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AVANCES DEL OBSERVATORIO DEL PNDE. Ubaldo Enrique Meza Ricardo Sub Directo General Comisión de Seguimiento del PNDE Coordinador Secretaría de Desarrollo e Investigación. CALIMA-DARIEN, DICIEMBRE 1,2 y 3 DE 2009. Como le va a la educación: a manera de línea de Base. VARIABLES E INDICADORES.

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Presentation Transcript
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AVANCES DEL OBSERVATORIO DEL PNDE

Ubaldo Enrique Meza Ricardo

Sub Directo General

Comisión de Seguimiento del PNDE

Coordinador Secretaría de Desarrollo e Investigación

CALIMA-DARIEN, DICIEMBRE 1,2 y 3 DE 2009

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Como le va a la educación: a manera de línea de Base

VARIABLES E INDICADORES

Demanda educativa

  • La oferta educativa
  • Comportamiento de las Matrículas.

ANÁLISIS INTEREGIONAL

Indicadores de Cobertura

  • Indicadores de Calidad
    • Estudiantes por Computador
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COMO VA LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA

Como va el PNDE

Como va el Observatorio del PNDE

Retos y Desafíos del PNDE

slide4

Que es el Observatorio para el Seguimiento al Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2015.

  • Es un organismo técnico para el monitoreo del PNDE, a través de:
  • Diseño de instrumentos, indicadores de proceso, gestión resultado a los macro objetivos, macrometas y acciones planteados en el PNDE.
  • Establecimiento de una línea de base como referencia para la elaboración de las mediciones, análisis de resultados e informes de divulgación nacional e internacional.
  • Investigaciones respecto de los temas del PNDE.
  • Puesta en funcionamiento del relacionamiento y articulación necesarios con todas las fuentes de información pertinentes (CNSPNDE, instancias regionales y locales, academia, etc.)
esquema de sistema de indicadores
ESQUEMA DE SISTEMA DE INDICADORES

Indicador Global PNDE

Indicadores Síntesis de las tres dimensiones

Indicadores Síntesis de los 10 temas

57 Indicadores

estructura matriz de dimensiones temas e indicadores
EstructuraMatriz de dimensiones, temas e indicadores

Indicador General de apropiación PNDE

1 Dimensión

2 Dimensión

3 Dimensión

1. Fines de la educación y su calidad en el siglo XXI (globalización y autonomía

2.Educación en y para la paz, la convivencia y la ciudadanía

3.Renovación pedagógica y uso de las TIC en la educación

4.Ciencia y tecnología integradas en la educación

5.Más y mejor inversión en educación

6.Desarrollo infantil y educación inicial

7.Equidad, acceso, permanencia y calidad

8.Liderazgo, gestión, transparencia y rendición de cuentas del sistema educativo

9.Desarrollo profesional, dignificación y formación de docentes y directivos docentes

10.Otros actores en y más allá del sistema educativo

57 indicadores

Indicador

1 a 7

(7)

Indicador

8 a13

(5)

Indicador

14 a 21

(8)

Indicador

22 a 27

(6)

Indicador

28 a

32

(5)

Indicador

33 a

37

(5)

Indicador

38 a

43

(6))

Indicador

44 a

49

(6)

Indicador

50 a

53

(4)

Indicador

54 a

57

(4)

qu dicen los indicadores
Qué dicen los indicadores?

