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铅回收的公共政策比较研究 A comparison of public policies for lead recycling

铅回收的公共政策比较研究 A comparison of public policies for lead recycling. 报告人： 刘 倩. 主要内容. 1 、本研究经济分析的逻辑起点 2 、背景介绍 3 、研究内容与方法 理论分析 - 模型的构建 实证分析 4 、主要结论 5 、思考. 1990 年的美国. 80 ％. 用于. 77 ％. 废物来源于废弃. 51 ％. 来源于再生铅资源. 91 ％于再生铅资源. 来源于. 的回收. （再生铅生产成本仅为原生铅的 25 ％ ~30% ）. 1. 构建模型 ( 选择参照系 )

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铅回收的公共政策比较研究 A comparison of public policies for lead recycling

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  1. 铅回收的公共政策比较研究 A comparison of public policies for lead recycling 报告人：刘 倩

  2. 主要内容 1、本研究经济分析的逻辑起点 2、背景介绍 3、研究内容与方法 理论分析-模型的构建 实证分析 4、主要结论 5、思考

  3. 1990年的美国 80％ 用于 77％ 废物来源于废弃 51％ 来源于再生铅资源 91％于再生铅资源 来源于 的回收 （再生铅生产成本仅为原生铅的25％~30%）

  4. 1.构建模型(选择参照系) 构建一个有原始铅资源和再生铅资源所组成的铅资源市场。进行局部均衡分析 供给（S）=需求（D） 对一次铅征税 押金/返还制度 对二手资源补贴 规定产品中必需要含有一定比例的回收铅（许可证交易市场） 2.实证研究 比较研究

  5. 铅资源需求： 市场出清：原始铅供给+再生铅总供给=需求 再生铅资源供给量=再生铅资源需求量

  6. （1）virgin material tax 设

  7. MP MT εr＝ εD＝ (+) (-) εv＝ (+)

  8. 政策目标确定 四种公共政策只有在达到同样的政策目标时才可以比较，以往的研究都注重提高回收率，而此次比较，研究者将政策目标设定为的铅处理量减少。因为环境成本不但可以通过回收减少（recycle），也可以通过刺激铅的消费量(reduce)来减少。 什么是处置量： 原始铅的量+回收量-回收量 =原始铅资源供给量（V（PV）） 因此政策目标就是衡量原始铅的生产量，比较达到相同的dV, 也就是dPv相等时，各个政策的私人成本边际变化量大小。

  9. MPC

  10. 理论分析结论 税收和押金返还政策二者合起来是减少铅处置量的私人成本最小的方法，成本最高的是补贴，规定一定量的回收物质含量的成本介于两者之间。 税收对原始铅征税，税收用在对回收者收购价格的补贴，押金返还也是只对不回收的人实行高价格。那么实际上就等于将处置前的成本内部化，施加给对原始铅使用，不返还，从而对社会造成外部处置成本的人，就等于庇古税，符合“污染者负担”原则 。

  11. MPC

  12. 思考 废旧铅酸蓄电池：循环圈上漏洞多 （1）我国情况 85％以上 的铅用于铅酸蓄电池：电动自行车大国 北京，重庆等城市，基本采用的是行政命令手段

  13. 北京：电动自行车铅酸蓄电池生产企业要负责回收废旧电池，生产厂家在政府部门登记时，还须提交一份企业承诺书，承诺妥善处理废蓄电池。其中包括保证废铅酸蓄电池的回收率２００６年不低于５０％，２００７年不低于７０％，２００８年以后不低于８５％。回收率连续两年不达标的产品将被逐出北京市场。北京：电动自行车铅酸蓄电池生产企业要负责回收废旧电池，生产厂家在政府部门登记时，还须提交一份企业承诺书，承诺妥善处理废蓄电池。其中包括保证废铅酸蓄电池的回收率２００６年不低于５０％，２００７年不低于７０％，２００８年以后不低于８５％。回收率连续两年不达标的产品将被逐出北京市场。

  14. （2）传统的产业结构：三次产业结构 产业结构一般指各产业部门之间的构成状况及相互制约的数量比例和关联关系。 直接从自然界获取产品的物质生产部门为第一次产业。 将加工取自然界的物质生产部门为第二次产业。 从第一次，二次产业物质生产活动中衍生出来的非物质部门划为第三次产业。 第四产业部门？（再生资源与环境建设产业部门） 产业结构政策。产业组织政策。产业布局政策。产业技术政策。 思考（2）经济增长与产业结构

  15. （1）工业化初期为进入现代经济增长准备条 件的阶段。 （2）工业化的中期和经济高速增长阶段。 （3）工业化后期的经济稳定增长阶段。 （4）后工业化与经济可持续发展时代 经济增长与产业结构演变的关系

  16. 谢谢大家！

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