Índice

1. Situación del Plan Estratégico para la Seguridad Vial de Motocicletas y CiclomotoresGT 52 Motocicletas y Seguridad VialMadrid, Enero de 2012

2. Índice • Antecedentes • Estadísticas de interés • Situación actual del Plan • Balance de situación • Selección de acciones: • Finalizadas recientemente • En marcha 2

3. Antecedentes El año 2007 la DGT lidera y coordina la creación de un Grupo de Trabajo - GT 52- dedicado a la seguridad vial de las motos • En España, entre el 2003 y el 2007: • El número de muertos en accidente de tráfico se redujo un 31%, • El número de motoristas muertos en carretera creció un 77%. • El número de heridos graves en zona urbana creció un 74%. • El Grupo de Trabajo elabora el Plan Estratégico para la Seguridad Vial de las Motos, que inicia su ejecución en Enero de 2008. • El Plan está basado en la visión compartida de los 15 miembros del GT52. Esta visión se basa en: • La necesidad y la voluntad de aunar los esfuerzos de todo el sector para solucionarlo. • La conveniencia de otorgar un tratamiento diferenciado a la carretera y a la zona urbana. • El convencimiento de que no existen “recetas milagrosas” y de que la solución al problema es ejecutar una batería de medidas de forma coordinada y sostenida en el tiempo. 3

4. Antecedentes El Plan se estructura en un Árbol de Soluciones con 4 ámbitos de actuación,12 programas y 36 medidas • El Plan se estructura en un Árbol de Soluciones con 4 ámbitos de actuación: • Preparar a los motoristas para una conducción segura. • Minimizar escenarios de alta siniestralidad. • Combatir prácticas de riesgo. • Adoptar medidas paliativas.

5. Parque Entre el 2003 y el 2010, el parque de motocicletas creció un 80%. Evolución Interanual del Parque 5

6. Parque El parque de ciclomotores, que comenzó a decrecer en el 2008, continúa disminuyendo. El parque de motocicletas sigue creciendo a un ritmo superior al de turismos. Evolución del Parque 6

7. Matriculaciones En el 2010 las matriculaciones de turismos y motocicletas han sido similares a las del año anterior. Los ciclomotores han registrado, un año más, un descenso de matriculaciones comparadas con el año anterior. 7

8. Matriculaciones La participación de las motos de hasta 125cc en el total de matriculaciones ha pasado de representar un 7% en el 2003 a un 42% en el 2010. Los ciclos han pasado de representar un 69% del total de matriculaciones en el 2003 a un 20% en 2010. Evolución de las Matriculaciones por Cilindradas Matriculaciones en 2003 Matriculaciones en 2010 8

9. Siniestralidad – comparación entre motos y turismos La siniestralidad ha descendido tanto en motos como en turismos y los muertos en moto representan un 29% del total de muertos en ambos modos de transporte. Comparativa del total de muertos en carretera + zona urbana, entre turismos y ciclomotores + motocicletas 9

10. Siniestralidad – Carretera y Zona Urbana Tanto en carretera (333 muertos), como en zona urbana (153) el total de muertos en moto ha seguido decreciendo durante el año 2010. Comparativa del total de muertos en carretera y zona urbana en ciclomotores + motocicletas 10

11. Siniestralidad – Carretera y Zona Urbana Los heridos graves también han descendido tanto en carretera (1.837 en 2010) como en zona urbana (1.705). Comparativa del total de heridos graves en carretera y zona urbana en ciclomotores + motocicletas 11

12. Siniestralidad – Carretera La mejora de la siniestralidad de las motocicletas en carretera es compartida por todos los segmentos de población en 2010, a excepción del segmento de mayores de 49 años que alcanza las 284 víctimas mortales. Evolución de muertos + heridos graves en función de la edad en motocicletas 12

13. Siniestralidad – Zona Urbana Se ha producido un incremento de la siniestralidad de los motoristas mayores de 49 años en zona urbana, pasando de 187 en 2009 a 207 en 2010. Evolución de muertos + heridos graves en función de la edad en motocicletas 13

14. Coyuntura de siniestralidad El número de motociclistas muertos en carretera, con datos a 24 horas, ha pasado de un máximo histórico de 425 en 2007 a 235 el año pasado (2011). Evolución de muertos en motocicleta en carretera (datos a 24 horas) 14

15. Balance de Situación del Plan Los objetivos del plan se cumplen durante sus tres primeros años de vida. • Objetivos del plan : • Invertir la tendencia al alza del número de muertos y heridos graves usuarios de motocicletas y ciclomotores. • Conseguir que el número de muertos por cada cien mil motocicletas inicie un decrecimiento sostenido en el tiempo. 15

