCDE (2012) Adaptation au changement climatique et coopération pour le développement: document d'orientation. , version révisée. Éditions OCDE, Paris. Téléchargeable sur : http://www.oecdbookshop.org/oecd/display.asp?CID=&LANG=fr&SF1=DI&ST1=5KSNXK7QVNJK
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Merci

Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494www.gcca.eu/fr/intra-acp