Los indicadores están midiendo:

  • Presencia de las acciones y/o lineamientos que se traducen en acciones desde el plan decenal
  • Elementos verificables de los que se espera se este dando en el quehacer educativo y ya se están cumpliendo.
  • Las condiciones en las que se están desarrollando ciertos procesos educativos y que esperan se consoliden para el logro educativo.
fuentes de informaci n
Fuentes de Información
  • Los datos verificables y estandarizados del sector y que constituyen los sistemas de información
  • Los datos de información consolidados por los sistemas de información DANE
  • Las entidades locales certificadas en educación.
proceso
Proceso

Para el análisis empírico del Sistema, que permite la construcción de la Línea de Base 2008 se diseñó un instrumento con el fin de recolectar la información requerida por estimar los 57 indicadores. El instrumento fue aplicado a través de la encuesta a las 80 Secretarías de Educación Certificadas –SEC- durante los meses de Septiembre y Octubre de 2008 La encuesta corresponde al registro de la información de cada una de las 80 Secretarías de Educación Territoriales y fue validada por los Secretarios de Educación de cada entidad territorial.

proceso1
Proceso

De las 80 encuestas aplicadas se obtuvo el trámite de 74. Las seis ETC que no respondieron a la encuesta (Amazonas, Boyacá, Bolívar, Barrancabermeja, Buenaventura y Ciénaga) adujeron no contar con la información requerida. No obstante, con base en la información del Ministerio de educación se logró trabajar la Línea de Base del total de las 80 SEC.

observaciones y reflexiones
OBSERVACIONES Y REFLEXIONES
  • El observatorio es un buen mecanismo y un importante referente para el seguimiento y evaluación del PNDE.
  • No se trata sólo de hacer seguimiento a la ejecución, sino de apropiarse del PNDE y su impacto en la educación a través del observatorio. Al respecto vale la pena reflexionar que de pronto estamos haciendo bien las cosas, pero lo que hacemos no es lo que el país necesita, es posible que al plan le esté yendo bien, pero a la educación mal.
  • La línea de base es como una foto de entrada e incluye indicadores duros o flexibles, tiene numeradores y denominadores, constituyéndose en un importante referente para evaluar la situación inicial y la deseada.
  • Es necesario entender que la discusión entre lo indicativo o mandatorio del PNDE no debe minimizar el rol del observatorio.
  • En la construcción de las líneas de base pesa mucho la información (manejo ético) que se recibe y administra, debiendo considerarse las fuentes, su ponderación, estandarización, ordenamiento, contextualización, revisión, ajuste y validación.
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RETOS Y DESAFÍOS

  • Fortalecer el observatorio del PNDE: a) Apoyo financiero de varias entidades nacionales e internacionales, b) Apoyo técnico de los observatorios de las diferentes universidades y entidades que trabajan en el tema y c) Fortalecer los observatorios regionales.
  • Configurar un Sistema de Información Social en Educación para las Regiones
  • Descentralizar el PNDE, a partir de la configuración de instancias que gestionen el Plan Decenal desde los entes territoriales. Esto significa regionalizar la construcción del Plan Decenal.
  • Construcción y fortalecimiento de los planes regionales y territoriales decenales de educación.
  • Construir el tablero de indicadores con su respectiva batería.
  • Realizar el Perfil Educativo de las regiones.
  • Adelantar movilizaciones sociales que alimenten al observatorio (Congreso de Calidad, y otras).
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RETOS Y DESAFÍOS

  • Darle continuidad al PNDE sobre la base de un proceso de permanente evaluación sobre la base de los siguientes niveles:
    • Contenido creíble.
    • Políticamente imperativo.
    • Institucionalidad.
  • Movilizarnos por lo menos en garantizar al 2016 el desarrollo de los siguientes aspectos fundamentales para la educación en Colombia.
    • El derecho a la educación con calidad.
    • Articulación del sistema educativo con pertinencia.
    • Desarrollo docente.
    • Convivencia, diversidad e integración.
    • Mas y mejor inversión en infraestructura y ambientes escolares.
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EQUIPO TÉCNICO

  • UBALDO ENRIQUE MEZA
  • JOSÉ MIGUEL GÓMEZ B.
  • JUAN CARLOS MIRANDA.
  • ALVARO MONTERO
  • RODOLFO POSADA ALVAREZ
  • ANÍBAL MENDOZA
  • MUCHAS GRACIAS