16. Balance de situación Cuatro medidas han sido eliminadas y se ha incorporado una medida adicional. En la actualidad hay 33 medidas en ejecución. • Medidas: • En ejecución: 33 • Finalizadas: 4 • Incorporar a las pruebas del permiso de 4 ruedas la temática moto. • Retrasar la edad mínima de acceso a determinados vehículos. • Progresividad en función de la edad y la experiencia. • Pacto de los medios de comunicación contra las prácticas de riesgo. • Acciones: • Planificadas: 16 • De carácter periódico: 6 • Finalizadas: 138 16

17. Selección de acciones finalizadas recientemente

18. Campaña Motocivisme. Objetivos: • Reducir la siniestralidad de los motoristas en Barcelona un 30% en dos años. Aspectos clave: • La campaña se puso en funcionamiento de forma conjunta entre RACC y el Ayuntamiento de Barcelona bajo el lema “En Barcelona, 21 motoristas resultan heridos cada día”. Durante seis meses Barcelona se convirtió en el escenario de mensajes de seguridad para los motoristas, incluyendo 17 figuras de motorista ubicadas en diversos puntos de la ciudad, entre los que destacan: "Si vas en moto, tú eres la carrocería", "Lleva siempre el casco, homologado y atado, y ve bien equipado" o "En rojo detente, no te la juegues“. • Según datos del Ayuntamiento, en 2009 se registraron 4.683 accidentes en que estaba implicada una moto y 2.069 con un ciclomotor implicado. Ambos tipos de siniestro supusieron en conjunto el 36% del total de accidentes de trafico en la ciudad. Las 250.000 motos que diariamente circulan por Barcelona facilitan enormemente la movilidad en la ciudad. • Se hace un llamamiento a los conductores para que respeten la moto y a los motoristas a que respeten los semáforos. Los giros indebidos, la no obediencia a los semáforos y las distracciones son las principales causas de accidentes de moto (12%) en Barcelona. 18

19. Cursos de conducción segura para empleados públicos. Objetivos: • Incrementar la seguridad de los empleados públicos que utilizan la moto. Aspectos clave: • El Plan Interadministrativo de la DGT del año 2011 ha incluido los Cursos de Conducción Segura para Motoristas normalizados por el Subgrupo de Formación del GT 52. • Un total de cinco escuelas de conducción segura han sido contratadas para la impartición de los cursos: Escuela Nacional de Conducción de Motocicletas, TAC, RACC, Poolbox y Real Moto Club de España. • Los cursos se han impartido durante los meses de Octubre y Noviembre de 2011 en ocho localizaciones diferentes: Madrid, Santiago de Compostela, Santander, Zaragoza, Albacete, Barcelona, Granada y Huelva. • Se resumen a continuación los indicadores clave de estos cursos: • Nº de cursos impartidos: 22 • Nº de alumnos formados: 485 • Resultados de la evaluación: • Puntuación media de las respuestas a la pregunta "¿En qué medida han contribuido los cursos a mejorar la seguridad vial de los motoristas?": 3,4/4. • % de alumnos que recomendarían el curso: 95,96%. • Precio medio que estarían dispuestos a pagar: 110,236 Euros. 19

20. Implementación de una nueva tecnología de foto-denuncias para motos. Objetivos: • Reducir la siniestralidad de las motocicletas implantando estos sistemas en los cruces con mayor siniestralidad de motocicletas. Aspectos clave: • El factor diferencial de esta nueva tecnología es que permite la captación de las matrículas de las motos con unos menores márgenes de error. El proceso es como sigue: • El equipo de calle detecta la infracción y registra la secuencia de video y la matrícula. • Se envía al Centro de Control la secuencia y datos de la infracción. • El agente de la G.U.B. analiza y valida, en su caso, la denuncia y emite la sanción. • Se comunica la sanción al infractor a través del I.M.H. y se puede recurrir vía WEB. • Destacan las siguientes características del sistema: • Sistema autónomo y de fácil e inmediata instalación en cualquier punto de la ciudad, automatizado con potencial para detectar varios tipos de infracciones de tráfico (semáforo rojo, giro indebido, …), ágil en la gestión y sanción de las infracciones de tráfico. (intranet y web). Cuenta con un equipo de lectura de matriculas y control por visión artificial de motocicletas y ciclomotores. 20

