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Presentation Transcript


  1. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama ASPECTOS REGULATORIOS DEL MERCADO ELÉCTRICO DE AMÉRICA CENTRAL MAYO-2001

  2. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama EL MERCADO ELÉCTRICO REGIONAL AMERICA CENTRAL (MER)

  3. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama CAPACIDAD INSTALADA y DEMANDA MAXIMA 2000 MW

  4. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama ENERGIA NETA INYECTADA Y VENTAS FINALES 1999 GWh

  5. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama PERDIDAS DE TRANSMISION Y DISTRIBUCION 1999 Perdidas 16 %

  6. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama INDICES DE ELECTRIFICACION 1999 %

  7. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama CAPACIDAD INSTALADA POR RECURSO 2000 MW

  8. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama GENERACION NETA POR RECURSO 2000 GWh

  9. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama EVOLUCION DE LA CAPACIDAD INSTALADA ICA MW 87 % 50 %

  10. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama EVOLUCION DE LA GENERACION NETA ICA GWh 88 % 51 %

  11. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama EVOLUCION DE LOS INTERCAMBIOS ICA (*) estimado

  12. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama INTERCAMBIOS 2000 ICA

  13. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama INDICES DE CONCENTRACION (HHI) 1999 El índice Herfindhal-Hirschman Index (HHI), es la sumatoria de los cuadrados de las participaciones de cada agente. HHI(1) calculado considerando cada productor PPA como agente individual. HHI (2) calculado considerando al conjunto de productores PPA dentro de la producción del comprador. HHI Istmo (ejercicio ilustrativo, i.e. no se consideran las restricciones de transmisión, incluyendo el interconector inexistente El Salvador – Honduras)

  14. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama EVOLUCION DE LAS REFORMAS DEL SUBSECTOR ELECTRICO

  15. Pepesca Pepesca Guate Norte Guate Norte Rio Lindo Rio Lindo Guate Este Guate Este Cajón Cajón Nejapa Nejapa Suyapa Suyapa Ahuachapán Ahuachapán Pavana Pavana 15 de Sept. 15 de Sept. León León Ticuantepe Ticuantepe Cañas Cañas Parrita Parrita Panama Panama Canal Canal Panama Panama Rio Claro Rio Claro Veladero Veladero Golfo de Golfo de Panama Panama ASPECTOS QUE REQUIEREN ATENCION • Manejo de costos varados (“stranded”) • PPAs heredados • Manejo de subsidios • Re-integración • Vertical (nacional y regional) • Horizontal (nacional y regional) • Falta de leyes antimonopolio e instituciones de defensa de la competencia • Fortalecimiento institucional • Asimetría de información, riesgo de captura • Capacitación de personal técnico

  16. SISTEMA DE INTERCONEXION ELECTRICA DE LOS PAISES DE AMERICA CENTRAL (SIEPAC) ASPECTOS RELEVANTES

  17. PROYECTO SIEPAC • El Proyecto SIEPAC consiste en : • La creación y puesta en marcha de un mercado eléctrico centroamericano mayorista denominado Mercado Eléctrico Regional (MER) y sus organismos regionales CRIE y EOR. • El desarrollo del primer sistema de transmisión regional denominado Línea SIEPAC.

  18. EL MERCADO ELECTRICO CENTROAMERICANO Desarrollo Gradual Línea SIEPAC Otras Líneas futuras BLOQUE SUR LINEA EL SALVADOR HONDURAS MERCADO REGIONAL Fase A MERCADO REGIONAL Fase B MERCADO REGIONAL Fase C BLOQUE NORTE Refuerzos Nacionales Transm.

  19. ESQUEMA DE INTERCONEXIONES ACTUALES DE LOS PAISES DE AMERICA CENTRAL BELICE SIMBOLOGIA CAPITAL DE NACION GUATEMALA SUBESTACION LINEA DE INTERCONEXION 15 SEPT. TEGUCIGALPA OCEANO PACIFICO PAVANA SAN SALVADOR MANAGUA BLOQUE NORTE OCEANO ATLANTICO SAN JOSE Tramo pendiente Honduras - El Salvador (Para 2002) BLOQUE SUR CIUDAD PANAMA

  20. RUTA INTERCONEXION PROPUESTA BELICE SIMBOLOGIA SUBESTACION PEPESCA RIO LINDO LINEA DE INTERCONEXION EL CAJON GUATE NORTE GUATE ESTE SUYAPA OCEANO PACIFICO Capacidad entre países 300 MW AHUACHAPAN NEJAPA LEON 15 SEPTIEMBRE PAVANA LINEA A 230 Kv PAIS LONGITUD % (km) Guatemala 251 14.3 El Salvador 276 15.7 Honduras 343 19.5 Nicaragua 284 16.1 Costa Rica 462 26.3 Panamá 140 8.0 TOTAL 1 756 100.0 TICUANTEPE OCEANO ATLANTICO CAÑAS PARRITA RIO CLARO VELADERO

  21. Costo y Financiamiento • BID $ 171 Millones (52%) • Gobierno de España $ 70 Millones (21%) • EPR $ 89 Millones (27%) • --------------------------------- • Total $ 330 Millones (100%)

  22. GOBIERNOS El Mercado Eléctrico Regional CRIE Reguladores nacionales OS/OMs nacionales EOR MER G T D/C GC mercado de corto plazo C contratos

  23. REGLAMENTOS DEL MER A. Reglamento Técnico -Comercial - Comercial - Técnico B. Reglamento de Transmisión - Calidad - Expansión - Tarifas C. Reglamentos Internos - EOR - CRIE Los reglamentos regionales deben ser coordinados con los respectivos nacionales. Los órganos regionales y nacionales deben conocer los alcances de su responsabilidad respectiva.

