1 / 27

Orgány obce

Orgány obce. Orgány obce jsou: Zastupitelstvo obce – komunální volby Rada obce Starosta – statutární zástupce obce Obecní úřad - aparát zajišťující servis Zvláštní orgány Komise a výbory Zastupitelstvo Zákonem stanovený min. a max. počet zastupitelů podle velikosti obce

Download Presentation

Orgány obce

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Orgány obce Orgány obce jsou: • Zastupitelstvo obce – komunální volby • Rada obce • Starosta – statutární zástupce obce • Obecní úřad - aparát zajišťující servis • Zvláštní orgány • Komise a výbory Zastupitelstvo • Zákonem stanovený min. a max. počet zastupitelů podle • velikosti obce • Do 85 dní před konáním voleb – upřesnění počtu zastupitelů • Přihlíží se k počtu obyvatel k 1.1. volebního roku • Počet zastupitelů – zveřejnit na úřední desce Orgány Zastupitelstvo Rada Starosta Obecní úřad Zvláštní Komise výbory Zastupitelstvo min. max. velikosti počtu obyvatel úřední desce

  2. Orgány obce Mandát zastupitele • Dnem zvolení • Skládá na začátku 1. zasedání – slib • Stvrzení – podpisem • Není vázán žádnými příkazy • Veřejná funkce • Nesmí být krácen na právech vyplývajících z pracovního poměru • Uvolněný člen zastupitelstva • Starosta, místostarosta • Odměna z rozpočtových prostředků obce • Měsíční odměna • Odměna při skončení funkčního období Mandát zvolení slib podpisem příkazy Veřejná pracovního Uvolněný starosta místostarosta rozpočtových Měsíční skončení

  3. Orgány obce • Neuvolněný člen zastupitelstva • Ostatní zastupitelé • Povinnost zaměstnavatele poskytnout • Pracovní volno s náhradou mzdy včetně • Sociálního pojištění • Příspěvku na státní politiku zaměstnanosti • Veřejné zdravotní pojištění • Hradí obec zaměstnavateli • Bez pracovního poměru • Zastupitelstvo stanoví paušální částku pro příslušný kalendářní rok • Možnost poskytnutí měsíční odměny – odvozena od velikosti obce Neuvolněný ostatní zaměstnavatele volno sociálního zaměstnanosti zdravotní zaměstnavateli Bez paušální kalendářní měsíční velikosti

  4. Orgány obce Odměna starostům v délce trvání 3 měsíců • Po zániku mandátu • Nebyli znovu zvoleni • Odvoláním nebo vzdáním se funkce Souběh funkcí • uvolněnému členovi zastupitelstva • měsíční odměna - podle nejlépe placené funkce • + cestovní náhrady • neuvolněnému členovi zastupitelstva • měsíční odměna – souhrn odměn • + cestovní náhrady starostům mandátu zvoleni Odvoláním vzdáním Souběh uvolněnému nejlépe cestovní neuvolněnému souhrn cestovní

  5. Orgány obce Práva člena zastupitelstva • předkládat návrhy na projednání • zastupitelstvu obce • radě obce • výborům a komisím • vznášet dotazy, připomínky a podněty na • radu obce a její jednotlivé členy • předsedy výborů • statutární orgány právnických osob založených obcí • vedoucí příspěvkových organizací • organizační složky • písemnou odpověď musí obdržet do 30 – ti dnů Práva návrhy zastupitelstvu radě výborům komisím podněty radu výborů statutární právnických příspěvkových organizační písemnou 30

  6. Orgány obce • požadovat informace od • zaměstnanců obecního úřadu • zaměstnanců právnických osob založených obcí • související s výkonem jejich funkcí Povinnosti člena zastupitelstva • zúčastňovat se • zasedání zastupitelstva • zasedání jiných orgánů obce, jejichž je členem • plnit úkoly uložené těmito orgány • hájit zájmy občanů • jednat tak, aby nebyla ohrožena jeho vážnost • informovat o střetu zájmů • orgán obce – rozhodne o vyloučení z projednávání informace obecního úřadu právnických funkcí Povinnosti zastupitelstva orgánů úkoly občanů vážnost střetu orgán vyloučení

  7. Orgány obce Pravomoc Pravomoc zastupitelstva obce • schvalovat program rozvoje obce, • schvalovat ÚP obce a regulační plán • schvalovat rozpočet obce a závěrečný účet • zřizovat trvalé a dočasné peněžní fondy obce • zřizovat a rušit • příspěvkové organizace • organizační složky obce • schvalovat jejich zřizovací listiny • zřizovat a rušit právnické osoby a schvalovat jejich • zakladatelské listiny • společenské smlouvy • rozhodovat o účasti v právnických osobách rozvoje ÚP regulační rozpočet závěrečný fondy zřizovat a rušit příspěvkové složky zřizovací právnické zakladatelské společenské právnických