21. Evaluación zonas 30 del Ayuntamiento de Barcelona (2007-2010). Objetivos: • Reducción de la siniestralidad de los motoristas. Aspectos clave: • En las zonas 30 se ha producido una reducción anual significativa del: • 12,2% en el número total de personas lesionadas. • 28,2% usuarios de vehículos de dos ruedas a motor lesionados. • 18,5% personas lesionadas en intersecciones. • En tres años la reducción acumulada respecto al periodo antes de poner en marcha las zonas 30 ha sido del: • 28,6% en el número total de personas lesionadas. • 40,5% usuarios de vehículos de dos ruedas a motor lesionados. • 34,8% personas lesionadas en cruces. 21

22. Estudio de siniestralidad vial en motocicletas. Objetivos: • Conocer y analizar los factores que intervienen en los accidentes de motocicleta Principales conclusiones: • La distribución de motos utilizada en este estudio está compuesta por: 52% “scooter”, 14% “sport”, 14% naked, 10% “custom”, 6% trail, 2% motos “turismo” y 1% “enduros”. Se han analizado un promedio de 15.207 pólizas con un total de 6.302 accidentes estudiados. • Las principales causas son la velocidad inadecuada y la falta de experiencia en el manejo de la motocicleta. • En los no producidos por el motorista, las causas más comunes son: circulación en paralelo con otros vehículos, alcances traseros a las motos y distracción de conductores de otros vehículos. • Un 8% de motoristas se ve implicado al menos en un accidente con otro vehículo a lo largo de un año, (frente a 19% en los turismos). • En el 72% de los accidentes de moto se producen heridos, mientras que en los coches esta cifra es el 11,5%. • Cerca del 80% de los motoristas circulan con deficiencias en el equipamiento. • Los dos primeros años de conducción de motocicletas son los que registran las mayores cifras de siniestralidad. • Los meses con mayor tasa de accidentes de moto son junio, julio, octubre y noviembre. • Las CCAA donde se registran más accidentes en proporción al parque son Galicia, Comunidad Valenciana, Cataluña y Andalucía. 22

23. Selección de acciones en marcha

24. Estudio sobre los usuarios de los vehículos de dos ruedas a motor: definición de perfiles en función de su movilidad y exposición al riesgo. Objetivos: • Conocer y caracterizar los distintos perfiles de motoristas en función de su exposición al riesgo y movilidad Aspectos clave: • Se pretende conocer: • Características sociodemográficas; Conocimientos, actitudes, comportamientos y creencias; Exposición al riesgo y los patrones de movilidad; Accidentalidad asociada a cada perfil. • Historial sancionador asociado a cada perfil; Bajo qué condiciones están dispuestos a recibir formación; Opinión de los diferentes perfiles sobre políticas relacionadas con conducción de V2RM. • Las bases del concurso han sido elaboradas en el marco del Subgrupo de Formación del GT 52. • Los adjudicatarios del concurso abierto han sido CIDAUT y Dephimática, esta última para la realización de la encuesta. • De acuerdo al plan de acción previsto: • En febrero de 2012 se aprobará el diseño muestral y el cuestionario. • De marzo a octubre se realizará la encuesta. • En noviembre arrancará la fase de conclusiones. 24

25. Cursos voluntarios de conducción segura de motocicletas. Objetivos: • Incrementar la seguridad de los motoristas en carretera y zona urbana y evitar accidentes. Incentivar la demanda voluntaria de este tipo de cursos. Aspectos clave: • Los cursos de conducción segura para motoristas están promovidos por el Subgrupo de Formación Vial del GT 52. Está dirigido a quien esté habilitado para conducir motos. • Al cierre de octubre de 2011, 30 escuelas de conducción segura se han adherido con éxito a la campaña enmotomasseguro.com. Adicionalmente 15 escuelas han mostrado interés pero no han finalizado el proceso de adhesión. • Cursos disponibles en: www.enmotomasseguro.com. Banner hipervinculado desde www.dgt.es • Los cursos combinan la formación teórica (mínimo 1,5 horas) con la formación práctica (mínimo 4 horas). • El programa incluye los siguientes aspectos: equipamiento para la protección individual, importancia del estado del vehículo, maniobras en parado, posición de conducción, conducción con pasajero, tiempos de reacción, importancia de ver y ser vistos, observación y anticipación, situaciones típicas de riesgo, aceleración/deceleración, técnica y control del sistema de frenado, frenada convencional, de emergencia, y curva, frenada y sorteo de un obstáculo. 25