  24. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama MERMercado Eléctrico Regional

  25. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama DEFINICIONES El MER (Mercado Eléctrico Regional) es el séptimo mercado, superpuesto con los seis mercados o sistemas nacionales existentes, con regulación regional y en el cual los agentes habilitados realizan transacciones internacionales de energía eléctrica en la región centroamericana.

  26. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama OBJETIVOS DEL MER • Incrementar la eficiencia en el abastecimiento regional de energía • Viabilizar proyectos de generación de mayor escala para la demanda agregada • Incrementar la competencia y seguridad del suministro de energía eléctrica • Viabilizar el desarrollo de la red de transmisión regional • Promover e incrementar los intercambios de energía eléctrica • Uniformizar los criterios de calidad y seguridad operativa

  27. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama BENEFICIOS DEL MER • Sustancial aumento de la seguridad jurídica para inversionistas, reduciendo el riesgo y con ello facilitando el acceso a fuentes de financiamiento, disminuyendo las tasas de retorno pretendidas, lo cual se traduce en menores precios en general. • Mejoras tecnológicas en la oferta por el cambio de escala, lo cual acarrea disminución de precios. • Mayor competencia al crearse un mercado de mayores dimensiones, con posibilidad de actuación de más oferentes.

  28. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama BENEFICIOS DEL MER • Mayor calidad de servicio, producto de una infraestructura de transmisión más robusta y aplicación sistemática de criterios de calidad y seguridad uniforme (gradualmente) • Mejorar los modos de compartir Servicios Auxiliares, llevando a mejoras en la calidad del servicio y tarifas de los consumidores finales.

  29. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama PREMISAS PARA EL DISEÑO DEL MER • Institucionalizar desde el principio • Construir sobre la base de la realidad • Respetar autonomías de los países • Promover la competencia leal • Economía y seguridad en el abastecimiento • Incorporar la inversión privada al esfuerzo de inversión regional a través del MER • Otorgar simplicidad, eficiencia y predictibilidad a las reglas del MER • Permitir el desarrollo de la infraestructura de transmisión

  30. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama MER : ENTES INVOLUCRADOS • Los operadores nacionales (G/T/D/C) • Los reguladores nacionales • Los gobiernos nacionales • La CRIE (regulador regional) • El EOR (operador regional) • La EPR • Los organismos financieros internacionales

  31. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama ROL DE LA CRIE Los objetivos de la Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE) son: • Hacer cumplir el marco legal y reglamentario • Procurar el desarrollo y la consolidación del Mercado • Velar por la transparencia y adecuado funcionamiento del Mercado • Promover la competencia entre los agentes del Mercado

  32. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama FUNCIONES DE LA CRIE • Emisión de reglamentación del mercado. • Regular la transmisión y generación regional. • Evitar abusos de posición dominante. • Garantizar condiciones de competencia. • Imponer sanciones. • Aprobar tarifas de transmisión regional. • Resolver conflictos entre operadores • Habilitar agentes de mercado. • Evaluar la evolución del mercado regional.

  33. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama AGENTES DEL MER Los agentes del MER serán: • Agentes habilitados por la regulación nacional y regional para participar en transacciones internacionales. • La Empresa Propietaria de la Red (EPR) • Las Empresas de Transmisión (ET) con equipamientos que participan en la RTR

  34. Pepesca Guate Norte Rio Lindo Guate Este Cajón Nejapa Suyapa Ahuachapán Pavana 15 de Sept. León Ticuantepe Cañas Parrita Panama Canal Panama Rio Claro Veladero Golfo de Panama COORDINACION INTER-MERCADOS • Coordinación regulatoria: CRIE con la participación de los reguladores nacionales • Coordinación de la operación técnica y comercial: Sistema jerárquico descentralizado de operación dirigido por el EOR e integrado por los seis Operadores de Sistema y de Mercado (OS&M) • Coordinación técnica y operativa de la RTR: EOR con participación de las Empresas de Transmisión (ET)

  35. Entes Nacionales Guatemala : CNE El Salvador : SIGET Honduras : CNEE Nicaragua : INE Costa Rica : ARESEP Panamá : ERSP Entes Regionales ACERCA CRIE Marco Institucional de la Regulación del Sector Eléctrico Centroamericano

  36. GRACIAS!

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