  8. Orgány obce • delegovat zástupce obce na valnou hromadu obchodních společností, v nichž má obec majetkovou účast • vydávat OZV • rozhodovat o vyhlášení místního referenda • schvalovat dohody o změně hranic obce a o slučování obcí • stanovit počet členů rady obce • volit ze svých řad • starostu • místostarostu • členy rady obce • a odvolávat je z funkce • určovat uvolněné funkce obchodních zástupce majetkovou OZV referenda hranic slučování rady volit starostu místostarostu rady odvolávat uvolněné

  9. Orgány obce • zřizovat a rušit výbory • volit předsedu a jeho členy a odvolávat je • stanovit výši odměny neuvolněným členům zastupitelstva • zřizovat a rušit obecní policii • rozhodovat o spolupráci s jinými obcemi a její formě • rozhodovat o názvech částí obce a ulic • udělovat a odnímat čestné občanství • stanovit zásady pro poskytování cestovních náhrad • stanovit odměny pro členy výborů, kteří nejsou zastupiteli • rozhoduje o zrušení usnesení rady • rozhoduje v majetkoprávních úkonech • nabytí a převod nemovitostí výbory předsedu členy neuvolněným policii spolupráci formě názvech čestné cestovních odměny výborů zrušení rady majetko nemovitostí

  10. Orgány obce • poskytování věcných a finančních darů nad 20000 Kč/rok • poskytování dotací nad 50000 Kč/rok – sport, PO • uzavření smlouvy o sdružení • vklady do právnických osob • prominutí pohledávky vyšší než 20000 Kč • zástava movitých věcí v hodnotě vyšší 20000 Kč • dohody o splátkách delších 18 měsíců • postoupení pohledávky vyšší 20000 Kč • uzavření smlouvy o • úvěru nebo půjčce • Dotaci - čerpání ze SFŽP • převzetí dluhu darů rok věcných dotací sdružení právnických pohledávky zástava movitých splátkách pohledávky smlouvy úvěru půjčce dotaci dluhu

  11. Orgány obce • převzetí ručitelského závazku • sdružení • zastavení nemovitostí • vydání komunálních dluhopisů Ke schválení usnesení nutná • přítomnost nadpoloviční většiny všech členů • jinak není usnášeníschopné • souhlas nadpoloviční většiny všech členů Základní zásady • schází se dle potřeby, nejméně jednou za 3 měsíce • nesejde-li se po 6 měsících – MV jej rozpustí • nesvolá-li jej starosta – může svolat jiný člen zastupitelstva ručitelského sdružení zastavení dluhopisů usnesení nadpoloviční usnášeníschopné souhlas všech 3 nesejde MV starosta zastupitelstva

  12. Orgány obce veřejné úřední desce • zasedání je veřejné • obecní úřad informuje na úřední desce o • místě • době • programu • ve lhůtě 7 dní před zasedáním • právo na doplnění programu • zastupitelé • rada • výbory • doplnění schvaluje zastupitelstvo • zápis ze zasedání musí obsahovat • podpis starosty a určených ověřovatelů • počet přítomných místě době programu zasedáním programu zastupitelé rada výbory zastupitelstvo zápis starosty ověřovatelů počet

  13. Orgány obce • schválený program jednání • průběh a výsledek hlasování • přijatá usnesení • uložen na obecním úřadě – možnost nahlédnutí Rada • starosta • místostarosta • vzdáním se funkce nebo odvoláním – nejsou členové rady • další členové volení z řad zastupitelů • min. 5 – max. 11 členů • nevolí se, kde je méně než 15 zastupitelů • pravomoc rady vykonává starosta • vydá jednací řád program hlasování usnesení obecním úřadě nahlédnout Rada starosta místostarosta nejsou členové zastupitelů 5 11. 15 starosta jednací

  14. Orgány obce • schůze rady • neveřejná – může však přizvat kohokoliv • konání – dle potřeby • usnášení • přítomnost nadpoloviční většiny všech členů • souhlas nadpoloviční většiny všech členů • zápis • podpis starosty a místostarosty (jiný radní) • počet přítomných • program schůze • výsledek hlasování • přijatá usnesení schůze neveřejná přizvat potřeby usnášení nadpoloviční souhlas všech zápis starosty radní počet program hlasování usnesení