26. Fomento de la incorporación del ABS en las motocicletas. Objetivos: • Fomentar la compra de motos que incorporen el sistema de frenado ABS para aumentar la seguridad y salvar vidas. Aspectos clave: • Incrementa la seguridad en la frenada evitando la pérdida de estabilidad y reduciendo la distancia de frenado en caso de necesidad. • El ABS funciona en conjunto con el sistema de frenado tradicional. Consiste en una bomba que se incorpora a los circuitos del líquido de freno y unos sensores que controlan las revoluciones de las ruedas evitando el bloqueo de las ruedas. • Resultados de principales estudios: • Teoh (2008), USA. Accidentesmortales 2005-2006. 38% reducción en el múmero de accidentesmortales. • Roll et al (2009), Alemania. 51 accidentes con resultado de muerte/hg. 53% reducción en el número de muertos/heridos graves. • Rizzi et al (2009), Suecia. Accidentesmortales 2003-2008. 38% de reducción en el número de muertos. • Actualmente, de las 10 motos más vendidas en el mercado en 2010, ninguna incorpora el ABS de serie, y solo tres de ellas permiten incorporarlo como extra en el vehículo. • El incremento de coste para el usuario oscila entre los 500€ y los 1.500€, dependiendo del tipo de vehículo. 26

27. Campañas de comunicación de la Dirección General de Tráfico. Aspectos clave: • Campañas en radio y gráficas DGT • 2010 • Semana Santa 2010 • Utilice los Intermitentes • Consejos de Conducción Segura • Seguridad Vial Verano 2010 • Control de Velocidad • Cursos de Conducción Segura • Vigilancia de distracciones • Luces de noche y de día • Vigilancia y Control de Consumo de Alcohol al Volante • Desplazamientos de Navidad • 2011 • En la ciudad, si nos respetamos, hay sitio para todos • Accidentalidad fin de semana: disfruta de tu moto sin dejar de disfrutar de tu vida. • Cursos de Conducción Segura. 27

28. Accidentalidad fin de semana: disfruta de tu moto sin dejar de disfrutar de tu vida. Mensajes principales: • “No adelantes en curva porque tienes muchas posibilidades de ir a parar al parabrisas o a los bajos de un coche que circula en sentido contrario”. • “El año pasado 400 motoristas dejaron la vida en la carretera” • “Adelantar en curva te arriesga a sufrir un terrible choque frontal con el vehículo que circula en sentido contrario.” • “Más de 5 millones de motos ya forman parte del tráfico.” • Advertencias básicas: • Los motoristas en general, con independencia de si el tramo de carretera es curvo o recto, no adelantamos en “curvas cuando circula un vehículo en sentido contrario”, puede ser un hecho excepcional por error o conducta infractora (las menos), ver a un motorista adelantar cuando circula en sentido contrario otro vehículo intentando ocupar el mismo espacio en la misma unidad de tiempo. • Además de por nuestra seguridad, la infracción se encuentra perfectamente reconocida en el propio Reglamento General de Circulación.” 28

29. Campañas de vigilancia y control. Objetivos: • Vigilar, controlar y sancionar el correcto uso de la motocicleta y el casco y concienciar a los usuarios sobre su importancia para reducir la siniestralidad. Campañas: • Campaña de vigilancia del uso del casco "usa el coco, usa el casco". Por 9º año Fuenlabrada desarrolla esta campaña. • Campaña de vigilancia y control de la Policía Local de Sevilla. Se saldó con 220 motoristas denunciados por no utilizar el casco (2009). • Campañas especiales de uso correcto del casco. Durante 2008, aproximadamente 145.345 vehículos (77.892 ciclomotores y 67.463 motocicletas) fueron controlados y 3.945 infracciones detectadas, de los cuales el 67,9% eran conductores y ocupantes de ciclomotor. • Campaña Intensiva de Vigilancia de motos (entre 4 y el 18 de junio de 2009) de ámbito nacional - excepto en el País Vasco y Cataluña. Controladas 100.976 motos, formuladas 2690 denuncias de las que 297 fueron por no usar o hacer un mal uso del casco. • Campañas fines de semana (2008-2009). • Campañas especiales de vigilancia con motivo de todos los grandes premios de motociclismo celebrados en España desde el año 2008. • Operación especial de vigilancia y control de motocicletas (20-26 de junio de 2011). 29

30. Modificaciones normativas. Objetivos: • Incrementar la Seguridad Vial de los motoristas y reducir la siniestralidad. Aspectos clave: • Se prohíbe el casco certificado para ciclomotores. • Se elimina la exención de la obligatoriedad del uso del casco por motivos de salud. • Cobertura legal a las zonas avanza-motos. • La acción consiste en la habilitación de una línea de detención adelantada, segregando los movimientos en las intersecciones que evite los conflictos con otros vehículos de 4R. • Pasos de peatones semaforizados marcado con "dados". • Se permite el uso de auriculares y altavoces. • Informes "Uso de auriculares y altavoces instalados en el interior del casco de protección" y "Uso de protecciones auditivas para reducir la exposición al ruido". • Criterios técnico legales que determinan la legalidad o ilegalidad de los sistemas que generan modificaciones en la capacidad auditiva de los conductores y de los sistemas generadores de sonido incorporados a los cascos de protección en la zona del oído del conductor. 30

