1 / 24

Reforma společné rybářské politiky

Evropská komise Námořní záležitosti a rybolov. RYBOLOV. Reforma společné rybářské politiky. http://ec.europa.eu/fisheries/index_cs.htm. Vize Zelené knihy: Důvod pro radikální reformu. Zdroj: Eurostat. Rybolov v rámci strategie Evropa 2020. Odvětví rybolovu není izolované

Download Presentation

Reforma společné rybářské politiky

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Evropská komise Námořní záležitosti a rybolov RYBOLOV Reforma společné rybářské politiky http://ec.europa.eu/fisheries/index_cs.htm

  2. Vize Zelené knihy: Důvod pro radikální reformu Zdroj: Eurostat Rybolov

  3. Rybolov v rámci strategie Evropa 2020 Odvětví rybolovu není izolované • rybolov a politika životního prostředí: rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí • rybolov a námořní politika: hledání řešení pro rybářské komunity • Evropa 2020: inteligentní a zelený růst podporující začlenění… také v odvětví rybolovu • naše místo ve světovém rybolovu Rybolov

  4. Proč potřebujeme fundamentální reformu • složitá a nákladná politika • oddělení odvětví od politiky • i drobné technické otázky jsou politizovány • některé problémy zůstávají nevyřešeny: výměty atd. • soudržnost: plné začlenění politiky všech pilarů • akvakultúra • tržní politika • vnější rozměr Rybolov

  5. Posouzení dopadů • dobrý důvod pro reformu: zachování stávajícího stavu není životaschopnou možností • obnovení populací na udržitelnou úroveň = základní předpoklad hospodářského úspěchu • zlepšení dlouhodobé hospodářské situace, budou-li přijata opatření • tržní politika na podporu udržitelného rybolovu a akvakultury Rybolov

  6. Reforma SRP: složitější, než se zdá • Prvky balíčku: • 1. vlna: základní nařízení a nařízení týkající se společné organizace trhů, vnější rozměr, zpráva o reformě z roku 2002 a zastřešující sdělení – 13. července • 2. vlna: finanční nástroj – konec listopadu • Nad rámec nového základního nařízení: • nelegislativní vývoj • související politiky • budoucí legislativní vývoj Rybolov

  7. Prvky reformy…soudržný balíček • Udržitelnost • Budoucnost odvětví rybolovu a akvakultury a zaměstnanost • Uspokojování potřeb a očekávání spotřebitelů • Lepší správa prostřednictvím regionalizace • Promyšlenější financování • Vnější rozměr Rybolov

  8. Udržitelnost rybolovu – MSY 2015 • maximální udržitelný výnos (MSY) jako závazek přijatý na světovém summitu v Johannesburgu (2002) a v UNCLOS (Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu) • přeměna principu na politický cíl • vyšší výlovy • větší velikost vyložených ryb - vyšší tržní hodnota • snížení nákladů na rybolov Rybolov

  9. MSY do roku 2015 MSY je dosažitelný: This could be caught! MSY – ušlé výlovky: Rybolov

  10. RYBOLOV Uplatňování ekosystémového přístupu • regulace rybolovu a jeho prostředí • nahrazení plánů řízení jednotlivých druhů plány založenými na lovištích • začlenění environmentálních hledisek do plánů řízení • zrychlené postupy provádění environmentální politiky (Natura2000, rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) Rybolov

  11. RYBOLOV Eliminace výmětů • potřeba jasného právního závazku výměty postupně zakázat … flexibilně tak, aby to bylo proveditelné • nezbytné legislativní změny • tržní politika Rybolov

  12. Převoditelné licence • snížit nadměrnou kapacitu podnikáním: odpolitizovat nadměrnou kapacitu • zvýšit smysl pro odpovědnost v rámci odvětví • na vnitrostátní úrovni (relativní stabilita) • flexibilita pro zohlednění vnitrostátních podmínek • zkušenost ukazuje dosažení lepší hospodářské výkonnosti • nepovinné pro drobný rybolov • ochranná opatření: „ekonomické propojení“, zamezení přílišnému soustředění práv, odměnit dobré chování Rybolov

  13. Budoucnost odvětví rybolovu a akvakultury a zaměstnanost • růst a zaměstnanost v námořní Evropě / Evropa 2020 • rozeznat a uvolnit potenciál / iniciativa „modrý růst“ • prosperita pobřežních komunit • rozvoj rybářské/námorní/rybochovní tradice a zkušeností • podpora výzkumu • zlepšit účinek investic pomocí integrované politiky, strategií pro jednotlivé moře – regionální fondy Rybolov

