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  1. EMPRESAS RECUPERADAS GRUPO A 1º Orador Abregú Julio 2º Orador Melo Juan 3º Orador Finkielsztein Uriel 4º Orador CalviDaiana

  2. TEMARIO • Concepto • Marco Histórico. • Marco Legal • Características • Tipos de Administración • Tipos de Organización • MNER • ¿Quiénes son? • Objetivos • Autogestión • Escenarios • Matriz FODA • Las empresas rec. en Arg. • Motivos • Empresas Rec en Cap. Fed • Algunos Casos • Brukman, Zanóne IMPA. • Conclusiones

  3. EMPRESAS RECUPERADAS ConceptoMarco Histórico InternacionalMarco Histórico ArgentinoMarco Legal Nacional Características

  4. Concepto • Son organizaciones que surgen de recobrar las fábricas o empresas que han sido abandonadas o cerradas por sus dueños, quienes han declarado la quiebra, para volver a ponerlas en funcionamiento, generalmente gracias a la insistencia de sus trabajadores, cuyo principal interés es mantener sus puestos.

  5. Concepto “Desde hace un par de años se ha producido en nuestro país una verdadera toma de conciencia respecto de la necesidad de defender los puestos de trabajo de las empresas, que en estado de convocatoria o quiebra, podían ser mantenidas en su proceso productivo. Es lo que se dio en llamar las ‘empresas recuperadas’ ” Prof. Isaac Bleger. Docente de la UBA Integrante de la Comisión de Coop. del Colegio de Graduados en Cs Económicas Cofundador de una Cooperativa de Trabajo

  6. Marco Histórico Internacional • Yugoslavia 1950 (empresas estatales) • Bolivia 1952 (sist. de autogestión). • Perú 1967 (régimen de Cooperativas) • Italia 1968 (ocupación, autogestión). • Chile 1970 ( fábricas autónomas) • Francia 1973 (autogestión, Lipp). • Brasil 1991 ( Makerli, ANTEAG).

  7. Yugoslavia • En Yugoslavia entre 1950 y 1973 • Empresas económicas estatales impulsada por el régimen socialista (autogestión) • Ley Básica. Las fábricas  obreros • Ley Básica. Las tierras  campesinos • Cayendo por las presiones del capitalismo y sus “reformas de mercado” impulsadas vía FMI.

  8. Bolivia En Bolivia en 1952 Revolución se impulsó el sistema de autogestión de trabajadores (sobre todo en el sector minero). 1964 un golpe ocupación minas Hubo negociaciones, paulatina-mente los trabajadores fueron perdiendo el poder.

  9. Perú • En 1967 un grupo de oficiales nacionalistas tomó el poder • Impulsó un régimen de cooperativas y comunidades industriales. • Conflictos con los obreros • Bajo reglas neoliberales, las fábricas fueron re-privatizadas y la legislación laboral progresista fue abrogada.

  10. Italia En 1968-1969 La fábrica tipográfica Apollon Fue ocupada por operarios. Comenzaron a publicar su propio periódico. En la década del ’70 comienza la autogestión.

  11. Chile • En Chile, bajo el Gobierno de Allende (1970-1973), • 125 fábricas estaban manejadas por sus trabajadores • Derrumbó por el golpe de estado impulsado por Estados Unidos quien impuso al dictador Pinochet.

  12. Francia • En 1973 • La fábrica de relojes Lipp • Francia fue uno de los primeros de allí en la autogestión.

  13. Brasil • Hay más de 200 empresas recuperadas. • La primera se gestó en 1991 en la fábrica de Calzados Makerli,482 trabajadores. • En 1994 se creó ANTEAG Objetivo de coordinar los diversos emprendimientos que iban surgiendo a raíz de la crisis de la industria.

  14. Brasil • Oficinas en 6 estados que se encargan de acompañar los proyectos de autogestión buscando la integración con ONG`s, los gobiernos estatales y municipales. • ANTEAG_ Autogestión es un modelo de organización que combina • Propiedad colectiva medios de producción • Participación y la democracia en la gestión. Implica autonomía en las decisiones y el control de las empresas.

  15. Marco Histórico Argentino • ‘70 : concentración de capital y dependencia de capitales extranjeros. • 1998: recesión y crisis. • Situación social. • Menor inversión productiva. • Disminución de la producción. • Incremento de las importaciones. • Monopolios. • Ausencia de políticas para el empleo. • Peores condiciones de vida.

