1 / 8

Obce

Obce. obec Zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení). Obec – obecná charakteristika. Obec je základním územním samosprávným společenstvím občanů, který tvoří územní celek vymezený hranicí území dané obce.

dorit
Download Presentation

Obce

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Obce obec Zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení)

  2. Obec – obecná charakteristika • Obec je základním územním samosprávným společenstvím občanů, který tvoří územní celek vymezený hranicí území dané obce. • Zeměpisně tvoří obec ohraničený územní celek, zahrnující jedno nebo více katastrálních území./O všech nemovitostech v ČR vedou evidenci katastrální úřady. Soubor všech evidovaných údajů se nazývá katastr nemovitostí ČR. Obsahuje mimo jiné geometrické a polohové určení nemovitostí a katastrálních území, parcelní čísla, druhy a výměry pozemků, popisná a evidenční čísla staveb, údaje o vlastnických a jiných právech k nemovitostem. Součástí katastru je také sbírka listin, která obsahuje rozhodnutí státních orgánů, smlouvy a jiné dokumenty, podle nichž byl proveden zápis do katastru. Údaje katastru např. výměry pozemků, jsou závazné pro právní úkony týkající se nemovitostí vedených v katastru. Katastr je veřejný, každý do něj může nahlížet v přítomnosti zaměstnance katastrálního úřadu a pořizovat si výpisy, opisy nebo náčrty. Na požádání katastrální úřad vyhotovuje za poplatek výpisy z informací vedených v katastru./ • Vnitřní část obce – určená k bydlení a zástavbě, se nazývá INTRAVILÁN, vnější část obce – EXTRAVILÁN – jsou pole, louky, lesy, rybníky. • Každá část státního území přísluší k nějaké obci. Výjimek je málo, např. vojenské prostory zvané újezdy ( např. Boletice). • Obec je veřejnoprávní korporace (PO). Má své jméno, může mít a používat také svůj znak a obecní vlajku.

  3. Členění nižších územně samosprávných celků • Zákon o obcích rozeznává: obec • město • městys • statutární města obec – nahrazuje název vesnice. Obecní úřady v malých obcích nejsou tak vybaveny, aby mohly úspěšně vykonávat veškerou přenesenou působnost. Proto zvláštní zákon stanoví seznam měst, jejichž obecní úřady jsou pověřeny vykonáváním přenesené působnosti i za okolní malé obce v určeném správním obvodu. Jde o tzv. dvojkové obce. • městys - typ obce velikostně a významově stojící mezi městem a vsí, - v minulosti se jednalo o sídla, kterým bylo uděleno právo pořádat týdenní a dobytčí trhy -název městys se přestal používat v 50. letech, znovu zaveden v roce 2006. • město - obec, která má alespoň 3 000 obyvatel - typické znaky - vysoká hustota osídlení, poskytování správních, vzdělávacích, obchodních a kulturních funkcí pro širší okolí. • statutární město -vyjmenovány v zákoně – většinou jde o řídící města jednotlivých krajů: -celkem 23 - Kladno, České Budějovice, Plzeň, Karlovy Vary, Ústí nad Labem, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Jihlava, Brno, Zlín, Olomouc, Přerov, Chomutov, Děčín, Frýdek- Místek, Ostrava, Opava, Havířov, Most, Teplice, Karviná a Mladá Boleslav - území statutárního města se může členit na městské obvody nebo městské části s vlastními orgány samosprávy.

  4. Občané obce • Občané obce - jsou fyzické osoby, které mají v obci trvalý pobyt nebo kterým bylo uděleno čestné občanství. • - občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo: - volit a být volen do zastupitelstva obce, popř. hlasovat v místním referendu - vyjadřovat na zasedání zastupitelstva obce svá stanoviska k projednávaným věcem - vyjadřovat se k návrhu rozpočtu obce a k závěrečnému účtu obce za uplynulý rok - podávat orgánům obce návrhy, připomínky a podněty. • Hospodaření obce se řídí podle rozpočtu, který si obec sestavuje na každý kalendářní rok. • Obec má svůj majetek a finanční zdroje, s nimiž samostatně hospodaří. • Obce vede účetnictví, na straně příjmů jsou výnosy z obecního majetku, z obecní podnikatelské činnosti, místní daně, dávky a poplatky, podíly na daních odváděných do státního rozpočtu, dotace ze státního rozpočtu, dary, výnosy sbírek, loterií, atd.