  14. Sociální agenda • uznání důležitosti drobného rybolovu: ČS by jim měli poskytnout spravedlivý podíl vnitrostátních kvót • lepší přístup / podmínky financování • zlepšit organizaci, posilnit úlohu producentských organizací • zlepšit pracovní podmínky na palubě • akce typu osi 4: místní, územní, pobřežní rozvoj, zvýšení roly žen Rybolov

  15. Akvakultura: odstraňování překážek vývoje produkce v EU-27 globální produkce Zdroj: Eurostat/FAO Rybolov

  16. Akvakultura Rybolov

  17. Evropská komise Námořní záležitosti a rybolov Akvakultura • Integrální součást SRP • Strategický plán vývoje akvakultury – plánování a koordinace: ČS • Akvakultura a Natura2000 • Sladkovodní akvakultura má značný podíl na trhu • Součást kulturního dědictví, důležitá environmentální funkce • Potenciál udržitelného rozvoje Rybolov Rybolov Snímek 17

  18. Uspokojování potřeb a očekávání spotřebitelů • pravidelné dodávky na evropský trh • zvýšení hodnoty produktů a akvakultury pro lidskou spotřebu • povinné označování: užitečné, srozumitelné, kontrolovatelné • dobrovolné označení: dynamické, ale ne zavádějící informace • producentské organizace: klíčoví hráči decentralizované politiky, víc přidané hodnoty produktům Rybolov

  19. Lepší správa prostřednictvím regionalizace • Odstranit mikrořízení ze spolurozhodování - odlišný způsob vytváření právních předpisů • Přiblížit rozhodování k praxi • Umožnit spoluřízení se zúčastněnými stranami, zejména posílením úlohy a povinností organizací producentů • Příležitost, nikoli povinnost • Posílit postavení členských států… ovšem za podmínek stanovených v rámci spolurozhodování • Lepší konzultace zúčastněných stran: začlenění skutečných odborných znalostí do rozhodování Rybolov

  20. Promyšlenější financování: finanční prostředky na změnu politiky Pro SRP bude existovat jediný finanční nástroj ve výši 6,7 miliard EUR… ovšem na podporu změny politiky, nikoli na zachování neudržitelného současného stavu! • důraz na inovace, ekologizaci a růst podporující začlenění • zrušení neefektivních dotací loďstev • silná podpora akvakultury (včetně vnitrozemské) • silná podpora rozvoje pobřežních komunit • finanční prostředky na rozvoj průřezových nástrojů integrované námořní politiky • podpora plánování produkce a uvádění na trh Rybolov

  21. 5. Promyšlenější financování • přísná podmíněnost: finanční prostředky na dosažení cílů • zjednodušení plnění cílů, na obou koncích: • spojení různých nástrojů • využívání stávajících mechanismů plnění cílů v členských státech • mobilizace regionálních fondů a výzkumných fondů na podporu inovativního růstu v námořní Evropě Rybolov

  22. Mezinárodní souvislosti zásad SRP • Posílit globální architekturu pro správu rybolovu na mnohostranné úrovni • Dosáhnout společné cíle harmonizací standardů se třetími zeměmi • Strategické partnerství (USA, Japonsko) • Udržitelné dohody o rybolovu: • Vývoz vysokých standardů, ne nadměrných kapacit • Silnější vědecká základna dohod • Účinnější podpora rybolovu třetích zemí • Zvýšený příspěvek majitelů lodí k přístupu do vod třetích zemí Rybolov

  23. SRP v procesu spolurozhodování Lisabonská smlouva = řádný legislativní postup • do prosince 2012: přijetí návrhů RADOU a EVROPSKÝM PARLAMENTEM • vstup nové SRP v platnost: 1. ledna 2013 • Evropský námořní a rybářský fond (ENRF): přijetí návrhu Komisí do konce listopadu 2011 • do prosince 2013: přijetí návrhu RADOU a EVROPSKÝM PARLAMENTEM • během roku 2013: jednání mezi Komisí a členskými státy o vnitrostátních operačních programech • vstup nového právního předpisu o Evropském námořním a rybářském fondu v platnost: 1. ledna 2014 Rybolov

  24. Evropská komise Námořní záležitosti a rybolov RYBOLOV Děkujeme!http://ec.europa.eu/fisheries/index_cs.htm http://chooseyourfish.eu/ Rybolov

More Related