  16. República Argentina • 70’ • Políticas -> precariedad, desempleo y pobreza. • Concentración del capital y la dependencia de capitales extranjeros. • Monopolios, especulación, -producción Nacional • Empresastomadas x empleados • Puestas a producir. • Movimiento -> coord c/sectores • Buscandosolucionesqueaquejan

  17. 1980-1998 INDEC

  18. República Argentina • 1998-2002 Endeudamiento y crisis

  19. Marco Legal • El artículo 14 bis • El artículo 17 • 3 posibilidades de quiebra • Ley Nacional de expropiaciones nº 21.499 • Artículo 4 • Artículo 10 • El marco legal hoy

  20. Marco Legal • Artículo 14 bis CN • Privilegia la propiedad por encima de los derechos sociales, es decir, es una traba a las empresas recuperadas

  21. Marco Legal • Art17 CN • 1ª parte dice: “La propiedad es inviolable y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en Ley. La expropiación por causa de utilidad pública debe ser calificada por Ley y previamente indemnizada”.

  22. Marco Legal • Ley de quiebra dice quienes pueden continuar: 1 Empresa que brinde servicios públicos (art. 198, párrafo 2º, Ley Concursal), 2 Una entidad deportiva (Ley 25.284, hasta 9 años) 3 Una cooperativa de trabajo (Ley 25.589). Para esto último, se debe extender un pedido de las 2/3 partes de los trabajadores o acreedores. Sin embargo, la Ley no establece si la cooperativa puede hacerse cargo o no de la empresa cuando el Juez todavía no decreta la quiebra, lo que permitiría que los trabajadores formen un capital para la oferta

  23. Marco Legal • Ley Nac de expropiaciones nº 21.499. • Art 1: “La utilidad pública que debe servir de fundamento legal a la expropiación, comprende todos los casos en que se procure la satisfacción del bien común, sea este de naturaleza material o espiritual”.

  24. Marco Legal • Art 4: “pueden ser objeto de expropiación todos los bienes convenientes o necesarios para satisfacción de la utilidad pública, cualquiera sea su naturaleza jurídica, pertenezcan al dominio público o privado, sean cosas o no”. • Es decir, una planta industrial (bienes inmuebles, maquinarias, instalaciones, materia prima, bienes intangibles, etc.) es objeto de expropiación

  25. Marco Legal • Art 10: “La indemnización comprenderá el valor objeto del bien y los daños que sean una consecuencia directa e inmediata de la expropiación. No se tomarán en cuenta circunstancias de carácter personal, valores efectivos, ganancias hipotéticas, ni el mayor valor que pueda conferir al bien la obra a ejecutarse. No se pagará lucro cesante.”

  26. Marco Legal • Esta ley es clara en que se debe realizar previamente el pago o la concesión ante el juez antes de la toma de posesión del bien. • Artículo 22 “efectuada dicha consignación, el juez le otorgará la posesión del bien”. • El problema que aparece aquí es que el dinero para el pago proviene del Estado en la mayoría de los casos.

  27. Marco Legal • De acuerdo a este artículo, las plantas fabriles que son ocupadas por los trabajadores organizados en cooperativa a los cuales se les donarán los bienes, puede ser obtenida su posesión judicial durante el proceso de expropiación, que consiste en la tasación y pago de la indemnización.

  28. Marco Legal • Actualmente se presentó un proyecto de ley para recuperar empresas y empleos por parte de los industriales de la provincia de Buenos Aires. Lo que busca este proyecto es recuperar la empresa y la reinserción laboral de los participantes del programa jefes y jefas de familia

  29. Marco Legal • Otros proyectos, plantean una prioridad para las cooperativas de trabajadores para adjudicarles los patrimonios de las empresas en quiebra, dándoles además facilidades de pago e impositivas, pero sin aclarar las condiciones, las cuales surgirán de común acuerdo con los acreedores.

  30. Características • Reinserción - mercado laboral. • Ramas de producción: • Alimenticias. • Siderúrgicas. • Metalúrgicas. • Metalmecánicas. • Familia - motivación. • No busca rentabilidad. • Experiencia. • Alianzas a sectores. • Coop. - estatización. • Horizontalización. • Unión. • Ingresos equitativos.