  5. Samostatná a přenesená působnost obce • Působnost obce je dvojí: • Samostatná působnost (obecní samospráva)– správa vlastních obecních záležitostí.Má tyto hlavní cíle: - hospodářský, sociální a kulturní rozvoj obce - tvorbu a ochranu zdravého životního prostředí - uspokojování potřeb občanů ( stará se o místní komunikace, o veřejné osvětlení, pečuje o čistotu obce, o odvoz a likvidaci odpadů, spravuje předškolní zařízení a základní školy, zdravotnická, kulturní a sportovní zařízení, ústavy sociální péče). Obec může také samostatně podnikat. Při výkonu obecní samosprávy obec jedná nezávisle, nepodléhá žádnému nadřízenému státnímu orgánu, řídí se pouze zákony. K plnění svých úkolů může obec pro svůj územní obvod vydávat obecně závazné vyhlášky a ukládat v nich FO i PO povinnosti. (vynucovat udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, určit podmínky pro pořádání diskoték, atd.) • Přenesená působnost– výkon státní správy v rozsahu, v jakém ji na obce přenesl stát některými zákony. Představuje podíl obce na výkonu státní správy v rozsahu vymezeném v různých zákonech (zákon o stavebním řádu, o správních poplatcích, o přestupcích a jejich trestání). Při výkonu přenesené působnosti se obec řídí nejen zákony, ale také prováděcími předpisy vlády a ústředních orgánů státní správy. V souvislosti s výkonem přenesené působnosti může obec vydávat nařízení. • Sloučení nebo rozdělení obcí se zásadně provádí k počátku kalendářního roku nebo ke dni voleb do zastupitelstev obcí.

  6. Orgány obce • Orgány obce jsou: obecní zastupitelstvo, obecní rada, starosta, komise a odbory, obecní úřad. Ve statutárních městech a v hlavním městě Praze tvoří své orgány také městské obvody nebo městské části. • Obecní zastupitelstvo – je nejvyšším orgánem obce. Podle velikosti obce má 5-55členů. Volí je občané obce na období 4 roků. Rozhoduje o nejdůležitějších záležitostech obce na veřejných zasedáních, která se konají nejméně jednou za čtvrt roku (např. schvaluje územní plán a program rozvoje obce, její rozpočet a vyúčtování hospodaření, stanoví výši osobních a věcných výdajů). Obecní zastupitelstvo volí členy obecní rady, starostu a místostarostu. • Obecní rada – má 5-11 členů a je výkonným orgánem obce. Tvoří jí starosta, jeho zástupce a další radní. Při výkonu samostatné působnosti rada odpovídá obecnímu zastupitelstvu. • Starosta – zastupuje obec, svolává a řídí schůze obecní rady a zasedání obecního zastupitelstva. V Praze a statutárních městech se nazývá primátor/magistrát. • Komise – zřizuje obecní rada jako své iniciativní a kontrolní orgány. Nejdůležitější jsou komise finanční a kontrolní. • Odbory – zřizuje obecní rada ze zaměstnanců obecního úřadu jako své odborné výkonné orgány pro jednotlivé úseky činnosti. • Obecní úřad – tvoří starosta, jeho zástupce a zaměstnanci tohoto úřadu. V oblasti přenesené působnosti podléhá obecní úřad krajskému úřadu. V malých obcích a městských obvodech statutárních měst, kde obecní zastupitelstvo nemá více než 15 členů se rada, komise ani odbory nezřizují.Obecní úřad statutárního města se nazývá magistrát. • Obce jsou v některých oborech činnosti vybaveny velkými pravomocemi. Např. mohou ukládat pokuty až do 200 000 Kč právnickým osobám a podnikatelům za znečištění veřejného prostranství, za narušení životního prostředí, za odložení věcí mimo vyhrazená místa nebo za porušení obecně závazné vyhlášky.

  7. Použitá literatura • Zákon č.1/1993 Sb.,Ústava České republiky • Zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) • Zákon č.500/2004 Sb., správní řád • Zákon č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) Ryska Radovan a Puškinová Monika – Právo pro střední školy – Eduko 2013 nakladatelství, s.r.o.,Tušimická 509/10,184 00 Praha 8, počet stran 88, vydání osmé, v nakladatelství EDUKO druhé, aktualizované a doplněné. Obchodní číslo 40113

More Related