31. Plan Estratégico para la Seguridad Vial de Motocicletas y Ciclomotores de la ciudad de Madrid (2009-2013) Objetivos: • Reducir un 25% el número de muertos y heridos graves • Reducir un 25% el número de víctimas por cada 1.000 vehículos • Reducir un 30% las intersecciones y zonas de concentración de accidentes. Principales conclusiones: • El parque de motocicletas ha incrementado entre 2001 y 2010 un 70%, pasando de 83.000 a 140.000 motocicletas. El de ciclomotores se mantiene en 50.000. • Caracterización del accidentado: Ciclomotor: tiene una edad media de 27 años, siendo los 17 años, la edad con mayor número de accidentes. Motocicletas: esta media se sitúa en torno a los 35. • La siniestralidad se produce principalmente en día laborable y en horario diurno. • El tipo de accidente más habitual es la colisión doble con otro vehículo, seguido de la caída y en tercer lugar, el choque contra un objeto fijo. • Resultados obtenidos tras la puesta en marcha del Plan de Seguridad Vial de Motos: * Total víctimas: 2010-2009: - 8% 2010-2008: -10% 2010-2007: -22% * Heridos graves: 2010-2009: -18% 2010-2008: -16% 2010-2007: -24% * Heridos leves: 2010-2009: -6,5% • 2010-2008: -9% • 2010-2007: -22% • * Muertos: 2010-2009: 0% • 2010-2008: 0% • 2010-2007: -53% 31

32. Evolución del standard CEN. Objetivos: • Incrementar la Seguridad Pasiva de los Motoristas en Vía Interurbana mediante la extensión de los Sistemas para Protección de Motoristas (SPM) de alta calidad en Europa por la vía del desarrollo de una norma de obligado cumplimiento para la Unión Europea (EU 1317-8) Aspectos clave: • La AMM, en representación de la FEMA en algunas reuniones y en representación propia como técnicos CEN en otras, ha participado en la elaboración del estándar CEN - EN1317-8, desde que en 2008 comenzaran los primeros trabajos. • El trabajo ha tomado como punto de partida la norma española UNE 135900:2008 rev.01/UNE 135900:2005, por ser considerado el mejor estándar hoy día en el mundo y haber demostrado que desde el comienzo de la instalación de SPM aprobados según UNE 135900, no se ha contabilizado ni una sola muerte en accidentes contra guardarrailes protegidos con este tipo de barrera. • El Comité Técnico CEN TC226 en su pasada reunión del 16 de junio en Estocolmo, ha rechazado su aprobación como norma (EN1317-8) y ha sido reconvertida en Especificación Técnica (TécnicalSpecificatión), lo que evita su obligado cumplimiento a nivel europeo y por tanto se pierde una oportunidad histórica para la seguridad de los motoristas en Europa. • La conversión en TS tuvo el voto a favor de Reino Unido, Alemania, Chequia, Holanda, Finlandia, Suecia e Irlanda. Por el contrario, Francia, Bélgica, Noruega, Italia, Portugal y por supuesto España, votaron su aprobación como Norma (EU). • Esto no cambia el «Estatus Quo» de los países que ya cuentan con norma propia, como España, por lo que en estos se continuará aplicando su normativa propia como hasta ahora.

33. Fomento del equipamiento seguro. Objetivo: • Informar a los usuarios de moto sobre la importancia del equipamiento en la seguridad y sobre cómo valorar adecuadamente el nivel de protección que otorgan. Aspectos clave: • En caso de accidente, los motoristas cuentan únicamente con su equipamiento como elemento de protección. Cuanto más seguro el equipamiento, más protección para el motoristas en caso de accidente. • Existe cierta confusión entre los consumidores en lo relativo a: marcado CE, estándares existentes, homologaciones y etiquetado. • Esta iniciativa contempla las siguientes acciones: • Análisis de mejores prácticas internacionales. • Elaboración y validación de una cartilla de recomendaciones. • Realización de una versión web de los contenidos de la cartilla. • Acciones de difusión y comunicación. • La estructura propuesta para la cartilla es la siguiente: • El casco. • Guantes, Botas, Chaquetas y Pantalones. • Protección anti – impactos y anti – fricción. • Protectores de Cuello.

34. www.motocicletasyseguridadvial.com Observatorio Nacional de Seguridad Vial observatorio@dgt.es 34