  31. Tipos de administración Tipos de organización

  32. Tipos de administración La administración es un elemento importante para el crecimiento económico y para el mejoramiento de la productividad. • Internacional. • Comparativa. • Por objetivos. • De la estrategia. • De la producción y operaciones.

  33. Administración Internacional • Centro:- Operación de empresas internacionales en países extranjeros. • Temas administrativos: - Flujo de personas.- Mercancías.- Dinero.

  34. La administración comparativa • Estudio y el análisis de la administración en diferentes ambientes. • Razones por las cuales las empresas obtienen resultados diferentes en diversos países.

  35. Administración de la estrategia • Representa- Aquello que la empresa desea realizar. - Cual es el negocio que desea llevar a cabo.- Cual es el rumbo a seguir.

  36. Administración de la producción y de operaciones • Una de las principales áreas de cualquier tipo de empresa. • En el pasado: - Administración de la producción. • En la actualidad: - Compras.- Almacenamiento.- Transportación.

  37. Elementos de la administración • Eficiencia • Eficacia • Productividad • Coordinación de recursos. • Grupo social • Objetivo

  38. Eficiencia • Reducir al mínimo la cantidad de recursos usados para alcanzar los objetivos o fines de la organización.Aumento de la eficiencia

  39. Eficacia • Cuando se consiguen las metas planteadas. • Ideal -> Ser eficaces de la forma mas eficiente posible. • Eficiente y eficaz???- Se puede emplear bien los recursos sin conseguir los objetivos, sucede cuando se es eficiente con metas equivocadas.

  40. Productividad • Productividad = Producción / Insumos

  41. Coordinación de los recursos • Recursos: requeridos por la organización para lograr sus objetivos. • Recursos Materiales- Dinero. - Instalaciones físicas.- Maquinaria. - Muebles. • Recursos Técnicos- Los sistemas.- Procedimientos.- organigramas. • Recursos Humanos- Esfuerzo y actividad humana.- Conocimientos.- Experiencia - Motivación.- Actitudes.

  42. Grupo social • Grupo social:- Grupo de personas, empresas, instituciones, etc., que de alguna forma comparten los mismos objetivos. • La administración siempre se da dentro de un grupo social. • Sin un grupo social no se puede dar la administración

  43. Objetivo • Propósito o meta que se propone a cumplir en un lapso definido de tiempo.

  44. Habilidades administrativas • Habilidad técnica. • Habilidad humana. • Habilidad de diseño.

  45. Habilidad técnica • Es el conocimiento y la pericia para realizar actividades. • Incluyen:- Métodos. - Procedimientos.- Procesos.

  46. Habilidad humana • Capacidad para trabajar con personas. • Esfuerzo cooperativo. • Trabajo en equipo. • Creación de un ambiente en que las personas se sienten seguras y libres para expresar sus opiniones.

  47. Habilidad de diseño • Capacidad para solucionar problemas. • Beneficio de la empresa.

  48. Tipos de organización • ¿Qué estatuto legal darle a las fábricas recuperadas? Surgieron dos propuestas: • Propiedad estatal bajo control obrero. • Formación de cooperativas autogestionadas. Alianza estratégica: Una sociedad anónima que pertenece en partes iguales a los obreros de la cooperativa, personal jerárquico y técnico

  49. Autogestión • Se llama autogestión cuando la empresa se maneja de manera autónoma o autogestionada respecto al estado u otras entidades. • La empresa recuperada se maneja de manera independiente respecto del estado y otras entidades. • Se forma una cooperativa entre los trabajadores, lo cual permite el uso de los medios de producción existentes. • Se descubre la importancia del trabajo y el trabajador. • Los socios de la cooperativa suelen percibir el mismo monto salarial. • Todas las decisiones se toman en Asambleas, las cuales se realizan cuando es necesario. • Tienen trato directo con el cliente, el cual realiza el pedido y entrega el material.

  50. Autogestión Falta de capacitación en temas contables, legales y comerciales. Al tener que involucrarse más en temas de gestión disminuye la producción. Se mejora el desempeño de los trabajadores porque la presión recae sobre el grupo. Aumenta la eficacia organizacional, ya que todos participan y se comunican mejor. Al haber más comunicación se puede identificar y solucionar más rápido los problemas. No hay jefes ni empleados, se vigilan mutuamente.