Buget şi Trezorerie Publică
240 likes | 361 Views
Buget şi Trezorerie Publică. Sistemul unitar de bugete. Scop. Identificarea categoriilor de bugete din România Precizarea veniturilor, cheltuielilor, particularităţilor de funcţionare, raţiunilor de înfiinţare. Conţinutul bugetului public (I).
Buget şi Trezorerie Publică
E N D
Presentation Transcript
Buget şi Trezorerie Publică Sistemul unitar de bugete
Scop • Identificarea categoriilor de bugete din România • Precizarea veniturilor, cheltuielilor, particularităţilor de funcţionare, raţiunilor de înfiinţare
Conţinutul bugetului public (I) Din punct de vedere al conţinutului distingem patru componente ale bugetului: • Document – act prin care sunt aprobate anual veniturile şi cheltuielile publice • Act juridic – ia forma legii, hotărârii de consiliu local, hotărârii de Guvern, etc.
Conţinutul bugetului public (II) • Sistem de fluxuri financiare – legate de formarea resurselor financiare publice şi de repartizare a acestora • Instrument de politică financiară – instrument de politică a statului în domeniul fiscalităţii şi al cheltuielilor publice (reflectă politica fiscală şi bugetară)
Sistemul unitar de bugete Sistemul unitar de bugete – ansamblul bugetelor din sectorul public În România sistemul unitar de bugete este definit de două acte normative: • Legea finanţelor publice (nr. 500/2002) • Legea finanţelor publice locale (nr. 273/2006)
Componentele sistemului unitar de bugete publice (I) • Bugetul de stat • Bugetul asigurărilor sociale de stat • Bugetele locale • Bugetele fondurilor speciale • Bugetul Trezoreriei Statului
Componentele sistemului unitar de bugete publice (II) • Bugetele instituţiilor publice (indiferent de finanţare şi/sau subordonare) • Bugetele creditelor externe şi interne • Bugetele fondurilor externe nerambursabile
Componentele sistemului unitar de bugete publice (III) • Nu fac parte din sistemul unitar de bugete publice: • Bugetele companiilor/firmelor cu capital de stat • Bugetele regiilor autonome • În vederea consolidării, MFP asimilează cu bugetele publice: • Fondul propeietatea • Bugetul CNADNR • Titlluri despăgubire ANRP
Bugetul general consolidat BGC reprezintă ansamblul bugetelor, componente ale sistemului bugetar public, agregate şi consolidate pentru a forma un întreg Consolidarea presupune eliminarea transferurilor între bugete Ajustarea presupune eliminarea rambursărilor de credite şi a diferenţelor de curs valutar Bibliografie: IMF (2001) Government Finance Statistics Manual Daniel Bergvall et al. (2006) Intergovernmental Transfers and Decentralised PublicSpending
Structura bugetului general consolidat Venituri (169 mld lei în 2010) • impozite (cca 55%) • contribuţii (cca 27%) • taxe (cca 12%) • alte venituri
Structura bugetului general consolidat Cheltuieli (202 mld lei în 2010) • personal (cca 21%) • bunuri şi servicii (cca 15%) • dobânzi (cca 4%) • subvenţii (cca 3%) • transferuri (cca 47%) • investiţii (cca 10%) • alte cheltuieli
Structura bugetului de stat Venituri (68 mld lei în 2010) • fiscale (cca 82%): impozit pe profit, impozit pe venit, TVA, accize • taxe (cca 11%) • venituri din capital, restituiri din fonduri UE, alte venituri
Structura bugetului de stat Cheltuieli (103 mld lei în 2010) • personal (cca 14%) • bunuri şi servicii (cca 3%) • dobânzi (cca 6%) • subvenţii (cca 4%) • transferuri (cca 63%): subvenţionare instituţii, asistenţă socială, burse, cofinanţare proiecte • investiţii (cca 3%) • rambursări de credite (cca 2%) • alte cheltuieli
Structura bugetelor locale Venituri (50 mld lei în 2010) • fiscale (cca 68%): impozit pe venit (28%), TVA (32%), impozite locale • taxe (cca 15%) • subvenţii (cca 11%) • venituri din capital, restituiri din fonduri UE, alte venituri
Structura bugetelor locale Cheltuieli (51 mld lei în 2010) • personal (cca 32%) • bunuri şi servicii (cca 24%) • dobânzi (cca 2%) • subvenţii (cca 4%) • transferuri (cca 17%): subvenţionare instituţii, asistenţă socială, burse, cofinanţare proiecte • investiţii (cca 20%) • rambursări de credite (cca 1%) • alte cheltuieli
Structura bugetului asigurărilor sociale de stat Venituri (43 mld lei în 2010) • contribuţii (cca 74%): CAS+contribuţii accidente de muncă şi boli profesionale • taxe (cca 0,1%) • subvenţii (cca 25%) • alte venituri
Structura bugetului asigurărilor sociale de stat Cheltuieli (43 mld lei în 2010) • personal (cca 0,2%) • bunuri şi servicii (cca 0,9%) • transferuri (cca 99%): pensii • alte cheltuieli
Structura bugetului asigurărilor pentru şomaj Venituri (1,3 mld lei în 2010) • contribuţii (cca 92%): Contribuţii şomaj + contribuţii garantare creanţe salariale • taxe (cca 8%) • alte venituri
Structura bugetului asigurărilor pentru şomaj Cheltuieli (4 mld lei în 2010) • personal (cca 2%) • bunuri şi servicii (cca 2%) • transferuri (cca 95%): indemnizaţii de şomaj, transferuri către alte bugete • alte cheltuieli
Structura bugetului asigurărilor de sănătate Venituri (17 mld lei în 2010) • contribuţii (cca 76%): CASS + contribuţii pentru concedii medicale • taxe (cca 0,04%) • subvenţii (cca 24%) • alte venituri
Structura bugetului asigurărilor de sănătate Cheltuieli (17,5 mld lei în 2010) • personal (cca 0,5%) • bunuri şi servicii (cca 92%): servicii medicale • transferuri (cca 6%): indemnizaţii concedii medicale • alte cheltuieli
Structura destinaţiilor creditelor externe Cheltuieli (0,3 mld lei în 2010) • investiţii (cca 91%) • alte cheltuieli
Structura bugetului instituţiilor şi activităţilor autofinanţate/ subvenţionate Venituri (23 mld lei în 2010) • impozite (cca 9%): taxa de viciu • taxe (cca 60%) • subvenţii (cca 28%) • alte venituri
Structura bugetului instituţiilor şi activităţilor autofinanţate/ subvenţionate Cheltuieli (22 mld lei în 2010) • personal (cca 48%) • bunuri şi servicii (cca 25%) • investiţii (cca 7%) • alte cheltuieli