  15. Orgány obce • o námitkách člena rady – rozhodne nejbližší rada • možnost nahlédnutí – zastupitel • Pravomoc • připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva • plní usnesení zastupitelstva • hospodařit podle schváleného rozpočtu • rozpočtová opatření – v rozsahu schváleném zastupitelstvem • plnit úkoly zakladatele nebo zřizovatele • právnickým osobám, organizačním složkám • s výjimkou MP • rozhodovat ve věcech obce • jediný společníkobchodní společnosti námitkách nejbližší zastupitel Pravomoc návrhy zastupitelstva usnesení rozpočtu opatření zastupitelstvem zakladatele zřizovatele právnickým organizačním MP obchodní jediný

  16. Orgány obce • vydávat nařízení obce • projednávat návrhy zastupitelstva a komisí • stanovit rozdělení pravomoci v obecním úřadě • zřizovat a zrušovat odbory a oddělení • na návrh tajemníka jmenovat a odvolávat vedoucí odborů • zřizovat a zrušovat komise • jmenovat a odvolávat předsedy a členy • kontrolovat plnění úkolů obecním úřadem v • samostatné působnosti • stanovit celkový počet zaměstnanců obce • ukládat pokuty za správní delikty • může svěřit příslušnému odboru nařízení komisí zastupitelstva pravomoci odbory oddělení tajemníka vedoucí komise předsedy členy samostatné stanovit správní delikty odboru

  17. Orgány obce • rozhodovat o pronájmu a výpůjčce • vzorové smlouvy - odbor nebo příspěvková organizace • stanovit pravidla pro přijímání a vyřizování • petic • stížností • schválit organizační řád úřadu • jiné úkoly pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu • Je-li rada odvolána jako celek, vykonává pravomoc do doby zvolení nové rady Starosta • zastupuje obec navenek • musí být občanem ČR výpůjčce pronájmu příspěvková odbor pravidla petic stížností organizační jiné zastupitelstvu zvolení nové rady Starosta navenek ČR

  18. Orgány obce • volí se ze zastupitelů • za výkon funkce odpovídá zastupitelstvu • vykonává pravomoc • jmenuje a odvolává tajemníka obecního úřadu • se souhlasem ředitele krajského úřadu • bez souhlasu je neplatné • objednává přezkoumání hospodaření obce za uplynulý rok • plní úkoly zaměstnavatele • může svěřit komisi výkon přenesené působnosti • po projednání s ředitelem krajského úřadu • požadovat po policii ČR zabezpečení veřejného pořádku • odpovídá za plnění zákona o informacích zastupitelů odpovídá tajemníka ředitele neplatné přezkoumání zaměstnavatele přenesené ředitelem veřejného pořádku informacích

  19. Orgány obce • zabezpečuje výkon přenesené působnosti, kde není tajemník • rozhoduje o záležitostech samostatné působnosti svěřených radou • svolává a řídí zastupitelstvo • podepisuje zápis z • rady • zastupitelstva • právní předpisy obce • pozastaví výkon usnesení rady – rozhoduje zastupitelstvo • byl-li odvolán nebo se vzdal funkce - funkci plní • místostarosta • člen zastupitelstva přenesené tajemník samostatné radou zastupitelstvo zápis rady zastupitelstva právní předpisy pozastaví zastupitelstvo místostarosta zastupitelstva

  20. Orgány obce Obecní úřad • v čele starosta • místostarosta • tajemník • zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu • rada zřizuje odbory a oddělení • pravomoc • samostatná působnost • plní úkoly uložené zastupitelstvem nebo radou • pomáhá výborům a komisím • přenesená působnost • poskytování informací Obecní úřad starosta místostarosta tajemník zaměstnanci odbory oddělení samostatná zastupitelstvem radou výborům komisím přenesená informací

  21. Orgány obce Tajemník • povinně funkci tajemníka • pověřená obec • obec s rozšířenou působností • jiná obec může zřídit tuto funkci • jinak plní starosta • odpovídá se starostovi • samostatné působnosti • přenesené působnosti • pravomoc • stanoví platy zaměstnancům • plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele Tajemník povinně pověřená rozšířenou zřídit starosta starostovi samostatné přenesené platy zaměstnavatele

  22. Orgány obce • vydává • spisový řád - označování a ukládání písemností • skartační řád - písemnosti určené k likvidaci • pracovní řád - v kolik začíná pracovní doba • další vnitřní směrnice • zúčastňuje se zastupitelstva a rady – s hlasem poradním • nesmí vykonávat funkci v • politických stranách • politických hnutích Označování písemností • samostatná působnost – Obec Spořice, Město Chomutov • přenesená působnost – Obecní úřad Spořice, Městský úřad Aš spisový skartační pracovní směrnice zastupitelstva rady poradním funkci stranách hnutích Označování Obec Město Obecní úřad Městský úřad

  23. Orgány obce

  24. Orgány obce

  25. Orgány obce

  26. Orgány obce

  27. Orgány obce

More Related